刑事各階段的具體時(shí)間是多少?
偵查階段(15個(gè)月)
一、拘留(公安偵查的案件37天,檢察院自偵案件17天)
《刑事訴訟法》第八十九條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)對被拘留的人,認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在拘留后的三日以內(nèi),提請人民檢察院審查批準(zhǔn)。在特殊情況下,提請審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長一日至四日。
“對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子,提請審查批準(zhǔn)的時(shí)間可以延長至三十日。
“人民檢察院應(yīng)當(dāng)自接到公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕書后的七日以內(nèi),作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到通知后立即釋放,并且將執(zhí)行情況及時(shí)通知人民檢察院。對于需要繼續(xù)偵查,并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的,依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住!
《刑事訴訟法》第一百六十五條規(guī)定:“人民檢察院對直接受理的案件中被拘留的人,認(rèn)為需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)在十四日以內(nèi)作出決定。在特殊情況下,決定逮捕的時(shí)間可以延長一日至三日。對不需要逮捕的,應(yīng)當(dāng)立即釋放;對需要繼續(xù)偵查,并且符合取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住條件的,依法取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住!
上述法律對刑事拘留羈押期限的規(guī)定區(qū)分了公安機(jī)關(guān)偵查的案件和人民檢察院直接受理的案件,前者在符合流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的情況下可以延長至30日后再呈請批準(zhǔn)逮捕,而人民檢察院在收到提請批準(zhǔn)逮捕書后7日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)逮捕的決定,共計(jì)37天。雖然從法條的規(guī)定來看,37天的拘留期限是“例外”,但是由于公安機(jī)關(guān)辦案壓力大的問題,37天的拘留從例外變成了常態(tài)。
二、逮捕(7個(gè)月)
《刑事訴訟法》第一百五十四條規(guī)定:“對犯罪嫌疑人逮捕后的偵查羈押期限不得超過二個(gè)月。案情復(fù)雜、期限屆滿不能終結(jié)的案件,可以經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)延長一個(gè)月!
《刑事訴訟法》第一百五十六條規(guī)定:“下列案件在本法第一百五十四條規(guī)定的期限屆滿不能偵查終結(jié)的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定,可以延長二個(gè)月:
“(一)交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件;
“(二)重大的犯罪集團(tuán)案件;
“(三)流竄作案的重大復(fù)雜案件;
“(四)犯罪涉及面廣,取證困難的重大復(fù)雜案件!
《刑事訴訟法》第一百五十七條規(guī)定:“對犯罪嫌疑人可能判處十年有期徒刑以上刑罰,依照本法第一百五十六條規(guī)定延長期限屆滿,仍不能偵查終結(jié)的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定,可以再延長二個(gè)月!
上述法律規(guī)定了逮捕后的偵查羈押期限,正常的逮捕后偵查羈押期限為兩個(gè)月,經(jīng)上一級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)的“一延”期限為一個(gè)月,經(jīng)省級(jí)人民檢察院批準(zhǔn)的“二延”、“三延”期限均為兩個(gè)月,合計(jì)為七個(gè)月。換言之,偵查機(jī)關(guān)在逮捕當(dāng)事人之后,然后可以有七個(gè)月合法羈押當(dāng)事人的期限。
三、發(fā)現(xiàn)新的罪行,偵查羈押期限重新計(jì)算(2至7個(gè)月)
《刑事訴訟法》第一百五十八條規(guī)定:“在偵查期間,發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人另有重要罪行的,自發(fā)現(xiàn)之日起依照本法第一百五十四條的規(guī)定重新計(jì)算偵查羈押期限。”
由于重新計(jì)算偵查羈押期限的原因是“新罪”,因此偵查機(jī)關(guān)完全可以以新罪存在《刑事訴訟法》第一百五十四條、第一百五十七條、第一百五十八條規(guī)定的情形為由再申請延期,從而使新罪的偵查羈押期限同樣延長至七個(gè)月。
綜上所述,如果受刑事羈押的當(dāng)事人不存在“無法查清身份”的情況,其在偵查階段的羈押期限可達(dá)15個(gè)月以上。
審查起訴階段(13個(gè)月)
一、審查起訴與補(bǔ)充偵查(6.5個(gè)月)
《刑事訴訟法》第一百六十九條規(guī)定:“人民檢察院對于公安機(jī)關(guān)移送起訴的案件,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)作出決定,重大、復(fù)雜的案件,可以延長半個(gè)月!
