第一部分 基本要求
一、為規(guī)范律師行業(yè)對(duì)外出具法律檢索報(bào)告的內(nèi)容和格式,提高法律文書(shū)的整體質(zhì)量,有效規(guī)避執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),我市律師(以下簡(jiǎn)稱(chēng)為“律師”)可參考本指引的具體要求,對(duì)外出具法律檢索報(bào)告。
二、法律檢索報(bào)告系律師對(duì)待決案件應(yīng)適用的規(guī)范性法律文件進(jìn)行梳理后制作的報(bào)告。
本指引所稱(chēng)規(guī)范性法律文件,是指法律及法律解釋、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例或者單行條例、司法解釋以及可以作為人民法院裁判說(shuō)理依據(jù)的其他規(guī)范性法律文件。
三、律師應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),保證法律檢索報(bào)告中條文的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
四、如司法實(shí)踐中對(duì)于規(guī)范性法律文件理解存在歧義的,可以引用實(shí)務(wù)或理論書(shū)籍內(nèi)容作輔助理解。
五、鑒于法律檢索報(bào)告出具的對(duì)象不同,其具體內(nèi)容和重點(diǎn)信息可能會(huì)存在差異,本指引以向人民法院提供的法律檢索報(bào)告為例,律師可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)有關(guān)內(nèi)容與格式靈活作出適當(dāng)修改。
六、地方人民法院已頒布法律檢索報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)格式的,則應(yīng)遵循該標(biāo)準(zhǔn)格式相關(guān)要求出具。
第二部分 檢索步驟
第一節(jié) 選取數(shù)據(jù)庫(kù)
一、律師一般應(yīng)在該規(guī)范性法律文件的官方發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行摘錄,如通過(guò)其他數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行檢索,應(yīng)與官方版本進(jìn)行對(duì)比。
二、如官方發(fā)布平臺(tái)無(wú)法提供檢索功能,律師可使用“國(guó)家法律法規(guī)數(shù)據(jù)庫(kù)”(網(wǎng)址:http:// https://flk.npc.gov.cn/)或國(guó)務(wù)院官方網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.gov.cn/zhengce/zc_flfg.htm)等權(quán)威網(wǎng)站進(jìn)行檢索或提供對(duì)比樣本。
第二節(jié) 確定檢索目標(biāo)
全面梳理案件證據(jù)材料,從案件事實(shí)中提取法律條文中的行為條件、行為模式部分,最終通過(guò)檢索相應(yīng)條文確定法律后果,即檢索目標(biāo)。
第三節(jié) 確定檢索方式
一、體系檢索法
通過(guò)法律規(guī)則的制定體系,由部門(mén)法分類(lèi)或上下位法、法律解釋等規(guī)范性法律文件之間的相互關(guān)系進(jìn)行檢索。
二、關(guān)鍵詞檢索法
通過(guò)提取待決案件中核心事實(shí)、爭(zhēng)議法律問(wèn)題及法律關(guān)系中的關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索。
三、案例倒查法
通過(guò)相似案例中法院據(jù)以裁判的法律條文進(jìn)行檢索。
第四節(jié) 條文選取
一、律師應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件情況注意引用規(guī)范性法律文件的時(shí)效性,如條文已被廢止或修改,則不應(yīng)再將其作為檢索對(duì)象。
二、律師引用時(shí)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確完整寫(xiě)明規(guī)范性法律文件的名稱(chēng)、條款序號(hào),需要引用具體條文的,應(yīng)當(dāng)整條引用。
第五節(jié) 制作報(bào)告
一、法律檢索報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢索主體、時(shí)間、平臺(tái)、結(jié)果、內(nèi)容等部分。
二、律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢索的規(guī)范性法律文件簡(jiǎn)要概括待決案件適用的法律規(guī)則。
三、如待決案件需要檢索多個(gè)法律適用問(wèn)題,可根據(jù)爭(zhēng)議焦點(diǎn)分別羅列規(guī)范性法律文件。
四、如擬檢索的規(guī)范性法律文件系歷史版本,應(yīng)當(dāng)注明該版本的頒布及實(shí)施日期。
五、如引用期刊或書(shū)籍內(nèi)容的,可將期刊或書(shū)籍相關(guān)頁(yè)數(shù)的復(fù)印版作為附件一并提交。
第三部分 內(nèi)容與格式
第一節(jié) 檢索說(shuō)明
一、檢索主體
載明制作報(bào)告的律所及律師。
二、檢索時(shí)間
載明報(bào)告制作完成的時(shí)間。
三、檢索平臺(tái)
載明檢索規(guī)范性法律文件使用的數(shù)據(jù)庫(kù)。
特別提示:根據(jù)各個(gè)律所的文件規(guī)范,在頁(yè)眉處可添加待決案件相關(guān)信息,如案號(hào)等。
第二節(jié) 檢索目標(biāo)
載明待決案件需要檢索的爭(zhēng)議法律問(wèn)題。
特別提示:
如檢索目標(biāo)有多個(gè),應(yīng)當(dāng)分別羅列并排序。
第三節(jié) 檢索結(jié)果
載明報(bào)告檢索規(guī)范性法律文件經(jīng)分析后得出的結(jié)論。
特別提示:
如檢索目標(biāo)有多個(gè),應(yīng)當(dāng)按照檢索目標(biāo)的順序排列檢索結(jié)果。
第四節(jié) 檢索內(nèi)容
載明規(guī)范性法律文件及其他輔助書(shū)籍內(nèi)容。例:
一、訴訟時(shí)效中斷事由
(一)法律
(二)法律解釋
(三)行政法規(guī)
……
二、借名買(mǎi)房人能否排除強(qiáng)制執(zhí)行的判斷標(biāo)準(zhǔn)
(一)法律
(二)法律解釋
(三)行政法規(guī)
……
特別提示:
1. 規(guī)范性文件引用順序如下:法律及法律解釋、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例或者單行條例、司法解釋、其他規(guī)范性法律文件及輔助書(shū)籍。同時(shí)引用兩部以上法律的,應(yīng)當(dāng)先引用基本法律,后引用其他法律。引用包括實(shí)體法和程序法的,先引用實(shí)體法,后引用程序法。
2. 某些實(shí)踐性較強(qiáng)或新興領(lǐng)域,如實(shí)操規(guī)則多依賴(lài)于主管部門(mén)的操作規(guī)章或習(xí)慣,律師應(yīng)向主管部門(mén)進(jìn)行咨詢(xún),并基于合理的判斷決定是否將答復(fù)作為結(jié)論列入報(bào)告。
第四部分 范例
法律檢索報(bào)告
一、檢索說(shuō)明
檢索主體:××律師事務(wù)所【】律師
檢索時(shí)間:××年××月××日
檢索平臺(tái):【威科先行、法信……】
二、檢索目標(biāo)(待決案件爭(zhēng)議法律問(wèn)題)
1. ……
2. ……
三、檢索結(jié)果
1. ……
2. ……
四、檢索內(nèi)容
一、××(待決案件爭(zhēng)議法律問(wèn)題)
(一)法律
(二)法律解釋
(三)行政法規(guī)
……
二、××(待決案件爭(zhēng)議法律問(wèn)題)
(一)法律
(二)法律解釋
(三)行政法規(guī)
……
附: