最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院關(guān)于適用〈關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定〉和〈關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定〉的指導(dǎo)意見》的通知
高檢發(fā)研字〔2010〕13號
2010年12月30日
各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：
《最高人民檢察院關(guān)于適用〈關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定〉和〈關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定〉的指導(dǎo)意見》已經(jīng)2010年11月24日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會第四十九次會議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2010年12月30日
附：最高人民檢察院關(guān)于適用《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》和《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》的指導(dǎo)意見
為了正確適用最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》、《關(guān)于辦理刑事案件排除非法證據(jù)若干問題的規(guī)定》（以下簡稱兩個(gè)《規(guī)定》），結(jié)合檢察機(jī)關(guān)辦案實(shí)際，提出如下指導(dǎo)意見。
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行兩個(gè)《規(guī)定》，提高執(zhí)法辦案水平
1.兩個(gè)《規(guī)定》對于進(jìn)一步完善我國刑事訴訟制度，規(guī)范執(zhí)法辦案行為，提高執(zhí)法辦案水平，依法保障人權(quán)，推進(jìn)社會主義法治建設(shè)，具有十分重要的意義。各級檢察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解和把握兩個(gè)《規(guī)定》，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅(jiān)持講事實(shí)、講證據(jù)、講法律、講責(zé)任，牢固樹立打擊犯罪與保障人權(quán)并重、實(shí)體公正與程序公正并重的觀念，以貫徹兩個(gè)《規(guī)定》為契機(jī)，全面提高執(zhí)法辦案水平。
2.著力強(qiáng)化證據(jù)意識，嚴(yán)格依照兩個(gè)《規(guī)定》收集、固定、審查、判斷和運(yùn)用證據(jù)。注重證據(jù)的綜合審查和運(yùn)用，既要認(rèn)真審查證據(jù)的客觀性、關(guān)聯(lián)性，也要認(rèn)真審查證據(jù)的合法性。要嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律關(guān)，確保證據(jù)與證據(jù)之間、證據(jù)與案件事實(shí)之間不存在矛盾或者矛盾得以合理排除，做到事實(shí)不清的不定案，證據(jù)不足的不起訴，切實(shí)防止冤錯(cuò)案件。
3.兩個(gè)《規(guī)定》對辦理死刑案件提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)格的要求，各級檢察機(jī)關(guān)要全面加強(qiáng)死刑案件的辦理和監(jiān)督工作，認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé)，對證據(jù)進(jìn)行更加嚴(yán)格的審查，堅(jiān)持更加嚴(yán)格的證明標(biāo)準(zhǔn)，確保死刑案件的辦案質(zhì)量。
4.各級檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行監(jiān)督職能，加強(qiáng)對證據(jù)收集與固定的監(jiān)督，加強(qiáng)對證據(jù)采信與排除的監(jiān)督。要堅(jiān)持把監(jiān)督糾正個(gè)案與糾正普遍性問題、經(jīng)常性監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督、強(qiáng)化監(jiān)督與協(xié)調(diào)配合有機(jī)結(jié)合起來，加強(qiáng)法律監(jiān)督與加強(qiáng)自我監(jiān)督并重，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，保障刑事訴訟活動(dòng)嚴(yán)格依法進(jìn)行。
二、進(jìn)一步規(guī)范職務(wù)犯罪案件辦案程序，依法客觀收集證據(jù)
