掃黑除惡
專項(xiàng)斗爭(zhēng)100問(wèn)
1、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是什么時(shí)間開(kāi)始的?
2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，2018年1月23日，中央政法委召開(kāi)全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)始。
2、全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為期多長(zhǎng)時(shí)間？
為期三年（2018年-2020年）。
3、聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪的通告》是哪幾個(gè)部門？
最高法、最高檢、公安部、司法部。
4、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)三年工作重點(diǎn)分別是哪些？
2018年：摸排取證，高壓震懾，營(yíng)造人人喊打的氛圍；
2019年：重點(diǎn)攻堅(jiān)，深挖徹查，提升群眾滿意度；
2020年：全面肅清，奪取全勝，建立健全遏制黑惡勢(shì)力滋生蔓延的長(zhǎng)效機(jī)制。
5、國(guó)務(wù)院部署掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的背景是什么？
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，保障人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國(guó)務(wù)院決定，在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
6、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義是什么?
專項(xiàng)斗爭(zhēng)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)入歷史交匯期的高度作出的一項(xiàng)重大決策部署，事關(guān)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)人心向背、治亂興衰，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民群眾獲得感、幸福感、安全感密切相關(guān)。
7、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的目標(biāo)任務(wù)是什么？
（1）3年的不懈努力，黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制，城鄉(xiāng)結(jié)合部等涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；
（2)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除，加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化；
（3）基層社會(huì)治理能力明顯提升，涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高，做到“黑惡必除、除惡務(wù)盡”。
8、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)基本原則是什么？
（1）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)；
（2）堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾；
（3）堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管；
（4）堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小；
（5）堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。
9、“掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別？
“打黑”更多是從社會(huì)治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪?！皰吆凇笔菑暮粚?shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入地掃除黑惡勢(shì)力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?！皰吆凇备又匾暰C合治理、源頭治理、齊抓共管。
10、打擊黑惡犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制更加健全完善的標(biāo)準(zhǔn)是什么？
（1）做到“兩個(gè)不發(fā)生”， 即：不發(fā)生因黑惡勢(shì)力逞強(qiáng)爭(zhēng)斗、爭(zhēng)搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢(shì)力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；
（2）實(shí)現(xiàn)“一降兩升”，即：涉黑涉惡舉報(bào)數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。
11、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中 “四個(gè)重點(diǎn)突出”分別是什么？
突出重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)行業(yè)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和突出重點(diǎn)打擊。
12、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中重點(diǎn)打擊對(duì)象包括哪十二個(gè)方面？
中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》指出，重點(diǎn)打擊十二種黑惡勢(shì)力：
（1）威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；
（2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；
（3）利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力；
（4）在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；
（5）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力；
（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力；
（7）操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；
（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力；
（9）插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力；
（10）組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力；
（11）境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力；
