第四批指導(dǎo)性案例
時(shí)間:2016-08-11 作者: 來(lái)源:高檢網(wǎng)
柳立國(guó)等人生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品,生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品案
(檢例第12號(hào))
【關(guān)鍵詞】
生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪 生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪
【要旨】
明知對(duì)方是食用油經(jīng)銷(xiāo)者,仍將用餐廚廢棄油(俗稱(chēng)“地溝油”)加工而成的劣質(zhì)油脂銷(xiāo)售給對(duì)方,導(dǎo)致劣質(zhì)油脂流入食用油市場(chǎng)供人食用的,構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪;明知油脂經(jīng)銷(xiāo)者向飼料生產(chǎn)企業(yè)和藥品生產(chǎn)企業(yè)等單位銷(xiāo)售豆油等食用油,仍將用餐廚廢棄油加工而成的劣質(zhì)油脂銷(xiāo)售給對(duì)方,導(dǎo)致劣質(zhì)油脂流向飼料生產(chǎn)企業(yè)和藥品生產(chǎn)企業(yè)等單位的,構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪。
【相關(guān)立法】
《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條 第一百四十條 第一百四十一條第一款
【基本案情】
被告人柳立國(guó),男,山東省人,1975年出生,原系山東省濟(jì)南博匯生物科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)博匯公司)、山東省濟(jì)南格林生物能源有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)格林公司)實(shí)際經(jīng)營(yíng)者。
被告人魯軍,男,山東省人,1968年出生,原系博匯公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。
被告人李樹(shù)軍,男,山東省人,1974年出生,原系博匯公司、格林公司采購(gòu)員。
被告人柳立海,男,山東省人,1965年出生,原系格林公司等企業(yè)管理后勤員工。
被告人于雙迎,男,山東省人,1970年出生,原系格林公司員工。
被告人劉凡金,男,山東省人,1975年出生,原系博匯公司、格林公司駕駛員。
被告人王波,男,山東省人,1981年出生,原系博匯公司、格林公司駕駛員。
自2003年始,被告人柳立國(guó)在山東省平陰縣孔村鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)油脂加工廠(chǎng),后更名為中興脂肪酸甲酯廠(chǎng),并轉(zhuǎn)向餐廚廢棄油(俗稱(chēng)“地溝油”)回收再加工。2009年3月、2010年6月,柳立國(guó)又先后注冊(cè)成立了博匯公司、格林公司,擴(kuò)大生產(chǎn),進(jìn)一步將地溝油加工提煉成劣質(zhì)油脂。自2007年12月起,柳立國(guó)從四川、江蘇、浙江等地收購(gòu)地溝油加工提煉成劣質(zhì)油脂,在明知他人將向其所購(gòu)的劣質(zhì)成品油冒充正常豆油等食用油進(jìn)行銷(xiāo)售的情況下,仍將上述劣質(zhì)油脂銷(xiāo)售給他人,從中賺取利潤(rùn)。柳立國(guó)先后將所加工提煉的劣質(zhì)油脂銷(xiāo)售給經(jīng)營(yíng)食用油生意的山東聊城昌泉糧油實(shí)業(yè)公司、河南鄭州宏大糧油商行等(均另案處理)。前述糧油公司等明知從柳立國(guó)處購(gòu)買(mǎi)的劣質(zhì)油脂系地溝油加工而成,仍然直接或經(jīng)勾兌后作為食用油銷(xiāo)售給個(gè)體糧油店、飲食店、食品加工廠(chǎng)以及學(xué)校食堂,或冒充豆油等油脂銷(xiāo)售給飼料、藥品加工等企業(yè)。截止2011年7月案發(fā),柳立國(guó)等人的行為最終導(dǎo)致金額為926萬(wàn)余元的此類(lèi)劣質(zhì)油脂流向食用油市場(chǎng)供人食用,金額為9065萬(wàn)余元的劣質(zhì)油脂流入非食用油加工市場(chǎng)。
期間,經(jīng)被告人柳立國(guó)招募,被告人魯軍負(fù)責(zé)格林公司的籌建、管理;被告人李樹(shù)軍負(fù)責(zé)地溝油采購(gòu)并曾在格林公司分提車(chē)間工作;被告人柳立海從事后勤工作;被告人于雙迎負(fù)責(zé)格林公司機(jī)器設(shè)備維護(hù)及管理水解車(chē)間;被告人劉凡金作為駕駛員運(yùn)輸成品油脂;被告人王波作為駕駛員運(yùn)輸半成品和廠(chǎng)內(nèi)污水,并提供個(gè)人賬戶(hù)供柳立國(guó)收付貨款。上述被告人均在明知柳立國(guó)用地溝油加工劣質(zhì)油脂并對(duì)外銷(xiāo)售的情況下,仍予以幫助。其中,魯軍、于雙迎參與生產(chǎn)、銷(xiāo)售上述銷(xiāo)往食用油市場(chǎng)的劣質(zhì)油脂的金額均為134萬(wàn)余元,李樹(shù)軍為765萬(wàn)余元,柳立海為457萬(wàn)余元,劉凡金為138萬(wàn)余元,王波為270萬(wàn)余元;魯軍、于雙迎參與生產(chǎn)、銷(xiāo)售上述流入非食用油市場(chǎng)的劣質(zhì)油脂金額均為699萬(wàn)余元,李樹(shù)軍為9065萬(wàn)余元,柳立海為4961萬(wàn)余元,劉凡金為2221萬(wàn)余元,王波為6534萬(wàn)余元。
【訴訟過(guò)程】
2011年7月5日,柳立國(guó)、魯軍、李樹(shù)軍、柳立海、于雙迎、劉凡金、王波因涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪被刑事拘留,8月11日被逮捕。