5.人民檢察院辦理職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法收集和固定證據(jù)，既要收集證明案件事實(shí)的各種證據(jù)，又要及時(shí)固定證明取證行為合法性的證據(jù)，確保案件事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，取證程序合法。
6.人民檢察院辦理職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)全面、客觀地收集和固定證據(jù)。既要收集證明犯罪嫌疑人有罪、罪重的各種證據(jù)，又要收集證明犯罪嫌疑人無罪、罪輕的各種證據(jù)。
7.嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度。因未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，或者在執(zhí)行中弄虛作假造成不良后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究主要責(zé)任人員的責(zé)任。
8.偵查監(jiān)督、公訴、控告申訴等部門應(yīng)當(dāng)依照兩個(gè)《規(guī)定》的要求，加強(qiáng)對檢察機(jī)關(guān)偵查部門收集、固定證據(jù)活動(dòng)的審查與監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)規(guī)定的，及時(shí)提出糾正意見。
三、嚴(yán)格審查、判斷證據(jù)，確保辦案質(zhì)量
9.嚴(yán)格遵守兩個(gè)《規(guī)定》確立的規(guī)則，認(rèn)真審查、鑒別、分析證據(jù)，正確認(rèn)定案件事實(shí)。既要審查證據(jù)的內(nèi)容是否真實(shí)客觀、形式是否合法完備，也要審查證據(jù)收集過程是否合法；既要依法排除非法證據(jù)，也要做好瑕疵證據(jù)的審查補(bǔ)正和完善工作。
10.對犯罪嫌疑人供述和證人證言、被害人陳述，要結(jié)合全案的其他證據(jù)，綜合審查其內(nèi)容的客觀真實(shí)性，同時(shí)審查偵查機(jī)關(guān)（部門）是否將每一次訊問、詢問筆錄全部移送。對以刑訊逼供等非法手段取得的犯罪嫌疑人供述和采用暴力、威脅等非法手段取得的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)依法排除；對于使用其他非法手段獲取的犯罪嫌疑人供述、證人證言、被害人陳述，根據(jù)其違法危害程度與刑訊逼供和暴力、威脅手段是否相當(dāng)，決定是否依法排除。
11.審查逮捕、審查起訴過程中第―次訊問犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)訊問其供述是否真實(shí)，并記入筆錄。對被羈押的犯罪嫌疑人要結(jié)合提訊憑證的記載，核查提訊時(shí)間、訊問人與訊問筆錄的對應(yīng)關(guān)系：對提押至看守所以外的場所訊問的，應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)（部門）提供必要性的說明，審查其理由是否成立。要審查犯罪嫌疑人是否通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言。
12.對犯罪嫌疑人的供述和辯解，應(yīng)當(dāng)結(jié)合其全部供述和辯解及其他證據(jù)進(jìn)行審查；犯罪嫌疑人的有罪供述，無其他證據(jù)相互印證，不能作為批準(zhǔn)或者決定逮捕、提起公訴的根據(jù)；有其他證據(jù)相互印證，無罪辯解理由不能成立的，該供述可以作為批準(zhǔn)或者決定逮捕、提起公訴的根據(jù)。
13.犯罪嫌疑人或者其聘請的律師提出受到刑訊逼供的，應(yīng)當(dāng)告知其如實(shí)提供相關(guān)的證據(jù)或者線索，并認(rèn)真予以核查。認(rèn)為有刑訊逼供嫌疑的，應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)（部門）提供全部訊問筆錄、原始的訊問過程錄音錄像、出人看守所的健康檢查情況、看守管教人員的談話記錄以及訊問過程合法性的說明；必要時(shí)，可以詢問訊問人員、其他在場人員、看守管教人員或者證人，調(diào)取駐所檢察室的相關(guān)材料。發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人有傷情的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對傷勢的成因和程度進(jìn)行必要的調(diào)查和鑒定。對同步錄音錄像有疑問的，可以要求偵查機(jī)關(guān)（部門）對不連貫部分的原因予以說明，必要時(shí)可以協(xié)同檢察技術(shù)部門進(jìn)行審查。
14.加強(qiáng)對偵查活動(dòng)中訊問犯罪嫌疑人的監(jiān)督。犯罪嫌疑人沒有在決定羈押的當(dāng)日被送入看守所的，應(yīng)當(dāng)查明所外看押地點(diǎn)及提訊情況；要監(jiān)督看守所如實(shí)、詳細(xì)、準(zhǔn)確地填寫犯罪嫌疑人入所體檢記錄，必要時(shí)建議采用錄像或者拍照的方式記錄犯罪嫌疑人身體狀況；發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)（部門）所外提訊的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解所外提訊的時(shí)間、地點(diǎn)、理由、審批手續(xù)和犯罪嫌疑人所外接受訊問的情況，做好提押、還押時(shí)的體檢情況記錄的檢察監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)監(jiān)管規(guī)定的，及時(shí)依照有關(guān)法律、規(guī)定提出糾正意見或者檢察建議，并記錄在案。
15.審查證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)注意對詢問程序、方式、內(nèi)容以及詢問筆錄形式的審查．發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)（部門）補(bǔ)正或者說明。注意審查證人、被害人能否辨別是非、正確表達(dá)，必要時(shí)進(jìn)行詢問、了解，同時(shí)審查證人、被害人作證是否個(gè)別進(jìn)行；對證人、被害人在法律規(guī)定以外的地點(diǎn)接受詢問的，應(yīng)當(dāng)審查其原因，必要時(shí)對該證言或者陳述進(jìn)行復(fù)核。對證人證言、被害人陳述的內(nèi)容是否真實(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合其他證據(jù)綜合判斷。對于犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人或者證人、被害人提出偵查機(jī)關(guān)（部門）采用暴力、威脅等非法手段取證的，應(yīng)當(dāng)告知其要如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)或者線索，并認(rèn)真核查。
16.對物證、書證以及勘驗(yàn)、檢查筆錄、搜查筆錄、視聽資料、電子證據(jù)等，既要審查其是否客觀、真實(shí)反映案件事實(shí)，也要加強(qiáng)對證據(jù)的收集、制作程序和證據(jù)形式的審查。發(fā)現(xiàn)物證、書證和視聽資料、電子證據(jù)等來源及收集、制作過程不明，或者勘驗(yàn)、檢查筆錄、搜查筆錄的形式不符合規(guī)定或者記載內(nèi)容有矛盾的，應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)（部門）補(bǔ)正，無法補(bǔ)正的應(yīng)當(dāng)作出說明或者合理解釋，無法作出合理說明或者解釋的，不能作為證據(jù)使用；發(fā)現(xiàn)偵查機(jī)關(guān)（部門）在勘驗(yàn)、檢查、搜查過程中對與案件事實(shí)可能有關(guān)聯(lián)的相關(guān)痕跡、物品應(yīng)當(dāng)提取而沒有提取，應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)（部門）補(bǔ)充收集、調(diào)?。粚ξ镒C的照片、錄像或者復(fù)制品不能反映原物的外形和特征，或者書證的副本、復(fù)制件不能反映原件特征及其內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)（部門）重新制作；發(fā)現(xiàn)在案的物證、書證以及視聽資料、電子證據(jù)等應(yīng)當(dāng)鑒定而沒有鑒定的，應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)（部門）鑒定，必要時(shí)自行委托鑒定。
17.對偵查機(jī)關(guān)（部門）的補(bǔ)正、說明，以及重新收集、制作的情況，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，必要時(shí)可以進(jìn)行復(fù)核。對于經(jīng)偵查機(jī)關(guān)（部門）依法重新收集、及時(shí)補(bǔ)正或者能夠作出合理解釋，不影響物證、書證真實(shí)性的，可以作為批準(zhǔn)或者決定逮捕、提起公訴的根據(jù)。偵查機(jī)關(guān)（部門）沒有依法重新收集、補(bǔ)正，或者無法補(bǔ)正、重新制作且沒有作出合理的解釋或者說明，無法認(rèn)定證據(jù)真實(shí)性的，該證據(jù)不能作為批準(zhǔn)或者決定逮捕、提起公訴的根據(jù)。
18.對于根據(jù)犯罪嫌疑人的供述、指認(rèn)，提取到隱蔽性很強(qiáng)的物證、書證的，既要審查與其他證明犯罪事實(shí)發(fā)生的證據(jù)是否相互印證，也要審查偵查機(jī)關(guān)（部門）在犯罪嫌疑人供述、指認(rèn)之前是否掌握該證據(jù)的情況，綜合全案證據(jù)，判斷是否作為批準(zhǔn)或者決定逮捕、提起公訴的根據(jù)。
19.審查鑒定意見，要著重審查檢材的來源、提取、保管、送檢是否符合法律及有關(guān)規(guī)定，鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員是否具備法定資格和鑒定條件，鑒定意見的形式要件是否完備，鑒定程序是否合法，鑒定結(jié)論是否科學(xué)合理。檢材來源不明或者可能被污染導(dǎo)致鑒定意見存疑的，應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)（部門）進(jìn)行重新鑒定或者補(bǔ)充鑒定，必要時(shí)檢察機(jī)關(guān)可以另行委托進(jìn)行重新鑒定或者補(bǔ)充鑒定；鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人員不具備法定資格和鑒定條件，或者鑒定事項(xiàng)超出其鑒定范圍以及違反回避規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)（部門）另行委托重新鑒定，必要時(shí)檢察機(jī)關(guān)可以另行委托進(jìn)行重新鑒定；鑒定意見形式要件不完備的，應(yīng)當(dāng)通過偵查機(jī)關(guān)（部門）要求鑒定機(jī)構(gòu)補(bǔ)正；對鑒定程序、方法、結(jié)論等涉及專門技術(shù)問題的，必要時(shí)聽取檢察技術(shù)部門或者其他具有專門知識的人員的意見。
20.發(fā)現(xiàn)偵查人員以刑訊逼供或者暴力、威脅等非法手段收集犯罪嫌疑人供述、被害人陳述、證人證言的，應(yīng)當(dāng)提出糾正意見，同時(shí)應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)（部門）另行指派偵查人員重新調(diào)查取證，必要時(shí)也可以自行調(diào)查取證。偵查機(jī)關(guān)（部門）未另行指派偵查人員重新調(diào)查取證的，可以依法退回補(bǔ)充偵查。經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)存在刑訊逼供、暴力取證等非法取證行為，該非法言詞證據(jù)被排除后，其他證據(jù)不能證明犯罪嫌疑人實(shí)施犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)不批準(zhǔn)或者決定逮捕，已經(jīng)移送審查起訴的，可以將案件退回偵查機(jī)關(guān)（部門）或者不起訴。辦案人員排除非法證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在審查報(bào)告中說明。
四、做好證據(jù)合法性證明工作，提高依法指控犯罪的能力
21.對證據(jù)的合法性進(jìn)行證明，是檢察機(jī)關(guān)依法指控犯罪、強(qiáng)化訴訟監(jiān)督、保證辦案質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作。要堅(jiān)持對證據(jù)的合法性進(jìn)行嚴(yán)格審查，依法排除非法證據(jù)，進(jìn)一步提高出庭公訴水平，做好證據(jù)合法性證明工作。
22.收到人民法院送交的反映被告人庭前供述是非法取得的書面意見或者告訴筆錄復(fù)印件等有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)提供的相關(guān)證據(jù)或者線索進(jìn)行審查。審查逮捕、審查起訴期間已經(jīng)提出并經(jīng)查證不存在非法取證行為的，按照查證的情況做好庭審應(yīng)對準(zhǔn)備。提起公訴后提出新的證據(jù)或者線索的，應(yīng)當(dāng)要求偵查機(jī)關(guān)（部門）提供相關(guān)證明，必要時(shí)可以自行調(diào)查核實(shí)。
23.庭審中，被告人及其辯護(hù)人提出被告人庭前供述是非法取得，沒有提供相關(guān)證據(jù)或者線索的，公訴人應(yīng)當(dāng)根據(jù)全案證據(jù)情況綜合說明該證據(jù)的合法性。被告人及其辯護(hù)人提供了相關(guān)證據(jù)或者線索，法庭經(jīng)審查對被告人審判前供述取得的合法性有疑問的，公訴人應(yīng)當(dāng)向法庭提供訊問筆錄、出入看守所的健康檢查記錄、看守管教人員的談話記錄以及偵查機(jī)關(guān)（部門）對訊問過程合法性的說明，訊問過程有錄音錄像的，應(yīng)當(dāng)提供。必要時(shí)提請法庭通知訊問時(shí)其他在場人員或者其他證人出庭作證，仍不能證明的，提請法庭通知訊問人員出庭作證。對被告人及其辯護(hù)人庭審中提出的新證據(jù)或者線索，當(dāng)庭不能舉證證明的，應(yīng)當(dāng)依法建議法庭延期審理，要求偵查機(jī)關(guān)（部門）提供相關(guān)證明，必要時(shí)可以自行調(diào)查核實(shí)。
24.對于庭審中經(jīng)綜合舉證、質(zhì)證后認(rèn)為被告人庭前供述取得的合法性已經(jīng)能夠證實(shí)，但法庭仍有疑問的，可以建議法庭休庭對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行：調(diào)查核實(shí)。法庭進(jìn)行庭外調(diào)查通知檢察人員到場的，必要時(shí)檢察人員應(yīng)當(dāng)?shù)綀觥Ψㄍフ{(diào)查核實(shí)后的證據(jù)持有異議的，應(yīng)當(dāng)建議法庭重新開庭進(jìn)行調(diào)查。
