依法平等保護(hù)民營企業(yè)家人身財產(chǎn)安全十大典型案例
來源：人民法院新聞傳媒總社
發(fā)布時間：2019-05-21
編者按：2019年5月16日，最高人民法院司法案例研究院第十六期“案例大講壇”召開。此次“案例大講壇”以“依法平等保護(hù)民營企業(yè)家人身財產(chǎn)安全”為主題，發(fā)布了依法平等保護(hù)民營企業(yè)家人身財產(chǎn)安全十大典型案例。
1.張文中詐騙、單位行賄、挪用公款再審改判無罪案
【案情簡介】
原審被告人張文中，男，漢族，1962年7月1日出生，博士研究生文化，原系物美控股集團(tuán)有限公司董事長。2009年3月30日，原審被告人張文中因犯詐騙罪、單位行賄罪、挪用資金罪被判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣五十萬元。2016年10月，張文中向最高人民法院提出申訴。最高人民法院于2017年12月27日作出再審決定。2018年5月31日最高人民法院提審本案后,以認(rèn)定事實和適用法律錯誤為由撤銷原審判決，改判張文中無罪，原判已執(zhí)行的罰金及追繳的財產(chǎn)依法予以返還。最高人民法院再審認(rèn)為，物美集團(tuán)在申報國債技改貼息項目時，國債技改貼息政策已有所調(diào)整，民營企業(yè)具有申報資格，且物美集團(tuán)所申報的物流項目和信息化項目均屬于國債技改貼息重點支持對象，符合國家當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)政策。原審被告人張文中、張偉春在物美集團(tuán)申報項目過程中，雖然存在違規(guī)行為，但未實施虛構(gòu)事實、隱瞞真相以騙取國債技改貼息資金的詐騙行為，并無非法占有3190萬元國債技改貼息資金的主觀故意，不符合詐騙罪的構(gòu)成要件。故原判認(rèn)定張文中、張偉春的行為構(gòu)成詐騙罪，屬于認(rèn)定事實和適用法律錯誤，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。原審被告單位物美集團(tuán)在收購國旅總社所持泰康公司股份后，給予趙某30萬元好處費的行為，并非為了謀取不正當(dāng)利益，亦不屬于情節(jié)嚴(yán)重，不符合單位行賄罪的構(gòu)成要件；物美集團(tuán)在收購粵財公司所持泰康公司股份后，向李某3公司支付500萬元系被索要，且不具有為謀取不正當(dāng)利益而行賄的主觀故意，亦不符合單位行賄罪的構(gòu)成要件，故物美集團(tuán)的行為不構(gòu)成單位行賄罪，張文中作為物美集團(tuán)直接負(fù)責(zé)的主管人員，對其亦不應(yīng)以單位行賄罪追究刑事責(zé)任。原判認(rèn)定物美集團(tuán)及張文中的行為構(gòu)成單位行賄罪，屬于認(rèn)定事實和適用法律錯誤，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。原判認(rèn)定張文中挪用資金歸個人使用、為個人謀利的事實不清、證據(jù)不足。故原判認(rèn)定張文中的行為構(gòu)成挪用資金罪，屬于認(rèn)定事實和適用法律錯誤，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正。
【典型意義】
張文中再審案件是在全面依法治國、加強產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)大背景下最高法院依法糾正涉產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家冤錯案件第一案,為糾正涉產(chǎn)權(quán)和涉民營企業(yè)冤錯案件、落實產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)樹立了典范和標(biāo)桿。保護(hù)民營企業(yè)合法利益是維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展核心內(nèi)容。張文中案被依法改判，貫徹落實了黨中央依法平等保護(hù)各類所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的政策，體現(xiàn)了人民法院糾正冤錯案件的決心和堅持，體現(xiàn)了罪刑法定等法治原則，體現(xiàn)了人民法院堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的擔(dān)當(dāng)精神,對于穩(wěn)定民營企業(yè)家預(yù)期，保障民營企業(yè)家安心干事創(chuàng)業(yè)，具有重大示范意義。
2、趙明利詐騙再審改判無罪案
【案情簡介】
1994年8月時為遼寧省鞍山市立山區(qū)春光鉚焊加工廠廠長的趙明利，因涉嫌詐騙被鞍山市公安局收容審查，后執(zhí)行逮捕。 1998年9月14日鞍山市千山區(qū)人民檢察院向鞍山市千山區(qū)人民法院提起公訴，指控趙明利犯詐騙罪。1998年12月24日千山區(qū)人民法院經(jīng)審理后判決，趙明利犯詐騙罪證據(jù)不足，宣告無罪。 宣判后，鞍山市千山區(qū)人民檢察院提起抗訴。1999年6月3日鞍山市中級人民法院于作出終審判決，認(rèn)定被告人趙明利利用東北風(fēng)冷軋板公司管理不善之機(jī)，采取提貨不付款的手段，撤銷一審判決，認(rèn)定趙明利犯詐騙罪，判處有期徒刑5年，并處罰金人民幣20萬元。 判決發(fā)生法律效力后，原審被告人趙明利提出申訴，并分別被鞍山市中院、遼寧省高院予以駁回。2015年7月21日趙明利因病死亡。趙明利妻子馬英杰以趙明利的行為不構(gòu)成犯罪為由，向最高法院提出申訴。2018年7月27日最高人民法院作出再審決定，提審本案，并依法組成合議庭。鑒于趙明利已經(jīng)死亡，根據(jù)相關(guān)法律、司法解釋的規(guī)定，依照第二審程序?qū)Ρ景高M(jìn)行了書面審理。認(rèn)定如下事實：原審被告人趙明利在擔(dān)任廠長并承包經(jīng)營的集體所有制企業(yè)鞍山市立山區(qū)春光鉚焊加工廠期間，雖有4次提貨未結(jié)算，但趙明利在提貨前均向東北風(fēng)冷軋板公司財會部預(yù)交了支票，履行了正常的提貨手續(xù)。有證據(jù)表明，其在被指控的4次提貨行為發(fā)生期間及發(fā)生后，仍持續(xù)進(jìn)行轉(zhuǎn)賬支付貨款，具有積極履行支付貨款義務(wù)的意思表示，且趙明利從未否認(rèn)提貨事實的發(fā)生，亦未實施逃匿行為，故不能認(rèn)定為是虛構(gòu)事實、隱瞞真相的行為。據(jù)此，趙明利主觀上沒有非法占有的目的，客觀上亦未實施虛構(gòu)事實、隱瞞真相的行為，不符合詐騙罪的構(gòu)成要件，不構(gòu)成詐騙罪。
