撤銷緩刑案件的管轄和審理
【最高人民法院法官著述】
根據(jù)《刑法》第77條的規(guī)定：“被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)有下列三種情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑，執(zhí)行原判刑罰：1．犯新罪；2．發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決的；3．違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院公安部門有關(guān)緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的?！蹦敲?，由誰經(jīng)由何種程序來撤銷緩刑呢？對(duì)此，最高人心泱院《關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第356格、第357條分別作了規(guī)定，即：
第一種情況，被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)因再犯新罪或者被發(fā)現(xiàn)判決宣告以前還有其他罪沒有判決，應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑的，一般應(yīng)由審判新罪的人民法院在審判新罪時(shí)，對(duì)原判決、裁定宣告的緩刑予以撤銷。我們認(rèn)為這種特別管轄規(guī)定是沒有必要的。因?yàn)閷?duì)于被宣告緩刑的犯罪分子再犯新罪或者發(fā)現(xiàn)漏罪的情況而言，首先要解決的是其新罪的偵查、起訴和審判問題，新罪審判不涉及原判事實(shí)、定罪與量刑，只是根據(jù)原判以后出現(xiàn)的新情況改變?cè)行塘P的執(zhí)行方式。因此，審判新罪的法院在宣告新罪判決的同時(shí)，可以徑行依法撤銷原判的緩刑宣告。這樣做，既是訴訟便利、經(jīng)濟(jì)的要求，也可避免因設(shè)定特別管轄而帶來的不必要的繁瑣，有利于對(duì)被宣告緩刑的罪犯在異地所實(shí)施的犯罪進(jìn)行及時(shí)偵查、起訴和審判。因此，對(duì)被宣告緩刑的犯罪分子因再犯新罪或者發(fā)現(xiàn)漏罪依法需要撤銷緩刑的，將撤銷緩刑宣告權(quán)賦予審判新罪的人民法院是恰當(dāng)?shù)摹?br/> 第二種情況，被宣告緩刑的犯罪分子，在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)違反法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院公安部門有關(guān)緩刑的監(jiān)督管理規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，依法應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑的，原作出緩刑裁判的人民法院應(yīng)當(dāng)自收到同級(jí)公安機(jī)關(guān)提出的撤銷緩刑建議書之日起1個(gè)月內(nèi)依法作出裁定。
——李武清、汪鴻濱：《王園被撤銷緩刑案——撤銷緩刑案件的管轄、審理和羈押時(shí)間折抵》，載最高人民法院刑事審判第一庭、第二庭編：《刑事審判參考》2003年第3集（總第32集），法律出版社2003年版，第2～3頁。