《刑事訴訟法》第一百七十一條規(guī)定:“人民檢察院審查案件,對于需要補(bǔ)充偵查的,可以退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查,也可以自行偵查。對于補(bǔ)充偵查的案件,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢。補(bǔ)充偵查以兩次為限,補(bǔ)充偵查完畢移送人民檢察院后,人民檢察院重新計(jì)算審查起訴期限!
根據(jù)上述規(guī)定,人民檢察院作出是否起訴的決定的期限為1.5個(gè)月,而在審查起訴期間可以將案件兩次退回補(bǔ)充偵查,而補(bǔ)充偵查之后再移送人民檢察院后又可以得到1.5個(gè)月的審查起訴期限。換言之,人民檢察院通過審查起訴和補(bǔ)充偵查,可以得到6.5個(gè)月(1.5+1+1.5+1+1.5=6.5)的審查起訴期限,其間可以合法羈押當(dāng)事人。
二、改變管轄(6.5個(gè)月)
《刑事訴訟法》第一百六十九條第二款規(guī)定:“人民檢察院審查起訴的案件,改變管轄的,從改變后的人民檢察院收到案件之日起計(jì)算審查起訴期限!
一審階段(20個(gè)月)
一、收案立案審查
《刑事訴訟法》第一百八十一條規(guī)定:“人民法院對提起公訴的案件進(jìn)行審查后,對于起訴書中有明確的指控犯罪事實(shí)的,應(yīng)當(dāng)決定開庭審判。”
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》(以下稱《刑訴解釋》)第一百八十一條第二款規(guī)定:“對公訴案件是否受理,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)審查完畢。”
《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》第六條規(guī)定:“第一審人民法院收到起訴書(狀)或者執(zhí)行申請書后,經(jīng)審查認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)立案”,第八條規(guī)定:“案件的審理期限從立案次日起計(jì)算”。
根據(jù)上述法律及司法解釋的規(guī)定,人民法院對人民檢察院提起公訴的案件需要在七日內(nèi)進(jìn)行審查以確定是否符合立案條件,而這個(gè)立案審查的時(shí)間是不計(jì)算在審限之內(nèi)的。
二、一審法院的正常審理期限(6個(gè)月)
《刑事訴訟法》第二百零二條規(guī)定:“人民法院審理公訴案件,應(yīng)當(dāng)在受理后二個(gè)月以內(nèi)宣判,至遲不得超過三個(gè)月。對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件,以及有本法第一百五十六條規(guī)定情形之一的,經(jīng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn),可以延長三個(gè)月;因特殊情況還需要延長的,報(bào)請最高人民法院批準(zhǔn)!
《刑事訴訟法》第一百五十六條規(guī)定:“下列案件在本法第一百五十四條規(guī)定的期限屆滿不能偵查終結(jié)的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院批準(zhǔn)或者決定,可以延長二個(gè)月:
“(一)交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)的重大復(fù)雜案件;
“(二)重大的犯罪集團(tuán)案件;
“(三)流竄作案的重大復(fù)雜案件;
“(四)犯罪涉及面廣,取證困難的重大復(fù)雜案件!
根據(jù)上述規(guī)定,人民法院審理一審案件常見的審限應(yīng)當(dāng)在三至六個(gè)月。
三、補(bǔ)充偵查,重新計(jì)算審理期限的延期審理(14個(gè)月)
《刑事訴訟法》第一百九十八條第二項(xiàng)規(guī)定:“在法庭審判過程中,檢察人員發(fā)現(xiàn)提起公訴的案件需要補(bǔ)充偵查,提出建議的,影響審判進(jìn)行的,可以延期審理”;第一百九十九條:“依照本法第一百九十八條第二項(xiàng)的規(guī)定延期審理的案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢”;第二百零二條第三款規(guī)定:“人民檢察院補(bǔ)充偵查的案件,補(bǔ)充偵查完畢移送人民法院后,人民法院重新計(jì)算審理期限!
《刑訴解釋》第二百二十三條規(guī)定:“審判期間,公訴人發(fā)現(xiàn)案件需要補(bǔ)充偵查,建議延期審理的,合議庭應(yīng)當(dāng)同意,但建議延期審理不得超過兩次!