【典型意義】
趙明利案再審是最高人民法院第二巡回法庭敲響的東北地區(qū)保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全的第一槌。該案中趙明利被改判無罪的關(guān)鍵點在于，厘清了經(jīng)濟(jì)糾紛和刑事犯罪的界限。本案中，趙明利未及時支付貨款的行為，既未實質(zhì)上違反雙方長期認(rèn)可的合同履行方式，也未給合同相對方造成重大經(jīng)濟(jì)損失，尚未超出普通民事合同糾紛的范疇。嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事詐騙犯罪，不得動用刑事強制手段介入正常的民事活動，侵害平等、自愿、公平、自治的市場交易秩序，用法治手段保護(hù)健康的營商環(huán)境。
3.顧雛軍虛報注冊資本、違規(guī)披露、不披露重要信息、挪用資金案
【案情簡介】
2005年7月，柯林格爾系創(chuàng)始人顧雛軍因涉嫌虛假出資、虛假財務(wù)報表、挪用資產(chǎn)和職務(wù)侵占等罪名被警方拘捕。2008年1月30日，廣東佛山市中院對格林柯爾系掌門人顧雛軍案作出一審判決，顧雛軍因虛報注冊資本罪、違規(guī)披露和不披露重要信息罪、挪用資金罪，決定執(zhí)行有期徒刑10年，并處罰金人民幣680萬元。宣判后，顧雛軍提出上訴。2009年3月25日，廣東省高級人民法院作出刑事裁定：駁回上訴，維持原判。顧雛軍刑滿釋放后，向最高人民法院提出申訴。2017年12月28日，最高人民法院公布人民法院依法再審三起重大涉產(chǎn)權(quán)案件，顧雛軍案將由最高人民法院第一巡回法庭提審。2018年6月13日，最高人民法院第一巡回法庭公開開庭審理原審被告人顧雛軍等虛報注冊資本，違規(guī)披露、不披露重要信息，挪用資金再審一案。2019年4月10日，最高法終審判決：撤銷顧雛軍原判部分量刑，改判有期徒刑五年。
最高人民法院經(jīng)再審認(rèn)為，原審認(rèn)定顧雛軍、劉義忠、姜寶軍、張細(xì)漢在申請順德格林柯爾變更登記過程中，使用虛假證明文件以6.6億元不實貨幣置換無形資產(chǎn)出資的事實存在，但該行為系當(dāng)?shù)卣С猪樀赂窳挚聽栠`規(guī)設(shè)立登記事項的延續(xù)，未造成嚴(yán)重后果，且相關(guān)法律在原審時已進(jìn)行修改，使本案以不實貨幣置換的超出法定上限的無形資產(chǎn)所占比例由原來的55%降低至5%，故顧雛軍等人的行為情節(jié)顯著輕微危害不大，不認(rèn)為是犯罪；原審認(rèn)定科龍電器在2002年至2004年間將虛增利潤編入財會報告予以披露的事實存在，對其違法行為可依法予以行政處罰，但由于在案證據(jù)不足以證實科龍電器提供虛假財會報告的行為已造成刑法規(guī)定的“嚴(yán)重?fù)p害股東或者其他人利益”的后果，不應(yīng)追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任；原審認(rèn)定顧雛軍、姜寶軍挪用揚州亞星客車6300萬元給揚州格林柯爾的事實不清，證據(jù)不足，且適用法律錯誤，不應(yīng)按犯罪處理，但原審認(rèn)定顧雛軍、張宏挪用科龍電器2.5億元和江西科龍4000萬元歸個人使用，進(jìn)行營利活動的事實清楚，證據(jù)確實、充分，顧雛軍及其辯護(hù)人提出的科龍集團(tuán)欠格林柯爾系公司巨額資金的意見，與事實不符，不能成立。顧雛軍、張宏的行為均已構(gòu)成挪用資金罪，且挪用數(shù)額巨大。鑒于挪用資金時間較短，且未給單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失，依法可對顧雛軍、張宏從寬處罰。
【典型意義】
顧雛軍案再審改判，向全社會釋放了產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的積極信號，把黨中央關(guān)于加強產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的精神落到了實處，對于激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力，營造良好營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，都具有十分重要的意義。本案中三個罪名的認(rèn)定都體現(xiàn)了程序法治和證據(jù)裁判的基本要求，就是認(rèn)定案件事實必須以證據(jù)為根據(jù)，認(rèn)定事實的證據(jù)必須是合法收集的，必須是客觀真實的。該案的再審促使社會各界更加關(guān)注產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度，關(guān)注良好的營商環(huán)境，關(guān)注企業(yè)的合法合規(guī)制度。同時為司法機(jī)關(guān)辦理類似案件要堅持謙抑原則，要慎重啟動程序，慎重采取強制措施在罪與非罪的把握邊界上要更加嚴(yán)格，嚴(yán)格貫徹罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除這些基本的原則，樹立了典范。