該案?jìng)刹榻K結(jié)后,移送浙江省寧波市人民檢察院審查起訴。浙江省寧波市人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為,被告人柳立國(guó)、魯軍、李樹(shù)軍、柳立海、于雙迎、劉凡金、王波違反國(guó)家食品管理法規(guī),結(jié)伙將餐廚廢棄油等非食品原料進(jìn)行生產(chǎn)、加工,并將加工提煉而成且仍含有有毒、有害物質(zhì)的非食用油冒充食用油予以銷(xiāo)售,并供人食用,嚴(yán)重危害了人民群眾的身體健康和生命安全,其行為均觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條之規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪追究其刑事責(zé)任。被告人柳立國(guó)、魯軍、李樹(shù)軍、柳立海、于雙迎、劉凡金、王波又違反國(guó)家食品管理法規(guī),結(jié)伙將餐廚廢棄油等非食品原料進(jìn)行生產(chǎn)、加工,并將加工提煉而成的非食用油冒充食用油予以銷(xiāo)售,以假充真,銷(xiāo)售給飼料加工、藥品加工單位,其行為均觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十條之規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪追究其刑事責(zé)任。2012年6月12日,寧波市人民檢察院以被告人柳立國(guó)等人犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪和生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪向?qū)幉ㄊ兄屑?jí)人民法院提起公訴。
2013年4月11日,寧波市中級(jí)人民法院一審判決被告人柳立國(guó)犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪和生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪,數(shù)罪并罰,判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);被告人魯軍犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪和生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪,數(shù)罪并罰,判處有期徒刑十四年,并處罰金人民幣四十萬(wàn)元;被告人李樹(shù)軍犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪和生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪,數(shù)罪并罰,判處有期徒刑十一年,并處罰金人民幣四十萬(wàn)元;被告人柳立海犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪和生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪,數(shù)罪并罰,判處有期徒刑十年六個(gè)月,并處罰金人民幣四十萬(wàn)元;被告人于雙迎犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪和生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪,數(shù)罪并罰,判處有期徒刑十年,并處罰金人民幣四十萬(wàn)元;被告人劉凡金犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪和生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪,數(shù)罪并罰,判處有期徒刑七年,并處罰金人民幣三十萬(wàn)元;被告人王波犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪和生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪,數(shù)罪并罰,判處有期徒刑七年,并處罰金人民幣三十萬(wàn)元。
一審宣判后,柳立國(guó)、魯軍、李樹(shù)軍、柳立海、于雙迎、劉凡金、王波提出上訴。
浙江省高級(jí)人民法院二審認(rèn)為,柳立國(guó)利用餐廚廢棄油加工劣質(zhì)食用油脂,銷(xiāo)往糧油食品經(jīng)營(yíng)戶(hù),并致劣質(zhì)油脂流入食堂、居民家庭等,供人食用,其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪。柳立國(guó)還明知下家購(gòu)買(mǎi)其用餐廚廢棄油加工的劣質(zhì)油脂冒充合格豆油等,仍予以生產(chǎn)、銷(xiāo)售,流入飼料、藥品加工等企業(yè),其行為又構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪,應(yīng)予二罪并罰。柳立國(guó)生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品的犯罪行為持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),波及范圍廣,嚴(yán)重危害食品安全,嚴(yán)重危及人民群眾的身體健康,情節(jié)特別嚴(yán)重,應(yīng)依法嚴(yán)懲。魯軍、李樹(shù)軍、柳立海、于雙迎、劉凡金、王波明知柳立國(guó)利用餐廚廢棄油加工劣質(zhì)油脂并予銷(xiāo)售,仍積極參與,其行為分別構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪和生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪,亦應(yīng)并罰。在共同犯罪中,柳立國(guó)起主要作用,系主犯;魯軍、李樹(shù)軍、柳立海、于雙迎、劉凡金、王波起次要或輔助作用,系從犯,原審均予減輕處罰。原判定罪和適用法律正確,量刑適當(dāng);審判程序合法。2013年6月4日,浙江省高級(jí)人民法院二審裁定駁回上訴,維持原判。
徐孝倫等人生產(chǎn)、銷(xiāo)售有害食品案
(檢例第13號(hào))
【關(guān)鍵詞】
生產(chǎn)、銷(xiāo)售有害食品罪
【要旨】
在食品加工過(guò)程中,使用有毒、有害的非食品原料加工食品并出售的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪;明知是他人使用有毒、有害的非食品原料加工出的食品仍然購(gòu)買(mǎi)并出售的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為銷(xiāo)售有毒、有害食品罪。
【相關(guān)立法】
《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條 第一百四十一條第一款
【基本案情】
被告人徐孝倫,男,貴州省人,1969年出生,經(jīng)商。
被告人賈昌容,女,貴州省人,1966年出生,經(jīng)商。
被告人徐體斌,男,貴州省人,1986年出生,經(jīng)商。
被告人葉建勇,男,貴州省人,1980年出生,經(jīng)商。
被告人楊玉美,女,安徽省人,1971年出生,經(jīng)商。