（12）同時(shí)，堅(jiān)決深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。
13、公檢法三部門辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件，應(yīng)當(dāng)遵循的法律條文有哪些？
《刑法》、《刑事訴訟法》、《關(guān)于辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件若干問(wèn)題的規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件證人保護(hù)工作規(guī)定》
14、在辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件時(shí)，應(yīng)該對(duì)哪些人采取保護(hù)措施？
證人、報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、鑒定人、被害人。
15、涉黑類犯罪有哪些類型？
包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會(huì)組織罪、包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪。
16、什么是“惡勢(shì)力”組織？
根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋，具有下列情形的組織，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡勢(shì)力”：
經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響，但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。
惡勢(shì)力一般為三人以上，糾集者相對(duì)固定，違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
17、什么是“黑社會(huì)性質(zhì)”組織？
根據(jù)《刑法》第294條規(guī)定：黑社會(huì)性質(zhì)組織有四個(gè)方面的特征：
（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；
（2）有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；
（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；
（4）通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
18、“軟暴力”如何界定？
兩高兩部《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確“黑惡勢(shì)力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會(huì)秩序，構(gòu)成犯罪的應(yīng)當(dāng)分別依照《刑法》相關(guān)規(guī)定處理。”這里的“滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段”就是軟暴力。
19、什么是“套路貸”？
“套路貸”的“借款”是被告人侵吞被害人財(cái)產(chǎn)的借口，所以“套路貸”是以“借款”為名行非法占有被害人財(cái)務(wù)之實(shí)。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。
“套路貸”假借民間借貸之實(shí)，通過(guò)“虛增債務(wù)”、“制造資金走賬流水”、“肆意認(rèn)定違約”、“轉(zhuǎn)賬平賬”、“虛假訴訟”等手段，達(dá)到非法占有他人財(cái)產(chǎn)的目的。
20、辦理黑惡犯罪案件中的尋釁滋事如何界定“多次”？
二年內(nèi)實(shí)施尋釁滋事行為三次以上。
21、黑社會(huì)性質(zhì)組織的“組織特征”主要指什么？
形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定，并有比較明確的層級(jí)和職責(zé)分工。
22、黑社會(huì)性質(zhì)組織的“經(jīng)濟(jì)特征”主要指什么？
有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)。
23、黑社會(huì)性質(zhì)組織的“行為特征”主要指什么？
以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾。
24、黑社會(huì)性質(zhì)組織的“危害性特征”主要指什么？
通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。危害性特征是黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪本質(zhì)特征。
25、黑惡勢(shì)力是如何發(fā)展演變的？
實(shí)踐中，黑惡勢(shì)力發(fā)展一般有一個(gè)演變過(guò)程：惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙→惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)→黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織。
26、農(nóng)村地區(qū)打擊重點(diǎn)是什么？
重點(diǎn)打擊把持或侵害基層政權(quán)組織的“問(wèn)題村官”，破壞影響基層選舉，以暴力威脅或其他不法手段欺壓百姓、危害一方的農(nóng)村黑惡痞霸勢(shì)力。
27、城市城區(qū)打擊重點(diǎn)是什么？
重點(diǎn)打擊以小額貸款公司、擔(dān)保公司、調(diào)查公司、咨詢公司等為掩護(hù)發(fā)放高利貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力，以及專門受雇他人從事“造勢(shì)擺場(chǎng)”、“擺平事端”的“地下出警隊(duì)”或“黑保安公司”。
28、城鄉(xiāng)結(jié)合部打擊重點(diǎn)是什么？
重點(diǎn)打擊以“搶占地盤”為特征的，以暴力或脅迫手段排擠對(duì)手，壟斷經(jīng)營(yíng)，攫取非法利益的黑惡勢(shì)力，如建筑領(lǐng)域的阻撓施工、封門堵路、強(qiáng)攬供料的“沙霸”、“磚霸”等。
29、各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)打擊重點(diǎn)是什么？
重點(diǎn)打擊欺行霸市、擾亂經(jīng)營(yíng)秩序的“菜霸”、“市霸”等。
30、各行業(yè)場(chǎng)所打擊重點(diǎn)是什么?
重點(diǎn)打擊充當(dāng)賭場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所“靠山”、“保護(hù)傘”，收取“保護(hù)費(fèi)”，擾亂醫(yī)院、學(xué)校周邊秩序的黑惡勢(shì)力等。
31、候選人聯(lián)審機(jī)制是什么？
在村“兩委”換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等8個(gè)部門組成聯(lián)合審查組，對(duì)候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢(shì)力擋在門外。
32、村“兩委”換屆建立的“負(fù)面清單”包括哪些內(nèi)容？
具有這10個(gè)方面負(fù)面行為的人員不能進(jìn)“兩委”班子：
（1）被判處刑罰、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的；