4. 廣州德覽公司、徐占偉騙取出口退稅無罪案
【案情簡介】
廣州德覽貿(mào)易有限公司（以下簡稱德覽公司）為外貿(mào)企業(yè)，具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)和出口退稅權(quán)，徐占偉任該公司法定代表人，為該公司的實際負(fù)責(zé)人。2013年，經(jīng)與林某坤、張某萌商議，徐占偉同意林某坤、張某萌掛靠德覽公司從事服裝出口業(yè)務(wù)，由德覽公司負(fù)責(zé)提供加蓋公章的空白采購合同和報關(guān)單給林某坤、張某萌，由林某坤、張某萌自行負(fù)責(zé)組織貨源和自行報關(guān)出口，德覽公司在收到林某坤、張某萌提供的出口合同、報關(guān)單證及發(fā)票等資料后，再向國稅部門申請退稅，并按照出口金額每美元收取人民幣0.03元至0.05元的比例收取手續(xù)費。2013年10月至2014年11月間，德覽公司通過上述方式共接收林某坤、張某萌提供的由內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市金金服裝加工有限公司（以下簡稱赤峰金金公司）、內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市興興絨毛服裝加工有限公司（以下簡稱赤峰興興公司）、山東省乳山市超越服裝有限公司（以下簡稱乳山超越公司）、河北省巨鹿縣恒合絨毛制品廠（以下簡稱巨鹿縣恒合廠）等四家公司開具的增值稅專用發(fā)票930份，并持其中的 900份發(fā)票向國家稅務(wù)部門申報出口退稅，共計申請退稅款人民幣13982187.38元，其中已經(jīng)實際退稅人民幣10256301.61元，所申請的退稅款扣除應(yīng)收取的掛靠費后，余款均匯入林某坤指定的賬戶。
廣東省廣州市中級人民法院認(rèn)為，德覽公司以及直接負(fù)責(zé)的主管人員徐某某，利用德覽公司作為進(jìn)出口公司可以申請退稅的資質(zhì)，為他人提供掛靠服務(wù)，在不見客戶、不見貨物、不見外商的情況下，允許掛靠人自帶客戶、自帶貨源、自行報關(guān)從事出口業(yè)務(wù)，并持掛靠人提供的發(fā)票申請退稅，顯屬違法違規(guī)行為。但本案并無證據(jù)證實德覽公司主觀上明知掛靠人具有騙取出口退稅的故意，不能排除德覽公司確系被掛靠人蒙蔽的合理懷疑。德覽公司及其訴訟代表人、徐某某及其辯護(hù)人所提辯護(hù)意見合理，依法予以采納。公訴機(jī)關(guān)指控德覽公司、徐某某騙取出口退稅的事實不清，證據(jù)不足，指控的罪名不能成立。遂判決德覽公司和徐占偉無罪。
【 典型意義】
依法堅守罪與非罪的邊界，加大民營企業(yè)家的人身和財產(chǎn)保護(hù)力度，增強了民營企業(yè)家的安全感。切實保護(hù)了民營企業(yè)家的合法權(quán)益，將習(xí)近平總書記的指示和《產(chǎn)權(quán)意見》關(guān)于“以發(fā)展眼光客觀看待和依法妥善處理改革開放以來各類企業(yè)特別是民營企業(yè)經(jīng)營過程中存在的不規(guī)范問題”的要求落到實處。本案對于指導(dǎo)全國各級法院在司法審判中按照罪刑法定、疑罪從無原則以發(fā)展的眼光看待民營企業(yè)發(fā)展中的不規(guī)范問題，具有重要的指導(dǎo)意義。
5、麥贊新職務(wù)侵占、挪用資金無罪案
【案情簡介】
2003年初，東莞市大嶺山鎮(zhèn)顏屋村委會有土地出讓進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，麥贊新與陳某龍、蘇某波等人與該村委會負(fù)責(zé)人商談后，麥某某代表長新公司與該村委會于2003年4月5日簽訂了《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書》，開發(fā)面積約750畝。同年4月7日，長新公司按照約定支付20萬元訂金給顏屋村委會。之后，因東莞市大嶺山鎮(zhèn)政府不認(rèn)可上述合同，合同未能履行。
2003年4月18日，東亞公司注冊成立，由麥贊新、蔡某紅投入注冊資金50萬元，登記股東為麥某某、陳某龍和蘇某波，其中麥贊新、陳某龍各占42.5％的股份，蘇某波占15％的股份，麥贊新任該公司法定代表人。2003年7月10日，麥某某代表東亞公司與東莞市大嶺山鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)公司、顏屋村委會在大嶺山鎮(zhèn)法律服務(wù)所見證下簽訂了《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書》，取得顏屋村委會上述約750畝土地進(jìn)行開發(fā)。隨后，東亞公司陸續(xù)支付土地投資款，2003年7月25日，以東亞公司的名義轉(zhuǎn)付610萬元給大嶺山鎮(zhèn)資產(chǎn)公司作為商住用地指標(biāo)費；同年11月11日，以東亞公司名義轉(zhuǎn)款200萬元給大片美村購買用地指標(biāo)；同年8月1日、12月19日，以東亞公司的名義各轉(zhuǎn)100萬元給顏屋村。截至2003年12月19日，以東亞公司的名義共向該土地投資項目支付10100500元。
2004年1月，麥贊新以東亞公司法定代表人的身份要求將上述《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書》終止履行，并以長新公司名義重新與顏屋村委會和大嶺山鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)公司簽訂新的《土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書》。此后，麥贊新以其夫妻名下的長新公司等多個公司名義支付上述土地開發(fā)相關(guān)款項。
