《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》中“多次索賄”的認(rèn)定
【最高人民法院司法解釋】
受賄數(shù)額在一萬(wàn)元以上不滿三萬(wàn)元,具有前款第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的情形之一,或者具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他較重情節(jié)”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金:
?。ㄒ唬┒啻嗡髻V的;
?。ǘ樗酥\取不正當(dāng)利益,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受損失的;
?。ㄈ樗酥\取職務(wù)提拔、調(diào)整的。
——最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(2016年4月18日,法釋〔2016〕9號(hào))
【最高人民法院法官著述】
十三、怎樣理解“多次索賄”
《解釋》第一條第三款第一項(xiàng)規(guī)定的“多次索賄”,是指3次以上索賄這一點(diǎn)沒(méi)有爭(zhēng)議,爭(zhēng)議的是次數(shù)的計(jì)算問(wèn)題。首先,“多次索賄”是否應(yīng)當(dāng)把未遂的情形計(jì)入次數(shù)?筆者認(rèn)為,回答應(yīng)當(dāng)是肯定的,即多次索賄未遂的部分也應(yīng)當(dāng)計(jì)入索賄次數(shù)。例如,國(guó)家工作人員向3個(gè)人索賄,其中1人給了他2萬(wàn)元,另外兩個(gè)人拒絕給付賄賂,那也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該國(guó)家工作人員的行為符合“多次索賄”的情形。之所以這樣解釋,是因?yàn)樗髻V是一種惡劣的依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的受賄行為方式,必須從嚴(yán)把握。
其次,“多次索賄”的對(duì)象,是1個(gè)人還是包括多人?這個(gè)問(wèn)題比較復(fù)雜,我覺(jué)得,如果1次索賄對(duì)象是1個(gè)人,那當(dāng)然就是1次;如果是多人,那就得看具體情況:如果在一個(gè)場(chǎng)合,因?yàn)橥粋€(gè)事由,同時(shí)向多人發(fā)出索賄的信息,且被索賄的多人相互知悉,那可以認(rèn)定為一個(gè)整體的被索取對(duì)象,可以認(rèn)定為1次索賄;如果是因?yàn)椴煌氖掠稍谕粓?chǎng)所分別向不同的人索賄,那么認(rèn)定為1次索賄恐怕就不合理。當(dāng)然這是特例,這種案子實(shí)踐中不大可能發(fā)生。這里討論的是關(guān)于什么叫“一次索賄”的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)具體問(wèn)題具體分析。這就像過(guò)去我們辦理?yè)尳侔讣侨绾握J(rèn)定“多次搶劫”一樣,只能具體個(gè)案具體分析認(rèn)定。
——苗有水:《貪污賄賂刑事司法解釋具體問(wèn)題解讀》,載最高人民法院刑事審判第一、二、三、四、五庭編:《刑事審判參考》總第106集,法律出版社2017年版,第251~252頁(yè)。