根據(jù)上述規(guī)定,人民檢察院在已經(jīng)提起公訴之后可以向人民法院提出補(bǔ)充偵查的建議,而這一個(gè)月的補(bǔ)充偵查的時(shí)間不僅不計(jì)算在審限之內(nèi),而且還會(huì)中斷人民法院的審理期限,案件在控方補(bǔ)充偵查完畢移送人民法院之后,將重新計(jì)算審理期限。
在我們辦理的“李某入室搶劫案”和“東莞某公司生產(chǎn)、銷售假藥案”這兩起案件中都出現(xiàn)了人民檢察院在人民法院的審理期限即將屆滿的情況下非常“配合”地向人民法院提出補(bǔ)充偵查的建議,使人民法院在補(bǔ)充偵查完畢后可以重新計(jì)算審理期限的情況。
換言之,如果人民法院和人民檢察院“利用”上述審理階段進(jìn)行補(bǔ)充偵查的規(guī)定,可以在原審理期限的基礎(chǔ)上多得十四個(gè)月的審理期限((1+6)*2=14)。
二審階段(17個(gè)月)
一、上訴、抗訴期(10天)
《刑事訴訟法》第219條:“不服判決的上訴和抗訴期限為十日,不服裁定的上訴和抗訴期限為五日,從接到判決書、裁定書的第二日起算!
二、一審法院將案件移送二審法院并立案(1個(gè)月)
《刑事訴訟法》第二百二十條規(guī)定:“被告人、自訴人、附帶民事訴訟的原告人和被告人通過原審人民法院提出上訴的,原審人民法院應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)將上訴狀連同案卷、證據(jù)移送上一級(jí)人民法院,同時(shí)將上訴狀副本送交同級(jí)人民檢察院和對方當(dāng)事人。
“被告人、自訴人、附帶民事訴訟的原告人和被告人直接向第二審人民法院提出上訴的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在三日以內(nèi)將上訴狀交原審人民法院送交同級(jí)人民檢察院和對方當(dāng)事人。”
《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的解釋》(以下稱《刑訴解釋》)第三百零二條規(guī)定:“上訴人通過第一審人民法院提出上訴的,第一審人民法院應(yīng)當(dāng)審查。上訴符合法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在上訴期滿后三日內(nèi)將上訴狀連同案卷、證據(jù)移送上一級(jí)人民法院,并將上訴狀副本送交同級(jí)人民檢察院和對方當(dāng)事人”;第三百零三條規(guī)定:“上訴人直接向第二審人民法院提出上訴的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀后三日內(nèi)將上訴狀交第一審人民法院。第一審人民法院應(yīng)當(dāng)審查上訴是否符合法律規(guī)定。符合法律規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在接到上訴狀后三日內(nèi)將上訴狀連同案卷、證據(jù)移送上一級(jí)人民法院,并將上訴狀副本送交同級(jí)人民檢察院和對方當(dāng)事人。”
雖然《刑事訴訟法》對原審法院移送案卷、證據(jù)提出了“三天以內(nèi)”的期限要求,但實(shí)際上由于一審法院工作流程、人力調(diào)配、上下級(jí)法院協(xié)調(diào)等原因?qū)е乱粚彿ㄔ涸谑盏缴显V狀后基本不可能在三日以內(nèi)將案卷移送二審法院。在實(shí)際情況中,一審法院往往是在收到上訴狀后的一個(gè)月左右才將案卷整理完畢,移送二審法院立案。
三、二審法院同級(jí)人民檢察院閱卷(2個(gè)月)
《刑事訴訟法》第二百二十四條規(guī)定:“人民檢察院提出抗訴的案件或者第二審人民法院開庭審理的公訴案件,同級(jí)人民檢察院都應(yīng)當(dāng)派員出席法庭。第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在決定開庭審理后及時(shí)通知人民檢察院查閱案卷。人民檢察院應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)查閱完畢。人民檢察院查閱案卷的時(shí)間不計(jì)入審理期限。”
《刑訴解釋》第三百二十條規(guī)定:“開庭審理第二審公訴案件,應(yīng)當(dāng)在決定開庭審理后及時(shí)通知人民檢察院查閱案卷。自通知后的第二日起,人民檢察院查閱案卷的時(shí)間不計(jì)入審理期限!