2010年3月起,被告人徐孝倫、賈昌容在瑞安市鮑田前北村育英街12號(hào)的加工點(diǎn)內(nèi)使用工業(yè)松香加熱的方式對(duì)生豬頭進(jìn)行脫毛,并將加工后的豬頭分離出豬頭肉、豬耳朵、豬舌頭、肥肉等銷(xiāo)售給當(dāng)?shù)夭耸袌?chǎng)內(nèi)的熟食店,銷(xiāo)售金額達(dá)61萬(wàn)余元。被告人徐體斌、葉建勇、楊玉美明知徐孝倫所銷(xiāo)售的豬頭系用工業(yè)松香加工脫毛仍予以購(gòu)買(mǎi),并做成熟食在其經(jīng)營(yíng)的熟食店進(jìn)行銷(xiāo)售,其中徐體斌的銷(xiāo)售金額為3.4萬(wàn)元,葉建勇和楊玉美的銷(xiāo)售金額均為2.5萬(wàn)余元。2012年8月8日,徐孝倫、賈昌容、徐體斌在瑞安市的加工點(diǎn)內(nèi)被公安機(jī)關(guān)及瑞安市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所當(dāng)場(chǎng)抓獲,并現(xiàn)場(chǎng)扣押豬頭(已分割)50個(gè),豬耳朵、豬頭肉等600公斤,松香10公斤及銷(xiāo)售單。經(jīng)鑒定,被扣押的松香系工業(yè)松香,屬食品添加劑外的化學(xué)物質(zhì),內(nèi)含重金屬鉛,經(jīng)反復(fù)高溫使用后,鉛等重金屬含量升高,長(zhǎng)期食用工業(yè)松香脫毛的禽畜類(lèi)肉可能會(huì)對(duì)人體造成傷害。案發(fā)后徐體斌協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲兩名犯罪嫌疑人。
【訴訟過(guò)程】
2012年8月8日,徐孝倫、賈昌容因涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪被刑事拘留,9月15日被逮捕。2012年8月8日,徐體斌因涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪被刑事拘留,8月13日被取保候?qū)彛?013年3月12日被逮捕。2012年9月27日,葉建勇、楊玉美因涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪被取保候?qū)彛?013年3月12日被逮捕。
該案由浙江省瑞安市公安局偵查終結(jié)后,移送瑞安市人民檢察院審查起訴。瑞安市人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為,被告人徐孝倫、賈昌容在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻有有害物質(zhì),被告人徐體斌、葉建勇、楊玉美銷(xiāo)售明知摻有有害物質(zhì)的食品,其中被告人徐孝倫、賈昌容有其他特別嚴(yán)重情節(jié),其行為均已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條之規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)、銷(xiāo)售有害食品罪追究被告人徐孝倫、賈昌容的刑事責(zé)任;以銷(xiāo)售有害食品罪追究被告人徐體斌、葉建勇、楊玉美的刑事責(zé)任。被告人徐孝倫、賈昌容、徐體斌、葉建勇、楊玉美歸案后均能如實(shí)供述自己的罪行,依法可以從輕處罰。2013年3月1日,瑞安市人民檢察院以被告人徐孝倫、賈昌容犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有害食品罪,被告人徐體斌、葉建勇、楊玉美犯銷(xiāo)售有害食品罪向瑞安市人民法院提起公訴。
2013年5月22日,瑞安市人民法院一審認(rèn)為,被告人徐孝倫、賈昌容在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有害物質(zhì),有其他特別嚴(yán)重情節(jié),其行為均已觸犯刑法,構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售有害食品罪;徐體斌、葉建勇、楊玉美銷(xiāo)售明知摻有有害物質(zhì)的食品,其行為均已觸犯刑法,構(gòu)成銷(xiāo)售有害食品罪。被告人徐孝倫、賈昌容共同經(jīng)營(yíng)豬頭加工廠(chǎng),生產(chǎn)、銷(xiāo)售豬頭,系共同犯罪。在共同犯罪中,被告人徐孝倫起主要作用,系主犯;被告人賈昌容起次要作用,系從犯,依法減輕處罰。被告人賈昌容、徐體斌、葉建勇歸案后均能如實(shí)供述自己的罪行,依法從輕處罰。被告人徐體斌有立功表現(xiàn),依法從輕處罰。依照刑法和司法解釋有關(guān)規(guī)定,判決被告人徐孝倫犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有害食品罪,判處有期徒刑十年六個(gè)月,并處罰金人民幣一百二十五萬(wàn)元;被告人賈昌容犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有害食品罪,判處有期徒刑六年,并處罰金人民幣六十萬(wàn)元;被告人徐體斌犯銷(xiāo)售有害食品罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月,并處罰金人民幣七萬(wàn)元;被告人葉建勇犯銷(xiāo)售有害食品罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月,并處罰金人民幣五萬(wàn)元;被告人楊玉美犯銷(xiāo)售有害食品罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月,并處罰金人民幣五萬(wàn)元。
一審宣判后,徐孝倫、賈昌容、楊玉美提出上訴。
2013年6月21日,浙江省溫州市中級(jí)人民法院二審裁定駁回上訴,維持原判。
孫建亮等人生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品案
(檢例第14號(hào))
【關(guān)鍵詞】
生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪 共犯
【要旨】
明知鹽酸克倫特羅(俗稱(chēng)“瘦肉精”)是國(guó)家禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品,而用以養(yǎng)殖供人食用的動(dòng)物并出售的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪。明知鹽酸克倫特羅是國(guó)家禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品,而買(mǎi)賣(mài)和代買(mǎi)鹽酸克倫特羅片,供他人用以養(yǎng)殖供人食用的動(dòng)物的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪的共犯。
【相關(guān)立法】
《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條
【基本案情】
被告人孫建亮,男,天津市人,1958年出生,農(nóng)民。