2005年6月9日，麥贊新與陳某龍用兩人共有的廠房做抵押，以東亞公司名義向農(nóng)行長安支行貸款660萬元，隨后麥贊新將上述660萬元貸款中的50萬元用于支付該筆貸款利息，余款610萬元用于麥名下的長新等多家公司的經(jīng)營活動中。2006年4月30日，陳某龍向東莞市公安局報案稱，麥贊新利用擔(dān)任東亞公司法定代表人的職務(wù)便利侵占該公司的權(quán)益。2006年8月16日，麥贊新提前償還上述尚未到期的貸款。
2018年1月2日，廣東省高級人民法院裁定維持原無罪判決。
【典型意義】
嚴(yán)格把握民事糾紛與犯罪界限，依法保護(hù)企業(yè)家人身自由權(quán)利。公司合伙人之間的經(jīng)濟(jì)利益之爭，可以通過和解、調(diào)解及民事訴訟等方式來解決，正常的民事糾紛不應(yīng)被作為犯罪處理。 刑事司法應(yīng)牢固樹立謙抑、文明等理念，刑法介入經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)謹(jǐn)守最后手段性的原則，切實依法維護(hù)企業(yè)家人身安全，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。
6. 山東濟(jì)南某食品有限公司合并破產(chǎn)和解案
【案情簡介】
濟(jì)南某食品有限公司始建于1981年，主要生產(chǎn)冷凍飲品、糕點等，濟(jì)南某實業(yè)有限公司是該食品有限公司投資的關(guān)聯(lián)企業(yè)。經(jīng)過近40年的發(fā)展，兩公司成為年生產(chǎn)能力超8萬噸，年產(chǎn)值達(dá)8億元，擁有7000家零售網(wǎng)點的行業(yè)龍頭企業(yè)。企業(yè)蓬勃發(fā)展的同時，積累大量房地產(chǎn)用于經(jīng)營或出租。后因兩公司互保聯(lián)保、對外擔(dān)保導(dǎo)致資金鏈斷裂，于2015年底被迫停產(chǎn)。企業(yè)資產(chǎn)被多家法院查封凍結(jié)，面臨拍賣抵償擔(dān)保之債的境地，經(jīng)市政府成立專門清算小組進(jìn)行清算仍無法解困。2016年9月5日，濟(jì)南中院裁定受理債權(quán)人對兩公司的破產(chǎn)清算申請，該案涉及債權(quán)人總計840余戶，債權(quán)總額8.7億元，其中僅企業(yè)向職工、家屬及其他個人借款金額即高達(dá)5億余元。進(jìn)入破產(chǎn)程序前，部分債權(quán)人通過各種手段向企業(yè)及實際控制人追討債務(wù)，民間矛盾極為尖銳，在社會上造成了廣泛的不良影響。
針對兩公司現(xiàn)實情況，繼續(xù)實施破產(chǎn)清算，勢必造成企業(yè)主體的消亡、知名品牌的消失，同時也會導(dǎo)致債權(quán)人清償比率低、職工失業(yè)等一系列問題。在充分論證企業(yè)資產(chǎn)現(xiàn)狀、債權(quán)人需求和職工就業(yè)等因素后，濟(jì)南中院經(jīng)與管理人、企業(yè)負(fù)責(zé)人共同研究，最終確定了兩公司合并和解的努力方向，實施“瘦身式和解”方案，即剝離債務(wù)人非核心資產(chǎn)，戰(zhàn)略性處置兩公司不動產(chǎn)用以清償債務(wù)，僅保留核心生產(chǎn)線以保障公司暢銷冷食生產(chǎn)銷售的核心競爭力，最終實現(xiàn)企業(yè)瘦身并擺脫債務(wù)泥潭的目的。經(jīng)共同努力，2017年10月17日，濟(jì)南中院裁定認(rèn)可兩公司合并和解協(xié)議。歷時一年一個月，合并和解最終取得成功，實現(xiàn)了840余戶債權(quán)人權(quán)益最大化，保障了職工利益，挽救了知名企業(yè)。
【典型意義】
本案創(chuàng)新適用破產(chǎn)和解程序，提升企業(yè)償債能力，保存核心生產(chǎn)力，剝離非主營資產(chǎn)，高比例清償債權(quán)，實現(xiàn)了企業(yè)整體脫困重生。破產(chǎn)和解程序的適用，能夠延續(xù)企業(yè)文化，保持企業(yè)股東、管理層、職工的整體穩(wěn)定，避免破產(chǎn)重整中新投資者與原企業(yè)員工的基因排異，具有程序便于操作、無須分組表決，司法成本相對較低的優(yōu)勢。該案是關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)的有益嘗試，也是運用法治化、市場化思維挽救有價值企業(yè)的有益探索，實現(xiàn)了相關(guān)利害關(guān)系人多方共贏，有力維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定，取得了良好的法律效果和社會效果。這一案件的成功處置，對于人民法院正確適用破產(chǎn)和解程序，幫助企業(yè)提升償債能力，實現(xiàn)企業(yè)整體脫困重生具有典型意義。
7.安徽合肥金燕園林建設(shè)有限公司訴肥西縣花崗鎮(zhèn)人民政府、肥西縣人民政府行政強制案
【案情簡介】
2011年12月20日，合肥金燕園林建設(shè)有限公司與安徽省肥西縣花崗鎮(zhèn)陶店村村民委員會簽訂一份《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》，約定合肥金燕園林建設(shè)有限公司流轉(zhuǎn)坐落于花崗鎮(zhèn)陶店村七個村民組773.24畝（含塘口面積55.73畝）土地，用于苗木花卉種植經(jīng)營。流轉(zhuǎn)期限自2011年12月20日到2025年9月20日，前述協(xié)議的簽訂由安徽省肥西縣花崗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站見證。2015年3月8日，安徽省人民政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快安徽鐵路建設(shè)的若干意見》（皖政[2015]27號），為加快安徽省鐵路發(fā)展，將包括本案“合安客專線”在內(nèi)的多條線路納入建設(shè)任務(wù)。