25．對于庭審中被告人及其辯護(hù)人提出未到庭證人的書面證言、未到庭被害人的書面陳述是非法取得的，可以從證人或者被害人的作證資格、詢問人員、詢問程序和方式以及詢問筆錄的法定形式等方面對合法性作出說明；有原始詢問過程錄音錄像或者其他證據(jù)能證明合法性的，可以在法庭上宣讀或者出示。被告人及其辯護(hù)人提出明確的新證據(jù)或者線索，需要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法建議法庭延期審理，要求偵查機(jī)關(guān)（部門）提供相關(guān)證明，必要時(shí)可以自行調(diào)查核實(shí)、對被告人及其辯護(hù)人所提供的證人證言、被害人陳述等證據(jù)取得的合法性有疑問的，應(yīng)當(dāng)建議法庭要求其提供證明。
26.被告人及其辯護(hù)人在提起公訴后提出證據(jù)不合法的新證據(jù)或者線索，偵查機(jī)關(guān)（部門）對證據(jù)的合法性不能提供證據(jù)予以證明，或者提供的證據(jù)不夠確實(shí)、充分，且其他證據(jù)不能充分證明被告人有罪的，可以撤回起訴，將案件退回偵查機(jī)關(guān)（部門）或者不起訴。
五、進(jìn)一步健全工作機(jī)制，形成監(jiān)督合力
27.加大對刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪行為的查辦力度。偵查監(jiān)督、公訴、瀆職侵權(quán)檢察、監(jiān)所檢察等各職能部門應(yīng)當(dāng)通力合作，完善情況通報(bào)、案件線索發(fā)現(xiàn)、證據(jù)移送、案件查辦等各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。進(jìn)―步提高對刑訊逼供、暴力取證等違法犯罪的發(fā)現(xiàn)能力和查辦水平，通過對違法犯罪的及時(shí)有效追究，切實(shí)遏制非法取證等違法行為。
28.完善審查逮捕、審查起訴對偵查活動(dòng)監(jiān)督的銜接機(jī)制和信息資源共享機(jī)制。對于批準(zhǔn)或者決定逮捕但需要繼續(xù)收集、補(bǔ)充、完善、固定證據(jù)的案件，以及不批準(zhǔn)逮捕需要補(bǔ)充偵查的案件，偵查監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)充證據(jù)材料的意見，在送交偵查機(jī)關(guān)（部門）的同時(shí)，將副本送交公訴部門。偵查監(jiān)督和公訴部門應(yīng)當(dāng)密切配合，跟蹤監(jiān)督，督促偵查機(jī)關(guān)（部門）補(bǔ)充完善證據(jù)。受理審查起訴的案件，應(yīng)當(dāng)審查偵查機(jī)關(guān)（部門）是否按照補(bǔ)充偵查意見補(bǔ)充相關(guān)證據(jù)材料。
29.進(jìn)一步健全和完善介入偵查。引導(dǎo)取證工作機(jī)制。偵查監(jiān)督、公訴部門要加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)（部門）的配合與制約。對于需要介入偵查以及偵查機(jī)關(guān)（部門）要求介入偵查的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入，參與勘驗(yàn)、檢查、復(fù)驗(yàn)、復(fù)查，參與對重大案件的討論，對證據(jù)的收集、固定和補(bǔ)充、完善提出建議。發(fā)現(xiàn)偵查活動(dòng)有違法情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法提出糾正意見。
30.充分發(fā)揮刑事科學(xué)技術(shù)在辦案中的重要作用。職務(wù)犯罪偵查、偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所檢察、檢察技術(shù)部門要密切合作，運(yùn)用技術(shù)手段提高發(fā)現(xiàn)、收集、固定證據(jù)的能力，提高涉及專門技術(shù)問題證據(jù)材料的審查、判斷、運(yùn)用的能力和水平。
31.加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的溝通與協(xié)調(diào)。通過聯(lián)席會議、案件質(zhì)量評析通報(bào)等形式，研究分析證據(jù)的收集、審查、判斷、運(yùn)用中發(fā)現(xiàn)的問題，與偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)共同研究解決辦法，并且結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際健全完善貫徹落實(shí)兩個(gè)《規(guī)定》的相關(guān)機(jī)制和措施。
32.上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)和問題，強(qiáng)化管理、檢查和監(jiān)督，加強(qiáng)對下級人民檢察院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對于重大犯罪案件、在全國或者當(dāng)?shù)赜兄卮笥绊懙陌讣?、上級人民檢察院督辦的案件以及經(jīng)有關(guān)部門協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)意見與檢察機(jī)關(guān)不一致的案件，下級人民檢察院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向上級人民檢察院報(bào)告。