監(jiān)外執(zhí)行工作的加強(qiáng)和規(guī)范
【最高人民法院司法政策精神】
為加強(qiáng)和規(guī)范被判處管制、剝奪政治權(quán)利、宣告緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的交付執(zhí)行、監(jiān)督管理及其檢察監(jiān)督等工作,保證刑罰的正確執(zhí)行,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國監(jiān)獄法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,提出如下意見:
一、加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行的交付執(zhí)行
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——中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范監(jiān)外執(zhí)行工作的意見(2009年6月25日,高檢會(huì)〔2009〕3號(hào))
九、執(zhí)行
33.刑事訴訟法第二百五十四條第五款中規(guī)定:“在交付執(zhí)行前,暫予監(jiān)外執(zhí)行由交付執(zhí)行的人民法院決定”。對(duì)于被告人可能被判處拘役、有期徒刑、無期徒刑,符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的,被告人及其辯護(hù)人有權(quán)向人民法院提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的申請(qǐng),看守所可以將有關(guān)情況通報(bào)人民法院。人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并在交付執(zhí)行前作出是否暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定。
34.刑事訴訟法第二百五十七條第三款規(guī)定:“不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯通過賄賂等非法手段被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,在監(jiān)外執(zhí)行的期間不計(jì)入執(zhí)行刑期。罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間脫逃的,脫逃的期間不計(jì)入執(zhí)行刑期。”對(duì)于人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有上述情形的,人民法院在決定予以收監(jiān)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)確定不計(jì)入刑期的期間。對(duì)于監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有上述情形的,罪犯被收監(jiān)后,所在監(jiān)獄或者看守所應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地的中級(jí)人民法院提出不計(jì)入執(zhí)行刑期的建議書,由人民法院審核裁定。
35.被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員在逃的,社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追捕。
——最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于實(shí)施刑事訴訟法若干問題的規(guī)定(2012年12月26日)
29.加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)刑的適用和執(zhí)行。注重發(fā)揮財(cái)產(chǎn)刑懲罰和預(yù)防犯罪的作用,依法適用財(cái)產(chǎn)刑,使犯罪分子受到經(jīng)濟(jì)上的懲罰,剝奪其重新犯罪的條件。加大贓款贓物的追繳力度,盡可能減少國家和被害人的損失。加強(qiáng)刑事審判庭與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,逐步將財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行工作納入人民法院的統(tǒng)一執(zhí)行體系中,真正將財(cái)產(chǎn)刑的執(zhí)行和贓款贓物的追繳落到實(shí)處。
——最高人民法院印發(fā)《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑事審判工作的決定》的通知(2007年8月28日,法發(fā)〔2007〕28號(hào))