2016年7月21日，國土資源部辦公廳批復(fù)了安徽省國土資源廳《關(guān)于建設(shè)合肥至安慶鐵路工程建設(shè)項目先行用地的請示》，同意先行用地140.0351公頃。2016年9月3日，安徽省城建設(shè)計研究總院有限公司作出《土地勘測定界技術(shù)報告書》，對新建合肥至安慶鐵路合肥市肥西縣段項目進(jìn)行勘測定界，案涉項目經(jīng)過本案原告經(jīng)營苗木所在地塊，需要征遷本案原告承租經(jīng)營地塊上面積約為50畝的苗木。2016年12月16日，安徽省肥西縣人民政府作出《關(guān)于花崗鎮(zhèn)合安高鐵、合九繞城聯(lián)絡(luò)線項目征遷標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》（肥政秘[2016]128號），對安徽省肥西縣花崗鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于要求批準(zhǔn)花崗鎮(zhèn)合安客專、合九繞城聯(lián)絡(luò)線征遷項目涉及村莊拆遷標(biāo)準(zhǔn)的請示》予以批復(fù)，有關(guān)青苗補償標(biāo)準(zhǔn)為《肥西縣被征收土地上房屋其他附著物及青苗補償標(biāo)準(zhǔn)》，其中第五條第二款規(guī)定：“在征地告知后，凡在擬征土地上搶建、搶栽、搶種的地上附著物和青苗，征地時一律不予補償” 。2017年1月3日，合肥市鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文《關(guān)于印發(fā)合安高鐵合肥地區(qū)征地拆遷工作布置會會議紀(jì)要的通知》（合鐵辦[2017]1號），明確沿線縣（區(qū)）政府作為征地拆遷工作的責(zé)任主體。同年1月10日，合肥金燕園林建設(shè)有限公司、花崗鎮(zhèn)政府以及安徽中信房地產(chǎn)土地資產(chǎn)價格評估有限公司，共同對被征遷苗木地塊進(jìn)行現(xiàn)場勘驗，并制作相應(yīng)筆錄，對案涉苗木樹種、規(guī)格、數(shù)量予以確認(rèn)，各方均簽字確認(rèn)。同年3月1日，花崗鎮(zhèn)政府向合肥金燕園林建設(shè)有限公司送達(dá)《合安客專紅線范圍內(nèi)苗木遷移的通知》，要求合肥金燕園林建設(shè)有限公司在3月8日前將案涉苗木遷出紅線范圍外，逾期不遷，視作自動放棄。同年3月3日，合肥金燕園林建設(shè)有限公司向花崗鎮(zhèn)政府遞交《關(guān)于金燕園林公司苗圃拆遷事宜的報告》，表示無力按照前述要求完成搬遷工作，并請鎮(zhèn)政府按照評估價回購。同年3月10日，花崗鎮(zhèn)政府組織人員將案涉苗木予以鏟除。合肥金燕園林建設(shè)有限公司對此不服，起訴至法院，請求確認(rèn)案涉拆除行為違法。合肥市中級人民法院依法確認(rèn)花崗鎮(zhèn)政府鏟除、毀損原告流轉(zhuǎn)安徽省肥西縣花崗鎮(zhèn)陶店村50多畝土地上附著物（苗木、魚塘）的行政行為違法。宣判后，被告花崗鎮(zhèn)政府及安徽省肥西縣人民政府未提出上訴。
【典型意義】
本案明確在行政審判工作中，應(yīng)依法對行政機(jī)關(guān)違法行為予以糾正，對不規(guī)范行為予以指引，維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益和自主經(jīng)營權(quán)。
行政強制必須依法設(shè)定、由法授權(quán)、按法實施、受法約束。政府推進(jìn)重大工程建設(shè)，是利國利民的好事，公民、法人或者其他組織予以配合亦屬應(yīng)有之義。但若因此要征收或者征用公民、法人或者其他組織合法財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)給予權(quán)利人合法合理的補償，并且這種補償也要按照法定程序進(jìn)行。此外，對于因重大工程進(jìn)度要求，而要求公民、法人或者其他組織在短期內(nèi)予以配合的時候，政府亦應(yīng)給予公民、法人或者其他組織充分的準(zhǔn)備時間。對于公民、法人或者其他組織因客觀原因無法按期予以配合并已經(jīng)向政府予以提出的情況下，政府則應(yīng)當(dāng)從服務(wù)型政府的標(biāo)準(zhǔn)和要求積極采取相應(yīng)措施，不能只考慮行政效能，而忽視程序正義，采用強制拆除的方式予以處理。人民法院的行政判決應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮司法的評價、引導(dǎo)功能，加大對侵犯財產(chǎn)權(quán)行為的監(jiān)督力度，從行政強制法的相關(guān)規(guī)定對本案被告的強制拆除行為予以確認(rèn)違法，正是這種評價、引導(dǎo)功能的體現(xiàn)。
8. 淘寶（中國）軟件有限公司訴安徽美景信息科技有限公司不正當(dāng)競爭糾紛案
【案情簡介】
淘寶（中國）軟件有限公司（以下簡稱淘寶公司）系淘寶網(wǎng)運營商。淘寶公司開發(fā)的“生意參謀”數(shù)據(jù)產(chǎn)品（以下簡稱涉案數(shù)據(jù)產(chǎn)品）能夠為淘寶、天貓店鋪商家提供大數(shù)據(jù)分析參考，幫助商家實時掌握相關(guān)類目商品的市場行情變化，改善經(jīng)營水平。涉案數(shù)據(jù)產(chǎn)品的數(shù)據(jù)內(nèi)容是淘寶公司在收集網(wǎng)絡(luò)用戶瀏覽、搜索、收藏、加購、交易等行為痕跡信息所產(chǎn)生的巨量原始數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，通過特定算法深度分析過濾、提煉整合而成的，以趨勢圖、排行榜、占比圖等圖形呈現(xiàn)的指數(shù)型、統(tǒng)計型、預(yù)測型衍生數(shù)據(jù)。