被告人陳林,男,天津市人,1964年出生,農(nóng)民。
被告人郝云旺,男,天津市人,1973年出生,農(nóng)民。
被告人唐連慶,男,天津市人,1946年出生,農(nóng)民。
被告人唐民,男,天津市人,1971年出生,農(nóng)民。
2011年5月,被告人陳林、郝云旺、唐連慶、唐民明知鹽酸克倫特羅(俗稱(chēng)“瘦肉精”)屬于國(guó)家禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品而進(jìn)行買(mǎi)賣(mài),郝云旺從唐連慶、唐民處購(gòu)買(mǎi)三箱鹽酸克倫特羅片(每箱100袋,每袋1000片),后陳林從郝云旺處為自己購(gòu)買(mǎi)一箱該藥品,同時(shí)幫助被告人孫建亮購(gòu)買(mǎi)一箱該藥品。孫建亮在自己的養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi),使用陳林從郝云旺處購(gòu)買(mǎi)的鹽酸克倫特羅片喂養(yǎng)肉牛。2011年12月3日,孫建亮將喂養(yǎng)過(guò)鹽酸克倫特羅片的9頭肉牛出售,被天津市寶坻區(qū)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所查獲。經(jīng)檢測(cè),其中4頭肉牛尿液樣品中所含鹽酸克倫特羅超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。郝云旺、唐連慶、唐民主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案。
【訴訟過(guò)程】
2011年12月14日,孫建亮因涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪被刑事拘留,2012年1月9日被取保候?qū)彛?0月25日被逮捕。2011年12月21日,陳林因涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪被刑事拘留,2012年1月9日被取保候?qū)彛?0月25日被逮捕。2011年12月20日,郝云旺因涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪被取保候?qū)彛?012年10月25日被逮捕。2011年12月28日,唐連慶、唐民因涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪被取保候?qū)彙?/span>
該案由天津市公安局寶坻分局偵查終結(jié)后,移送天津市寶坻區(qū)人民檢察院審查起訴。天津市寶坻區(qū)人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為,被告人孫建亮使用違禁藥品鹽酸克倫特羅飼養(yǎng)肉牛并將使用該藥品飼養(yǎng)的肉牛出售,被告人陳林、郝云旺、唐連慶、唐民明知鹽酸克倫特羅是禁止用于飼養(yǎng)供人食用的動(dòng)物的藥品而進(jìn)行買(mǎi)賣(mài),其行為均觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪追究刑事責(zé)任。2012年8月15日,天津市寶坻區(qū)人民檢察院以被告人孫建亮、陳林、郝云旺、唐連慶、唐民犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪向?qū)氎鎱^(qū)人民法院提起公訴。
2012年10月29日,寶坻區(qū)人民法院一審認(rèn)為,被告人孫建亮使用違禁藥品鹽酸克倫特羅飼養(yǎng)肉牛并將肉牛出售,其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪;被告人陳林、郝云旺、唐連慶、唐民明知鹽酸克倫特羅是禁止用于飼養(yǎng)供人食用的動(dòng)物藥品而代購(gòu)或賣(mài)給他人,供他人用于飼養(yǎng)供人食用的肉牛,屬于共同犯罪,應(yīng)依法以生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪予以處罰。在共同犯罪中,孫建亮起主要作用,系主犯;被告人陳林、郝云旺、唐連慶、唐民起次要作用,系從犯,依法應(yīng)當(dāng)從輕處罰。被告人郝云旺、唐連慶、唐民在案發(fā)后主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案,并如實(shí)供述犯罪事實(shí),屬自首,依法可以從輕處罰。被告人孫建亮、陳林到案后如實(shí)供述犯罪事實(shí),屬坦白,依法可以從輕處罰。依照刑法相關(guān)條款規(guī)定,判決被告人孫建亮犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪,判處有期徒刑二年,并處罰金人民幣七萬(wàn)五千元;被告人陳林犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪,判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣二萬(wàn)元;被告人郝云旺犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪,判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣二萬(wàn)元;被告人唐連慶犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪,判處有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年,并處罰金人民幣五千元;被告人唐民犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪,判處有期徒刑六個(gè)月,緩刑一年,并處罰金人民幣五千元。
一審宣判后,郝云旺提出上訴。
2012年12月12日,天津市第一中級(jí)人民法院二審裁定駁回上訴,維持原判。
胡林貴等人生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品,行賄
駱梅、劉康素銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品
朱偉全、曾偉中生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品
黎達(dá)文等人受賄、食品監(jiān)管瀆職案
(檢例第15號(hào))
【關(guān)鍵詞】
生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪 生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪
食品監(jiān)管瀆職罪 受賄罪 行賄罪
【要旨】
