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行政訴訟
最高法判例:被拆除房屋經(jīng)過了合法的行政補(bǔ)償程序,行政賠償?shù)姆秶鷥H限于行政行為違法所造成的擴(kuò)大損失部分
發(fā)表時(shí)間:2023-10-01     閱讀次數(shù):     字體:【

? 裁判要點(diǎn)

在同一行政行為已被依法確認(rèn)為違法并啟動(dòng)行政賠償程序,當(dāng)事人不能重復(fù)或者交叉運(yùn)用救濟(jì)手段再行尋求行政補(bǔ)償,補(bǔ)償問題應(yīng)在賠償程序中一并解決。但如果案涉房屋經(jīng)過了合法的行政補(bǔ)償程序,那么行政賠償?shù)姆秶鷦t僅限于行政行為違法所造成的擴(kuò)大損失部分。

? 裁判文書

中華人民共和國(guó)最高人民法院

行 政 賠 償 裁 定 書

(2020)最高法行賠申1453號(hào)

再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):王建英,男,1960年6月1日出生,漢族,住山東省煙臺(tái)市萊山區(qū)。

再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):鄭瑞梅,女,1961年12月29日出生,漢族,住山東省煙臺(tái)市萊山區(qū),系王建英之妻。

被申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):山東省煙臺(tái)市芝罘區(qū)人民政府。住所地:山東省煙臺(tái)市芝罘區(qū)市府街76號(hào)。

法定代表人:楊波,該區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)。

再審申請(qǐng)人王建英、鄭瑞梅因訴被申請(qǐng)人山東省煙臺(tái)市芝罘區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱芝罘區(qū)政府)行政賠償一案,不服山東省高級(jí)人民法院(2019)魯行賠終248號(hào)行政賠償判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。本院受理后,依法組成合議庭進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。

王建英、鄭瑞梅以原審法院混淆行政賠償與行政補(bǔ)償?shù)姆申P(guān)系,應(yīng)直接進(jìn)行實(shí)體審理并就賠償問題作出行政賠償判決,無需另行通過征收補(bǔ)償程序解決爭(zhēng)議等為由,向本院申請(qǐng)?jiān)賹?。?qǐng)求:撤銷一、二審判決;以現(xiàn)市場(chǎng)網(wǎng)簽房?jī)r(jià)為準(zhǔn)賠償2084539元,賠償租金約為372300元,土地院落應(yīng)依法補(bǔ)償450000元。

本院經(jīng)審查認(rèn)為,在同一行政行為已被依法確認(rèn)為違法并啟動(dòng)行政賠償程序,當(dāng)事人不能重復(fù)或者交叉運(yùn)用救濟(jì)手段再行尋求行政補(bǔ)償,補(bǔ)償問題應(yīng)在賠償程序中一并解決。但如果案涉房屋經(jīng)過了合法的行政補(bǔ)償程序,那么行政賠償?shù)姆秶鷦t僅限于行政行為違法所造成的擴(kuò)大損失部分。本案中,芝罘區(qū)政府強(qiáng)制拆除案涉房屋的行為已被確認(rèn)違法,王建英、鄭瑞梅基于此提起行政賠償訴訟。關(guān)于房屋及附屬設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的賠償問題,發(fā)生法律效力的煙芝政征補(bǔ)[2012]123號(hào)房屋征收補(bǔ)償決定已經(jīng)涵蓋。原審法院又酌定判令芝罘區(qū)政府賠償其屋內(nèi)財(cái)物損失3萬元、租金損失9060元,符合相關(guān)法律規(guī)定及本案實(shí)際和生活常理,處理結(jié)果并無不當(dāng)。

綜上,再審申請(qǐng)人王建英、鄭瑞梅的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形。依照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)行政訴訟法>的解釋》第一百一十六條第二款之規(guī)定,裁定如下:

駁回王建英、鄭瑞梅的再審申請(qǐng)。

審判長(zhǎng)  蔚 強(qiáng)

審判員  朱宏偉

審判員  熊俊勇

二〇二一年三月十九日

法官助理 盧琨琨

書記員 耿丹陽


 
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