安徽美景信息科技有限公司（以下簡稱美景公司）系“咕咕互助平臺”的運營商，其以提供遠(yuǎn)程登錄已訂購涉案數(shù)據(jù)產(chǎn)品用戶電腦技術(shù)服務(wù)的方式，招攬、組織、幫助他人獲取涉案數(shù)據(jù)產(chǎn)品中的數(shù)據(jù)內(nèi)容，從中牟利。淘寶公司認(rèn)為，其對數(shù)據(jù)產(chǎn)品中的原始數(shù)據(jù)與衍生數(shù)據(jù)享有財產(chǎn)權(quán)，被訴行為惡意破壞其商業(yè)模式，構(gòu)成不正當(dāng)競爭。遂訴至法院，請求判令：美景公司立即停止涉案不正當(dāng)競爭行為，賠償其經(jīng)濟(jì)損失及合理費用500萬元。
杭州鐵路運輸法院經(jīng)審理認(rèn)為：1.關(guān)于淘寶公司收集并使用網(wǎng)絡(luò)用戶信息的行為是否正當(dāng)。涉案數(shù)據(jù)產(chǎn)品所涉網(wǎng)絡(luò)用戶信息主要表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)用戶瀏覽、搜索、收藏、加購、交易等行為痕跡信息以及由行為痕跡信息推測所得出的行為人的性別、職業(yè)、所在區(qū)域、個人偏好等標(biāo)簽信息。這些行為痕跡信息與標(biāo)簽信息并不具備能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別自然人個人身份的可能性，故不屬于《網(wǎng)絡(luò)安全法》規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)用戶個人信息，而屬于網(wǎng)絡(luò)用戶非個人信息。但是，由于網(wǎng)絡(luò)用戶行為痕跡信息包含有涉及用戶個人偏好或商戶經(jīng)營秘密等敏感信息，因部分網(wǎng)絡(luò)用戶在網(wǎng)絡(luò)上留有個人身份信息，其敏感信息容易與特定主體發(fā)生對應(yīng)聯(lián)系，會暴露其個人隱私或經(jīng)營秘密。因此，對于網(wǎng)絡(luò)運營者收集、使用網(wǎng)絡(luò)用戶行為痕跡信息，除未留有個人信息的網(wǎng)絡(luò)用戶所提供的以及網(wǎng)絡(luò)用戶已自行公開披露的信息之外，應(yīng)比照《網(wǎng)絡(luò)安全法》關(guān)于網(wǎng)絡(luò)用戶個人信息保護(hù)的相應(yīng)規(guī)定予以規(guī)制。經(jīng)審查，淘寶隱私權(quán)政策所宣示的用戶信息收集、使用規(guī)則在形式上符合“合法、正當(dāng)、必要”的原則要求，涉案數(shù)據(jù)產(chǎn)品中可能涉及的用戶信息種類均在淘寶隱私權(quán)政策已宣示的信息收集、使用范圍之內(nèi)。故淘寶公司收集、使用網(wǎng)絡(luò)用戶信息，開發(fā)涉案數(shù)據(jù)產(chǎn)品的行為符合網(wǎng)絡(luò)用戶信息安全保護(hù)的要求，具有正當(dāng)性。2.關(guān)于淘寶公司對于涉案數(shù)據(jù)產(chǎn)品是否享有法定權(quán)益。首先，單個網(wǎng)上行為痕跡信息的經(jīng)濟(jì)價值十分有限，在無法律規(guī)定或合同特別約定的情況下，網(wǎng)絡(luò)用戶對此尚無獨立的財產(chǎn)權(quán)或財產(chǎn)性權(quán)益可言。網(wǎng)絡(luò)原始數(shù)據(jù)的內(nèi)容未脫離原網(wǎng)絡(luò)用戶信息范圍，故網(wǎng)絡(luò)運營者對于此類數(shù)據(jù)應(yīng)受制于網(wǎng)絡(luò)用戶對其所提供的用戶信息的控制，不能享有獨立的權(quán)利，網(wǎng)絡(luò)運營者只能依其與網(wǎng)絡(luò)用戶的約定享有對網(wǎng)絡(luò)原始數(shù)據(jù)的使用權(quán)。但網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)產(chǎn)品不同于網(wǎng)絡(luò)原始數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)內(nèi)容經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)運營者大量的智力勞動成果投入，通過深度開發(fā)與系統(tǒng)整合，最終呈現(xiàn)給消費者的是與網(wǎng)絡(luò)用戶信息、網(wǎng)絡(luò)原始數(shù)據(jù)無直接對應(yīng)關(guān)系的獨立的衍生數(shù)據(jù)，可以為運營者所實際控制和使用，并帶來經(jīng)濟(jì)利益。網(wǎng)絡(luò)運營者對于其開發(fā)的數(shù)據(jù)產(chǎn)品享有獨立的財產(chǎn)性權(quán)益。3.關(guān)于被訴行為是否構(gòu)成不正當(dāng)競爭。美景公司未經(jīng)授權(quán)亦未付出新的勞動創(chuàng)造，直接將涉案數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為自己獲取商業(yè)利益的工具，明顯有悖公認(rèn)的商業(yè)道德，如不加禁止將挫傷數(shù)據(jù)產(chǎn)品開發(fā)者的創(chuàng)造積極性，阻礙數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而影響到廣大消費者福祉的改善。被訴行為實質(zhì)性替代了涉案數(shù)據(jù)產(chǎn)品，破壞了淘寶公司的商業(yè)模式與競爭優(yōu)勢，已構(gòu)成不正當(dāng)競爭。根據(jù)美景公司公布的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)估算，其在本案中的侵權(quán)獲利已超過200萬元。