實(shí)施生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品犯罪,為逃避查處向負(fù)有食品安全監(jiān)管職責(zé)的國(guó)家工作人員行賄的,應(yīng)當(dāng)以生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪和行賄罪實(shí)行數(shù)罪并罰。
負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,濫用職權(quán),向生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品的犯罪分子通風(fēng)報(bào)信,幫助逃避處罰的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為食品監(jiān)管瀆職罪;在瀆職過(guò)程中受賄的,應(yīng)當(dāng)以食品監(jiān)管瀆職罪和受賄罪實(shí)行數(shù)罪并罰。
【相關(guān)立法】
《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條 第一百四十條 第四百零八條之一 第三百八十五條 第三百八十九條
【基本案情】
被告人胡林貴,男,1968年出生,重慶市人,原系廣東省東莞市渝湘臘味食品有限公司股東。
被告人劉康清,男,1964年出生,重慶市人,原系廣東省東莞市渝湘臘味食品有限公司股東。
被告人葉在均,男,1954年出生,重慶市人,原系廣東省東莞市渝湘臘味食品有限公司股東。
被告人劉國(guó)富,男,1976年出生,重慶市人,原系廣東省東莞市渝湘臘味食品有限公司股東。
被告人張永富,男,1969年出生,重慶市人,原系廣東省東莞市渝湘臘味食品有限公司股東。
被告人葉世科,男,1979年出生,重慶市人,原系廣東省東莞市渝湘臘味食品有限公司駕駛員。
被告人駱梅,女,1977年出生,重慶市人,原系廣東省東莞市大嶺山鎮(zhèn)信立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售人員。
被告人劉康素,女,1971年出生,重慶市人,原系廣東省東莞市中堂鎮(zhèn)江南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷(xiāo)售人員。
被告人朱偉全,男,1958年出生,廣東省人,無(wú)業(yè)。
被告人曾偉中,男,1971年出生,廣東省人,無(wú)業(yè)。
被告人黎達(dá)文,男,1973年出生,廣東省人,原系廣東省東莞市中堂鎮(zhèn)人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)貿(mào)辦)副主任、中堂鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督站站長(zhǎng),兼任中堂鎮(zhèn)食品安全委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)食安委)副主任及辦公室主任。
被告人王偉昌,男,1965年出生,廣東省人,原系廣東省東莞市中堂中心屠場(chǎng)稽查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
被告人陳偉基,男,1982年出生,廣東省人,原系廣東省東莞市中堂中心屠場(chǎng)稽查隊(duì)隊(duì)員。
被告人余忠東,男,1963年出生,湖南省人,原系廣東省東莞市江南市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司倉(cāng)儲(chǔ)加工管理部主管。
(一)被告人胡林貴、劉康清、葉在均、劉國(guó)富、張永富等人于2011年6月以每人出資2萬(wàn)元,在未取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和衛(wèi)生許可證的情況下,在東莞市中堂鎮(zhèn)江南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)租賃加工區(qū)建立加工廠(chǎng),利用病、死、殘豬豬肉為原料,加入亞硝酸鈉、工業(yè)用鹽等調(diào)料,生產(chǎn)臘腸、臘肉。并將生產(chǎn)出來(lái)的臘腸、臘肉運(yùn)至該市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)固定鋪位進(jìn)行銷(xiāo)售,平均每天銷(xiāo)售約500公斤。該工廠(chǎng)主要由胡林貴負(fù)責(zé)采購(gòu)病、死、殘豬豬肉,劉康清負(fù)責(zé)銷(xiāo)售,劉國(guó)富等人負(fù)責(zé)加工生產(chǎn),張永富、葉在均等人負(fù)責(zé)打雜及協(xié)作,該加工廠(chǎng)還聘請(qǐng)了被告人葉世科等人負(fù)責(zé)運(yùn)輸,聘請(qǐng)了駱梅、劉康素等人負(fù)責(zé)銷(xiāo)售上述加工廠(chǎng)生產(chǎn)出的臘腸、臘肉,其中駱梅于2011年8月初開(kāi)始受聘擔(dān)任銷(xiāo)售,劉康素于2011年9月初開(kāi)始受聘擔(dān)任銷(xiāo)售。
2011年10月17日,經(jīng)群眾舉報(bào),執(zhí)法部門(mén)查處了該加工廠(chǎng),當(dāng)場(chǎng)繳獲臘腸500公斤、臘肉500公斤、未檢驗(yàn)的臘肉半成品2噸、工業(yè)用鹽24包(每包50公斤)、敵百蟲(chóng)8支、亞硝酸鈉11支等物品;10月25日,公安機(jī)關(guān)在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)固定鋪位繳獲胡林貴等人存放的半成品豬肉7980公斤,經(jīng)廣東省質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心抽樣檢測(cè),該半成品含敵百蟲(chóng)等有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。
?。ǘ┳?010年12月至2011年6月份期間,被告人朱偉全、曾偉中等人收購(gòu)病、死、殘豬后私自屠宰,每月運(yùn)行20天,并將每天生產(chǎn)出的約500公斤豬肉銷(xiāo)售給被告人胡林貴、劉康清等人。后曾偉中退出經(jīng)營(yíng),朱偉全等人于2011年9月份開(kāi)始至案發(fā)期間,繼續(xù)每天向胡林貴等人合伙經(jīng)營(yíng)的臘肉加工廠(chǎng)出售病、死、殘豬豬肉約500公斤。
(三)被告人黎達(dá)文于2008年起先后兼任中堂鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、經(jīng)貿(mào)辦副主任、中堂食安委副主任兼辦公室主任、食品藥品監(jiān)督站站長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)中堂鎮(zhèn)全鎮(zhèn)食品安全的監(jiān)督管理,包括中堂鎮(zhèn)內(nèi)食品安全綜合協(xié)調(diào)職能和依法組織各執(zhí)法部門(mén)查處食品安全方面的舉報(bào)等工作。被告人余忠東于2005年起在東莞市江南市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理有限公司任倉(cāng)儲(chǔ)加工管理部的主管。