《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》第四百七十四條第二款規(guī)定:“人民檢察院在接到第二審人民法院決定開庭、查閱案卷通知后,可以查閱或者調(diào)閱案卷材料,查閱或者調(diào)閱案卷材料應(yīng)當(dāng)在接到人民法院的通知之日起一個(gè)月以內(nèi)完成。在一個(gè)月以內(nèi)無法完成的,可以商請人民法院延期審理。”
進(jìn)入二審程序的案件如果開庭審理,同級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)出席法庭,那么就需要對案卷進(jìn)行查閱以作準(zhǔn)備。根據(jù)《刑事訴訟法》的規(guī)定,二審法院的同級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)完成閱卷,但是《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》在《刑事訴訟法》的基礎(chǔ)上作了“突破”,留了一個(gè)“在一個(gè)月以內(nèi)無法完成的,可以商請人民法院延期審理”的后門。我們在辦理一些重大疑難的二審案件時(shí),就時(shí)常會(huì)遇到人民檢察院以無法在一個(gè)月內(nèi)完成閱卷而申請延期的情況。
四、二審法院審理期限(4個(gè)月)
《刑事訴訟法》第二百三十二條:“第二審人民法院受理上訴、抗訴案件,應(yīng)當(dāng)在二個(gè)月以內(nèi)審結(jié)。對于可能判處死刑的案件或者附帶民事訴訟的案件,以及有本法第一百五十六條規(guī)定情形之一的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院批準(zhǔn)或者決定,可以延長二個(gè)月;因特殊情況還需要延長的,報(bào)請最高人民法院批準(zhǔn)!
根據(jù)上述規(guī)定,人民法院審理二審案件應(yīng)當(dāng)在二至四個(gè)月之內(nèi)審結(jié)。
五、補(bǔ)充偵查重新計(jì)算審理期限的延期審理(10個(gè)月)
《刑事訴訟法》第一百九十九條:“依照本法第一百九十八條第二項(xiàng)的規(guī)定延期審理的案件,人民檢察院應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月以內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢”;第二百零二條第三款規(guī)定:“人民檢察院補(bǔ)充偵查的案件,補(bǔ)充偵查完畢移送人民法院后,人民法院重新計(jì)算審理期限!
《刑訴解釋》第二百二十三條規(guī)定:“審判期間,公訴人發(fā)現(xiàn)案件需要補(bǔ)充偵查,建議延期審理的,合議庭應(yīng)當(dāng)同意,但建議延期審理不得超過兩次。”
根據(jù)上述規(guī)定,當(dāng)正常的審理期限屆滿時(shí),人民檢察院退回補(bǔ)充偵查一個(gè)月后將案件移送人民法院,人民法院重新計(jì)算四個(gè)月的審理期限,那么兩次退查機(jī)會(huì)將使得審限可以延長十個(gè)月。
二審裁定發(fā)回重審(超過37個(gè)月)
《刑事訴訟法》第二百二十五條第一款第三項(xiàng)規(guī)定:“原判決事實(shí)不清楚或者證據(jù)不足的,可以在查清事實(shí)后改判;也可以裁定撤銷原判,發(fā)回原審人民法院重新審判!
《刑事訴訟法》第二百二十八條規(guī)定:“原審人民法院對于發(fā)回重審的案件,應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭,依照第一審程序進(jìn)行審判。對于重新審判后的判決,依照本法第二百一十六條、二百一十七條、二百一十八條的規(guī)定,可以上訴、抗訴。”
根據(jù)上述規(guī)定,發(fā)回重審的案件又可以“輪回”一次一審階段和二審階段。
不算入期限的情形(保守估算累計(jì)可超過3個(gè)月)
《刑事訴訟法》第一百四十七條規(guī)定:“對犯罪嫌疑人作精神病鑒定的期間不計(jì)入辦案期限!
《刑事訴訟法》第一百零三條第三款規(guī)定:“法定期間不包括路途上的時(shí)間。上訴狀或者其他文件在期滿前已經(jīng)交郵的,不算過期!
《刑訴解釋》第一百七十四條規(guī)定:“審判期間,對被告人作精神病鑒定的時(shí)間不計(jì)入審理期限!
《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》第九條規(guī)定:“下列期間不計(jì)入審理、執(zhí)行期限:
“(一)刑事案件對被告人作精神病鑒定的期間;
“(二)刑事案件因另行委托、指定辯護(hù)人,法院決定延期審理的,自案件宣布延期審理之日起至第十日止準(zhǔn)備辯護(hù)的時(shí)間;
“(三)公訴人發(fā)現(xiàn)案件需要補(bǔ)充偵查,提出延期審理建議后,合議庭同意延期審理的期間……
“(五)因當(dāng)事人、訴訟代理人、辯護(hù)人申請通知新的證人到庭、調(diào)取新的證據(jù)、申請重新鑒定或者勘驗(yàn),法院決定延期審理一個(gè)月之內(nèi)的期間……”
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