綜上，該院于2018年8月16日判決：美景公司立即停止涉案不正當(dāng)競爭行為并賠償淘寶公司經(jīng)濟(jì)損失（含合理費用）200萬元。一審宣判后，美景公司不服，向杭州市中級人民法院提起上訴。杭州市中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，一審判決認(rèn)定事實清楚，適用法律正確。遂于2018年12月18日判決：駁回上訴，維持原判。
【典型意義】
本案是首例涉及大數(shù)據(jù)產(chǎn)品權(quán)益保護(hù)的新類型不正當(dāng)競爭案件。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中一個蓬勃興起的新產(chǎn)業(yè)，但涉及數(shù)據(jù)權(quán)益的立法付諸闕如，相關(guān)主體的權(quán)利義務(wù)處于不確定狀態(tài)。 本案判決確認(rèn)平臺運營者對其收集的原始數(shù)據(jù)有權(quán)依照其與網(wǎng)絡(luò)用戶的約定進(jìn)行使用，對其研發(fā)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品享有獨立的財產(chǎn)性權(quán)益，并妥善運用《反不正當(dāng)競爭法》原則性條款對擅自利用他人大數(shù)據(jù)產(chǎn)品內(nèi)容的行為予以規(guī)制，依法保護(hù)了研發(fā)者對大數(shù)據(jù)產(chǎn)品所享有的競爭優(yōu)勢和商業(yè)利益，也為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了公平有序的競爭環(huán)境。
9. 重慶市磁器口陳麻花食品有限公司與重慶喜火哥飲食文化有限公司九龍坡分公司等侵害商標(biāo)權(quán)及不正當(dāng)競爭糾紛案
【案情簡介】
陳昌銀系第3505312號“陳昌銀”商標(biāo)的注冊商標(biāo)專用權(quán)人，該商標(biāo)核定使用商品（第30類）為：麻花、面條等。注冊有效期自2004年9月7日至2014年9月6日止，續(xù)展注冊有效期自2014年9月7日至2024年9月6日止。陳昌銀許可原告重慶市磁器口陳麻花食品有限公司（以下簡稱重慶市陳麻花公司）使用“陳昌銀”商標(biāo)，重慶市陳麻花公司有權(quán)以自己名義對“陳昌銀”商標(biāo)向他人提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟，參與訴訟程序，并有權(quán)以自己名義全權(quán)處理“陳昌銀”商標(biāo)的打假、維權(quán)事宜。自2004年起，“陳昌銀”先后被評為中國磁器口民間美食文化節(jié)“名優(yōu)特獎”、重慶市著名商標(biāo)等稱號。2012年至2015年，重慶市陳麻花公司投入大量廣告宣傳陳昌銀麻花。
2015年8月1日，被告重慶喜火哥飲食文化有限公司九龍坡分公司（以下簡稱喜火哥九龍坡分公司）與陳昌江簽署《勞動合同》，雙方約定陳昌江擔(dān)任調(diào)味師崗位。后陳昌江向喜火哥九龍坡分公司出具姓名使用授權(quán)書：同意貴司在貴司生產(chǎn)的麻花包裝上、廣告上無償使用本人的名字，并同意貴司將本人的名字申請作為貴司產(chǎn)品的注冊商標(biāo)。喜火哥九龍坡分公司生產(chǎn)的麻花產(chǎn)品包裝袋上使用了“陳昌江”“磁器口陳麻花”等標(biāo)志。原告認(rèn)為喜火哥九龍坡分公司生產(chǎn)、銷售帶有“陳昌江”“磁器口陳麻花”標(biāo)志的麻花產(chǎn)品的行為已構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競爭，遂起訴至法院請求判令重慶喜火哥飲食文化有限公司（以下簡稱喜火哥公司）、喜火哥九龍坡分公司立即停止在第30類麻花產(chǎn)品包裝及淘寶網(wǎng)站上對原告“陳昌銀”商標(biāo)權(quán)的侵權(quán)行為及對“磁器口陳麻花”的不正當(dāng)競爭行為，并賠償原告經(jīng)濟(jì)損失及合理費用等。
重慶市第五中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，重慶市陳麻花公司經(jīng)商標(biāo)權(quán)人陳昌銀的許可，取得“陳昌銀”注冊商標(biāo)的使用權(quán)，并有權(quán)以自己名義對“陳昌銀”商標(biāo)向他人提起商標(biāo)侵權(quán)訴訟。一般而言，姓名是人類為了區(qū)分個體，給每個個體給定特定名稱符號，是通過語言文字信息區(qū)別人群個體差異的標(biāo)識。當(dāng)姓名作為商標(biāo)注冊并使用時，姓名就和商標(biāo)在某種程度上產(chǎn)生了重合，同時產(chǎn)生一定沖突。自然人的姓名應(yīng)用到商業(yè)領(lǐng)域后，表現(xiàn)出與商標(biāo)標(biāo)識類似的特性,并非是人格意義上識別個人的符號，而是用于識別商業(yè)活動中的商品或者服務(wù)的商業(yè)標(biāo)識，而不因其獲得擁有該姓名的自然人授權(quán)即可以不受規(guī)制地使用在商業(yè)活動中用于區(qū)別商品或服務(wù)。