2010年至2011年期間,黎達(dá)文在組織執(zhí)法人員查處江南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的無(wú)證照臘肉、臘腸加工窩點(diǎn)過(guò)程中,收受被告人劉康清、胡林貴、余忠東等人賄款共十一次,每次5000元,合計(jì)55000元,其中胡林貴參與行賄十一次,計(jì)55000元,劉康清參與行賄十次,計(jì)50000元,余忠東參與行賄六次,計(jì)30000元。
被告人黎達(dá)文在收受被告人劉康清、胡林貴、余忠東等人的賄款之后,濫用食品安全監(jiān)督管理的職權(quán),多次在組織執(zhí)法人員檢查江南農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)之前打電話(huà)通知余忠東或胡林貴,讓胡林貴等人做好準(zhǔn)備,把加工場(chǎng)內(nèi)的病、死、殘豬豬肉等生產(chǎn)原料和臘肉、臘腸藏好,逃避查處,導(dǎo)致胡林貴等人在一年多時(shí)間內(nèi)持續(xù)非法利用病、死、殘豬豬肉生產(chǎn)敵百蟲(chóng)和亞硝酸鹽成分嚴(yán)重超標(biāo)的臘腸、臘肉,銷(xiāo)往東莞市及周邊城市的食堂和餐館。
被告人王偉昌自2007年起任中堂中心屠場(chǎng)稽查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),被告人陳偉基自2009年2月起任中堂中心屠場(chǎng)稽查隊(duì)隊(duì)員,二人所在單位受中堂鎮(zhèn)政府委托負(fù)責(zé)中堂鎮(zhèn)內(nèi)私宰豬肉的稽查工作。2009年7月至2011年10月間,王偉昌、陳偉基在執(zhí)法過(guò)程中收受劉康清、劉國(guó)富等人賄款,其中王偉昌、陳偉基共同收受賄款13100元,王偉昌單獨(dú)受賄3000元。
王偉昌、陳偉基受賄后,濫用食品安全監(jiān)督管理的職權(quán),多次在帶隊(duì)稽查過(guò)程中,明知?jiǎng)⒖登搴蛣?guó)富等人非法銷(xiāo)售死豬豬肉、排骨而不履行查處職責(zé),王偉昌還多次在參與中堂鎮(zhèn)食安委組織的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)前打電話(huà)給劉康清通風(fēng)報(bào)信,讓劉康清等人逃避查處。
【訴訟過(guò)程】
2011年10月22日,胡林貴、劉康清因涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪被刑事拘留,11月24日被逮捕。2011年10月23日,葉在均、劉國(guó)富、張永富、葉世科、駱梅、劉康素因涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪被刑事拘留,11月24日被逮捕。2011年10月28日,朱偉全、曾偉中因涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪被刑事拘留,11月24日被逮捕。2012年3月6日,黎達(dá)文因涉嫌受賄罪被刑事拘留,3月20日被逮捕。2012年4月26日,王偉昌、陳偉基因涉嫌受賄罪被刑事拘留,5月10日被逮捕。2012年3月6日,余忠東因涉嫌受賄罪被刑事拘留,3月20日被逮捕。
被告人胡林貴、劉康清、葉在均、劉國(guó)富、張永富、葉世科、駱梅、劉康素、曾偉中、朱偉全涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪一案,由廣東省東莞市公安局偵查終結(jié),移送東莞市第一市區(qū)人民檢察院審查起訴。被告人黎達(dá)文、王偉昌、陳偉基涉嫌受賄、食品監(jiān)管瀆職罪,被告人胡林貴、劉康清、余忠東涉嫌行賄罪一案,由東莞市人民檢察院偵查終結(jié),移送東莞市第一市區(qū)人民檢察院審查起訴。因上述兩個(gè)案件系關(guān)聯(lián)案件,東莞市第一市區(qū)人民檢察院決定并案審查。東莞市第一市區(qū)人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為,被告人胡林貴、劉康清、葉在均、劉國(guó)富、張永富、葉世科無(wú)視國(guó)法,在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料,胡林貴、劉康清還為謀取不正當(dāng)利益,多次向被告人黎達(dá)文、王偉昌、陳偉基等人行賄,胡林貴、劉康清的行為均已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條、第三百八十九條第一款之規(guī)定,被告人葉在均、劉國(guó)富、張永富、葉世科的行為均已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十四條之規(guī)定;被告人駱梅、劉康素在銷(xiāo)售中以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,其中駱梅銷(xiāo)售的金額五十萬(wàn)元以上,劉康素銷(xiāo)售的金額二十萬(wàn)元以上,二人的行為均已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十條之規(guī)定;被告人朱偉全、曾偉中在生產(chǎn)、銷(xiāo)售中以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,生產(chǎn)、銷(xiāo)售金額五十萬(wàn)元以上,二人的行為均已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十條之規(guī)定;被告人黎達(dá)文、王偉昌、陳偉基身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,利用職務(wù)之便,多次收受賄款,同時(shí)黎達(dá)文、王偉昌、陳偉基身為負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,濫用職權(quán)為劉康清等人謀取非法利益,造成惡劣社會(huì)影響,三人的行為已分別觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第四百零八條之一之規(guī)定;被告人余忠東為謀取不正當(dāng)利益,多次向被告人黎達(dá)文、王偉昌、陳偉基等人行賄,其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十九條第一款之規(guī)定。2012年5月29日,東莞市第一市區(qū)人民檢察院以被告人胡林貴、劉康清犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪、行賄罪,葉在均、劉國(guó)富、張永富、葉世科犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪,駱梅、劉康素犯銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪,朱偉全、曾偉中犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪,黎達(dá)文、王偉昌、陳偉基犯受賄罪、食品監(jiān)管瀆職罪,余忠東犯行賄罪,向東莞市第一人民法院提起公訴。