（2）欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強(qiáng)烈，涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的；
（3）參加邪教組織，從事地下宗教活動(dòng)，組織封建迷信活動(dòng)的；
（4）受到黨政紀(jì)處分尚未超過(guò)有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的；
（5）參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；
（6）長(zhǎng)期無(wú)理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會(huì)穩(wěn)定的；
（7）有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；
（8）道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；
（9）原村（社區(qū)）干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評(píng)議連續(xù)兩次不稱職的；
（10）患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。
33、橫行于基層組織的“村霸”有幾大特征？
亂政、抗法、霸財(cái)、行兇。
34、黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”包括哪些方面？
所謂黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，主要是指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。
國(guó)家公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的，將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。公民或者個(gè)人以黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的名義捏造事實(shí)，對(duì)辦案人員進(jìn)行誣告、陷害、打擊報(bào)復(fù)的，也要受到法律處罰。
35、“保護(hù)傘”查處工作的重點(diǎn)是什么？
（1）問(wèn)題線索移交反饋制度是否落實(shí)；
（2）公安機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是否相互協(xié)作；
（3）案件過(guò)問(wèn)記錄制度是否落實(shí)；
（4）摧毀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)情況。
36、“三個(gè)不能”紀(jì)律要求具體內(nèi)容是什么？
不能片面追求戰(zhàn)果，下達(dá)任務(wù)；不能把之前案件作為此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)戰(zhàn)果；不能把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)與其他專項(xiàng)打擊盲目結(jié)合。
37、在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中， “兩個(gè)一律”是指什么？
對(duì)涉黑涉惡犯罪案件，一律深挖背后腐敗問(wèn)題；對(duì)黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，一律一查到底，決不姑息。
38、中紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)查處哪三類問(wèn)題？
（1)發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問(wèn)題；
(2)黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題；
(3)地方黨委和政府、政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門及其工作人員推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不力的問(wèn)題。
39、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象有哪些？
嚴(yán)查城鄉(xiāng)基層黨員、干部涉黑涉惡腐敗問(wèn)題；黨員干部和公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”等問(wèn)題。
40、掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中的“一案三查”指什么？
是指既要查辦黑惡勢(shì)力犯罪，又要追查黑惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”，還要倒查黨委政府的主體責(zé)任和部門的監(jiān)督管理責(zé)任。
41、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“三項(xiàng)機(jī)制”是指什么？
問(wèn)題線索快速移送、反饋機(jī)制；復(fù)雜案件同步立案、調(diào)查機(jī)制；典型案件定期會(huì)商、研判機(jī)制。
42、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中需要移送的問(wèn)題線索有哪些？
(1)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的反腐“拍蠅”過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡犯罪線索及發(fā)現(xiàn)行業(yè)管理漏洞和問(wèn)題的；
(2)政法機(jī)關(guān)在辦理涉黑涉惡案件中，發(fā)現(xiàn)的涉嫌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、收受賄賂、瀆職侵權(quán)等違法違紀(jì)線索，以及發(fā)現(xiàn)行業(yè)管理漏洞和問(wèn)題的；
(3)行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法及處理信訪件工作中，發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索的；
(4)市掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組收集掌握的涉黑涉惡舉報(bào)線索；
(5) 紀(jì)檢監(jiān)察、政法、行政機(jī)關(guān)在執(zhí)紀(jì)調(diào)查、司法活動(dòng)、行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的與涉黑涉惡有關(guān)的其他問(wèn)題線索。
43、如何做好問(wèn)題線索的移送？
問(wèn)題線索的發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索后7日內(nèi)向有權(quán)處置的機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門移送相關(guān)的問(wèn)題線索，并應(yīng)附相關(guān)的證據(jù)材料，做好登記備案；有權(quán)處置的機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在法定的或者實(shí)際辦案期限結(jié)束后5日內(nèi)，將問(wèn)題線索或案件的處理情況反饋移送機(jī)關(guān)。
44、黑惡勢(shì)力犯罪案件的法律政策界限是什么？