基于“陳昌江”標(biāo)識與“陳昌銀”商標(biāo)整體外觀近似，喜火哥九龍坡分公司使用“陳昌江”標(biāo)識的時間在重慶市陳麻花公司使用“陳昌銀”商標(biāo)之后，并無任何在先使用的事實，亦無證據(jù)表明喜火哥九龍坡分公司對其標(biāo)識進(jìn)行商業(yè)宣傳、投入以建立起其標(biāo)識自身的知名度，考慮到重慶市陳麻花公司商標(biāo)具有較高的知名度，喜火哥九龍坡分公司使用“陳昌江”作為商業(yè)標(biāo)識有明顯搭便車的故意。從相關(guān)公眾的角度，容易誤認(rèn)為“陳昌江”與“陳昌銀”有一定關(guān)聯(lián)性，使公眾對商品來源產(chǎn)生混淆誤認(rèn)。因此，被告在其生產(chǎn)、銷售的商品上使用“陳昌江”的行為侵犯了重慶市陳麻花公司的注冊商標(biāo)專用權(quán)。因未能合理解釋與磁器口陳麻花有何種關(guān)聯(lián)性，被告使用“磁器口陳麻花”構(gòu)成虛假宣傳的不正當(dāng)競爭行為。遂判決：被告喜火哥九龍坡分公司立即停止在第30類商品上使用侵犯第3505312號“陳昌銀”注冊商標(biāo)權(quán)的陳昌江標(biāo)識，立即停止使用磁器口陳麻花的不正當(dāng)競爭行為，并賠償經(jīng)濟(jì)損失及合理費用共計10萬元等，同時由喜火哥公司對上述債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。一審宣判后，喜火哥公司及喜火哥九龍坡分公司不服，提起上訴。重慶市高級人民法院經(jīng)審理后判決：駁回上訴，維持原判。
【典型意義】
企業(yè)商標(biāo)是生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)產(chǎn)品或提供服務(wù)的質(zhì)量象征，亦與企業(yè)商業(yè)信譽、文化品位以及市場核心競爭力等息息相關(guān)。我國作為傳統(tǒng)文明古國，承載個人技藝、蘊含地方特色、弘揚歷史文化的食品小吃、手工工藝品等傳統(tǒng)手工產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)生了許多以創(chuàng)始人姓氏或名字注冊的知名商標(biāo)和民族品牌?；谧匀蝗说男彰麡O易重合或相似的重要特征，對此類商標(biāo)的依法全面保護(hù)尤為重要。本案嚴(yán)格區(qū)分商業(yè)活動中正當(dāng)使用自然人姓名與侵害姓名商標(biāo)權(quán)之間的界限，細(xì)化了姓名商標(biāo)侵權(quán)的裁判規(guī)則，有效制止了攀附他人商譽的不正當(dāng)競爭行為，對依法保護(hù)姓名商標(biāo)權(quán)企業(yè)合法權(quán)利、引導(dǎo)市場主體守法經(jīng)營以及營造公平有序的市場競爭環(huán)境等具有積極示范意義。
10. 上海微微愛珠寶公司、吳微微非法吸收公眾存款(宣告無罪)案
【案情簡介】
上海微微愛珠寶公司（以下簡稱微微珠寶公司）系一家在滬經(jīng)營多年的民營企業(yè)。2010年6月至2011年10月間，微微珠寶公司法定代表人吳微微以投資或者經(jīng)營需要資金周轉(zhuǎn)等為由，通過出具借據(jù)或簽訂借款協(xié)議等方式，分別向涂某等向十余位借款人借款共計1.5億余元，其中大多承諾較高利息，部分提供房產(chǎn)抵押或珠寶質(zhì)押。所借款項主要用于償還他人的借款本息、支付公司運營支出等。至案發(fā)，吳微微和微微珠寶公司對上述款項尚未完全支付本息，故被公訴機(jī)關(guān)指控犯非法吸收公眾存款罪。
上海市黃浦區(qū)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，首先，從宣傳手段上看，吳微微借款方式為或當(dāng)面或通過電話一對一向借款人提出借款，并約定利息和期限，既不存在通過媒體、推介會、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會公開宣傳的情形，亦無證據(jù)顯示其要求借款對象為其募集、吸收資金或明知他人將其吸收資金的信息向社會公眾擴(kuò)散而予以放任的情形；其次，從借款對象上看，吳微微的借款對象絕大部分與其有特定的社會關(guān)系基礎(chǔ)，范圍相對固定、封閉，不具有開放性，并非隨機(jī)選擇或者隨時可能變化的不特定對象。對于查明的出資中確有部分資金并非親友自有而系轉(zhuǎn)借而來的情況，但現(xiàn)有證據(jù)難以認(rèn)定吳微微系明知親友向他人吸收資金而予以放任，此外，其個別親友轉(zhuǎn)借的對象亦是個別特定對象，而非社會公眾；再次，吳微微在向他人借款的過程中，存在并未約定利息或回報的情況，對部分借款還提供了房產(chǎn)、珠寶抵押，故吳微微的上述行為并不符合非法吸收公眾存款罪的特征。
綜上，一審法院認(rèn)為，公訴機(jī)關(guān)指控被告單位上海微微愛珠寶有限公司及被告人吳微微犯非法吸收公眾存款罪的證據(jù)不足，指控罪名不能成立。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百九十五條第（三）項之規(guī)定，判決：一、被告單位上海微微愛珠寶有限公司無罪；二、被告人吳微微無罪。一審宣判后，公訴機(jī)關(guān)提起抗訴。上海市第二中級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為，原判認(rèn)定事實和適用法律正確，所作的判決并無不當(dāng)，且訴訟程序合法，裁定駁回抗訴，維持原判。
【典型意義】
民間融資作為民營企業(yè)重要的融資渠道，在解決民營企業(yè)資金短缺困境的同時，也增加了民營企業(yè)經(jīng)營和法律風(fēng)險。司法實踐中要嚴(yán)格把握民間融資與非法集資的界限，審慎對待由于民間融資引發(fā)的經(jīng)濟(jì)糾紛，防止刑事手段過度干預(yù)民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。本案通過審理依法認(rèn)定被告人既未向社會公開宣傳，借款對象亦非不特定人員，其借款融資行為不符合非法吸收公眾存款罪的構(gòu)成要件，依法應(yīng)宣告無罪。當(dāng)然，吳微微及微微愛珠寶公司的借款行為雖未構(gòu)成犯罪，但依法要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。借款人陸續(xù)通過訴訟、協(xié)商等方式，確保其債權(quán)的實現(xiàn)。