2012年7月9日,東莞市第一人民法院一審認(rèn)為,被告人胡林貴、劉康清、葉在均、劉國(guó)富、張永富、葉世科無(wú)視國(guó)法,在生產(chǎn)、銷(xiāo)售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料,其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪,且屬情節(jié)嚴(yán)重;被告人駱梅、劉康素作為產(chǎn)品銷(xiāo)售者,以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,其中被告人駱梅銷(xiāo)售金額為五十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二百萬(wàn)元,被告人劉康素銷(xiāo)售金額為二十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)五十萬(wàn)元,其二人的行為已構(gòu)成銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪;被告人朱偉全、曾偉中在生產(chǎn)、銷(xiāo)售中以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,涉案金額五十萬(wàn)元以上不滿(mǎn)二百萬(wàn)元,其二人的行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪;被告人黎達(dá)文身為國(guó)家工作人員,被告人王偉昌、陳偉基身為受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)委托從事公務(wù)的人員,均利用職務(wù)之便,多次收受賄款,同時(shí),被告人黎達(dá)文、王偉昌、陳偉基還違背所負(fù)的食品安全監(jiān)督管理職責(zé),濫用職權(quán)為劉康清等人謀取非法利益,造成嚴(yán)重后果,被告人黎達(dá)文、王偉昌、陳偉基的行為已構(gòu)成受賄罪、食品監(jiān)管瀆職罪;被告人胡林貴、劉康清、余忠東為謀取不正當(dāng)利益,多次向黎達(dá)文、王偉昌、陳偉基等人行賄,其三人的行為均已構(gòu)成行賄罪。對(duì)上述被告人的犯罪行為,依法均應(yīng)懲處,對(duì)被告人胡林貴、劉康清、黎達(dá)文、王偉昌、陳偉基依法予以數(shù)罪并罰。被告人劉康清系累犯,依法應(yīng)從重處罰;劉康清在被追訴前主動(dòng)交代其行賄行為,依法可以從輕處罰;劉康清還舉報(bào)了胡林貴向黎達(dá)文行賄5000元的事實(shí),并經(jīng)查證屬實(shí),是立功,依法可以從輕處罰。被告人黎達(dá)文、王偉昌、陳偉基歸案后已向偵查機(jī)關(guān)退出全部贓款,對(duì)其從輕處罰。被告人胡林貴、劉康清、張永富、葉世科、余忠東歸案后如實(shí)供述犯罪事實(shí),認(rèn)罪態(tài)度較好,均可從輕處罰;被告人黎達(dá)文在法庭上認(rèn)罪態(tài)度較好,可酌情從輕處罰。依照刑法相關(guān)條款規(guī)定,判決:
?。ㄒ唬┍桓嫒撕仲F犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪和行賄罪,數(shù)罪并罰,判處有期徒刑九年九個(gè)月,并處罰金人民幣十萬(wàn)元。被告人劉康清犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪和行賄罪,數(shù)罪并罰,判處有期徒刑九年,并處罰金人民幣九萬(wàn)元。被告人葉在均、劉國(guó)富、張永富、葉世科犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪,分別判處有期徒刑八年六個(gè)月并處罰金人民幣十萬(wàn)元、有期徒刑八年六個(gè)月并處罰金人民幣十萬(wàn)元、有期徒刑八年三個(gè)月并處罰金人民幣十萬(wàn)元、有期徒刑七年九個(gè)月并處罰金人民幣五萬(wàn)元。被告人駱梅、劉康素犯銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪,分別判處有期徒刑七年六個(gè)月并處罰金人民幣三萬(wàn)元、有期徒刑六年并處罰金人民幣二萬(wàn)元。
(二)被告人朱偉全、曾偉中犯生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪,分別判處有期徒刑八年并處罰金人民幣七萬(wàn)元、有期徒刑七年六個(gè)月并處罰金人民幣六萬(wàn)元。
?。ㄈ┍桓嫒死柽_(dá)文犯受賄罪和食品監(jiān)管瀆職罪,數(shù)罪并罰,判處有期徒刑七年六個(gè)月,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一萬(wàn)元。被告人王偉昌犯受賄罪和食品監(jiān)管瀆職罪,數(shù)罪并罰,判處有期徒刑三年三個(gè)月。被告人陳偉基犯受賄罪和食品監(jiān)管瀆職罪,數(shù)罪并罰,判處有期徒刑二年六個(gè)月。被告人余忠東犯行賄罪,判處有期徒刑十個(gè)月。
一審宣判后,被告人胡林貴、劉康清、葉在均、劉國(guó)富、張永富、葉世科、駱梅、劉康素、曾偉中、黎達(dá)文、王偉昌、陳偉基提出上訴。
2012年8月21日,廣東省東莞市中級(jí)人民法院二審裁定駁回上訴,維持原判。
賽躍、韓成武受賄、食品監(jiān)管瀆職案
(檢例第16號(hào))
【關(guān)鍵詞】
受賄罪 食品監(jiān)管瀆職罪
【要旨】
負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,濫用職權(quán)或玩忽職守,導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為食品監(jiān)管瀆職罪。在瀆職過(guò)程中受賄的,應(yīng)當(dāng)以食品監(jiān)管瀆職罪和受賄罪實(shí)行數(shù)罪并罰。
【相關(guān)立法】
《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條 第四百零八條之一
【基本案情】
被告人賽躍,男,云南省人,1965年出生,原系云南省嵩明縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)嵩明縣質(zhì)監(jiān)局)局長(zhǎng)。
被告人韓成武,男,云南省人,1963年出生,原系嵩明縣質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)。
2011年9月17日,根據(jù)群眾舉報(bào)稱(chēng)云南豐瑞糧油工業(yè)產(chǎn)業(yè)有限公司(位于云南省嵩明縣楊林工業(yè)園區(qū),以下簡(jiǎn)稱(chēng)楊林豐瑞公司)違法生產(chǎn)地溝油,時(shí)任嵩明縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)的賽躍、韓成武等人到楊林豐瑞公司現(xiàn)場(chǎng)檢查,查獲該公司無(wú)生產(chǎn)許可證,其生產(chǎn)區(qū)域的配套的食用油加工設(shè)備以“調(diào)試設(shè)備”之名在生產(chǎn),現(xiàn)場(chǎng)有生產(chǎn)用原料毛豬油2244.912噸,其中有的外包裝無(wú)標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等,不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。9月21日,被告人賽躍、韓成武沒(méi)有計(jì)量核實(shí)毛豬油數(shù)量、來(lái)源,僅憑該公司人員陳述500噸,而對(duì)毛豬油591.4噸及生產(chǎn)用活性土30噸、無(wú)證生產(chǎn)的菜油100噸進(jìn)行封存。同年10月22日,韓成武以“楊林豐瑞公司采購(gòu)的原料共59.143噸不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)”建議立案查處,賽躍同意立案,并召開(kāi)案審會(huì)經(jīng)集體討論,決定對(duì)楊林豐瑞公司給予行政處罰。10月24日,嵩明縣質(zhì)監(jiān)局作出對(duì)楊林豐瑞公司給予銷(xiāo)毀不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的原材料和罰款1419432元的行政處罰告知,并將行政處罰告知書(shū)送達(dá)該公司。之后,該公司申請(qǐng)從輕、減輕處罰。同年12月9日,賽躍、韓成武以企業(yè)配合調(diào)查及經(jīng)濟(jì)困難為由,未經(jīng)集體討論,決定減輕對(duì)楊林豐瑞公司的行政處罰,嵩明縣質(zhì)監(jiān)局于12月12日作出行政處罰決定書(shū),對(duì)楊林豐瑞公司作出銷(xiāo)毀不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料和罰款20萬(wàn)元的處罰,并下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū),責(zé)令楊林豐瑞公司于2011年12月27日前改正“采購(gòu)的原料毛豬油不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)”的違法行為。12月13日,嵩明縣質(zhì)監(jiān)局解除了對(duì)毛豬油、活性土、菜油的封存,實(shí)際并未銷(xiāo)毀該批原料。致使楊林豐瑞公司在2011年11月至2012月3月期間,使用已查獲的原料無(wú)證生產(chǎn)食用豬油并流入社會(huì),對(duì)人民群眾的生命健康造成較大隱患。
2011年10月至11月間,被告人賽躍、韓成武在查處該案的過(guò)程中,先后兩次在辦公室收受該公司吳慶偉(另案處理)分別送給的人民幣10萬(wàn)元、3萬(wàn)元。
2012年3月13日,公安機(jī)關(guān)以該公司涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪立案?jìng)刹椤?月20日,賽躍和韓成武得知該情況后,更改相關(guān)文書(shū)材料、銷(xiāo)毀原始行政處罰文書(shū)、偽造質(zhì)監(jiān)局分析協(xié)調(diào)會(huì)、案審會(huì)記錄及楊林豐瑞公司毛豬油原材料的銷(xiāo)毀材料,將所收受的13萬(wàn)受賄款作為對(duì)楊林豐瑞公司的罰款存入罰沒(méi)賬戶(hù)。
【訴訟過(guò)程】
2012年5月4日,賽躍、韓成武因涉嫌徇私舞弊不移交刑事案件罪、受賄罪被云南省嵩明縣人民檢察院立案?jìng)刹?,韓成武于5月7日被刑事拘留,賽躍于5月8日被刑事拘留,5月21日二人被逮捕。
該案由云南省嵩明縣人民檢察院反瀆職侵權(quán)局偵查終結(jié)后,移送該院公訴部門(mén)審查起訴。云南省嵩明縣人民檢察院經(jīng)審查認(rèn)為,被告人賽躍、韓成武作為負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,未認(rèn)真履行職責(zé),失職、瀆職造成大量的問(wèn)題豬油流向市場(chǎng),后果特別嚴(yán)重;同時(shí)二被告人利用職務(wù)上的便利,非法收受他人賄賂,為他人謀取利益,二被告人之行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第四百零八條之一、第三百八十五條第一款之規(guī)定,應(yīng)當(dāng)以食品監(jiān)管瀆職罪、受賄罪追究刑事責(zé)任。2012年9月5日,云南省嵩明縣人民檢察院以被告人賽躍、韓成武犯食品監(jiān)管瀆職罪、受賄罪向云南省嵩明縣人民法院提起公訴。
2012年11月26日,云南省嵩明縣人民法院一審認(rèn)為,被告人賽躍、韓成武作為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪;被告人賽躍、韓成武作為質(zhì)監(jiān)局工作人員,在查辦楊林豐瑞公司無(wú)生產(chǎn)許可證生產(chǎn)有毒、有害食品案件中玩忽職守、濫用職權(quán),致使查獲的不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的原料用于生產(chǎn),有毒、有害油脂流入社會(huì),造成嚴(yán)重后果,其行為還構(gòu)成食品監(jiān)管瀆職罪。鑒于楊林豐瑞公司被公安機(jī)關(guān)查處后,賽躍、韓成武向領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)匯報(bào)受賄事實(shí),且將受賄款以“罰款”上交,屬自首,可從輕、減輕處罰。依照刑法相關(guān)條款之規(guī)定,判決被告人賽躍犯受賄罪和食品監(jiān)管瀆職罪,數(shù)罪并罰,判處有期徒刑六年;韓成武犯受賄罪和食品監(jiān)管瀆職罪,數(shù)罪并罰,判處有期徒刑二年六個(gè)月。
一審宣判后,賽躍、韓成武提出上訴。
2013年4月20日,云南省昆明市中級(jí)人民法院二審裁定駁回上訴,維持原判。