（1）是否準(zhǔn)確認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪，以兩高兩部指導(dǎo)意見(jiàn)為參考；
（2）是否準(zhǔn)確認(rèn)定惡勢(shì)力犯罪；
（3）是否準(zhǔn)確處理“軟暴力”“套路貸”等違法犯罪行為。
45、如何規(guī)范律師在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中合法開(kāi)展辯護(hù)代理工作？
（1）依法履行辯護(hù)代理職責(zé)；
（2）不得觸碰底線，違法違規(guī)辦案；
（3）必須通過(guò)正常途徑維護(hù)自身權(quán)利。
46、如何確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作部署的銜接性？
（1）建立偵查與起訴、審判有效銜接；
（2）打擊黑惡勢(shì)力與查處“保護(hù)傘”有效銜接；
（3）持續(xù)打擊與動(dòng)態(tài)總結(jié)有效銜接。
47、如何增強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的持續(xù)性？
（1） 對(duì)已掌握的涉黑涉惡線索要認(rèn)真核查、督辦，發(fā)揮其最大效用；
（2）拓寬線索搜集渠道，把被動(dòng)坐等線索變?yōu)橹鲃?dòng)查找線索，提高線索發(fā)現(xiàn)能力；
（3）按照三年目標(biāo)任務(wù)，制定好階段性安排，有步驟有重點(diǎn)深入推進(jìn)，一仗接著一仗打，確保仗仗打勝仗。
48、對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域，可以通過(guò)哪些方式追責(zé)？
可以通過(guò)通報(bào)、約談、掛牌督辦等方式，督促其限期整改。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、造成惡劣影響的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門依法依紀(jì)對(duì)其第一責(zé)任人及其他相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，決不姑息。嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對(duì)日常監(jiān)管不到位，導(dǎo)致黑惡勢(shì)力滋生蔓延的，要實(shí)行倒查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
49、對(duì)群眾關(guān)注度高、社會(huì)影響力大的黑惡勢(shì)力犯罪案件，可以采用哪些措施確保其案件質(zhì)量？
依法采取掛牌督辦、上提一級(jí)、異地管轄、指定管轄以及現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合督導(dǎo)等措施。
50、發(fā)現(xiàn)身邊的涉黑涉惡違法犯罪應(yīng)如何舉報(bào)？
人民群眾向政法機(jī)關(guān)提供黑惡勢(shì)力犯罪線索的，可以通過(guò)下列途徑和方式進(jìn)行：
（1）撥打公安機(jī)關(guān)或當(dāng)?shù)貟吆谵k向社會(huì)公開(kāi)的舉報(bào)電話及郵箱進(jìn)行舉報(bào);
（2）通過(guò)政法便民服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行舉報(bào);
（5）通過(guò)信件或向政法機(jī)關(guān)及掃黑除惡辦公室當(dāng)面舉報(bào)。
51、市縣公安局公布了哪幾種舉報(bào)方式？
忻州市公安局舉報(bào)方式有以下8種：
（1）直接撥打110報(bào)警電話進(jìn)行舉報(bào)；
（2）通過(guò)舉報(bào)郵箱xzsdhb@163.Com進(jìn)行舉報(bào)；
（3）撥打舉報(bào)電話0350-2068110、0350-2069110（黑惡犯罪線索）；0350-3050063（毒品犯罪線索）；0350-3140831（黃賭違法犯罪線索）進(jìn)行舉報(bào)；或聯(lián)系18935013110（微信同號(hào)）
（4）來(lái)信舉報(bào)，寄信地址為忻州市公園東街忻州市公安局刑偵支隊(duì)，郵編:034000；
（5）直接到忻州市公安局舉報(bào)；
（6）通過(guò)登錄“忻州公安”新浪微博進(jìn)行舉報(bào)；
（7）通過(guò)登錄忻州公安便民服務(wù)在線局長(zhǎng)信箱舉報(bào)；
（8）掃描二維碼關(guān)注“忻州公安”微信公眾號(hào)舉報(bào)。
偏關(guān)縣公安局舉報(bào)方式有以下5種：
（1）撥打110報(bào)警電話或直接到公安局掃黑辦舉報(bào);
（2）通過(guò)舉報(bào)郵箱：daheizhuany@163.com進(jìn)行舉報(bào)；
（3）撥打舉報(bào)電話：0350-7653403或0350-7653447進(jìn)行舉報(bào)。
（4）來(lái)信舉報(bào)：寄信地址為偏關(guān)縣公安局掃黑辦，郵編036400；
（5）通過(guò)舉報(bào)箱舉報(bào)，舉報(bào)箱設(shè)在政府廣場(chǎng)和汽車站。
52、涉黑涉惡線索核查辦理工作原則是什么？
涉黑涉惡線索核查辦理工作堅(jiān)持屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、及時(shí)核查、妥善辦結(jié)的原則。
53、線索核查辦理有哪三項(xiàng)制度？
宣傳發(fā)動(dòng)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、定期研究和協(xié)調(diào)處理制度、檔案管理制度。
54、《全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作方案》的“六個(gè)圍繞、六個(gè)重點(diǎn)”分別是什么？
（1） 圍繞政治站位，重點(diǎn)督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的總體要求和實(shí)施步驟情況，專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況；
（2）圍繞依法嚴(yán)懲，重點(diǎn)督導(dǎo)掃黑、除惡、治亂的成效，特別是發(fā)動(dòng)群眾情況，嚴(yán)守法律政策界限，嚴(yán)格依法辦案，確保涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制情況；
（3）圍繞綜合治理，重點(diǎn)督導(dǎo)各部門齊抓共管，相關(guān)監(jiān)管部門對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)管，形成強(qiáng)大合力、整治突出問(wèn)題情況；
（4）圍繞深挖徹查，重點(diǎn)督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}，深挖黑惡勢(shì)力背后“保護(hù)傘”情況；
（5）圍繞組織建設(shè)，重點(diǎn)督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組織，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證情況；
（6）圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統(tǒng)籌力度，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)解決經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等重要問(wèn)題情況。
55、此次督導(dǎo)的機(jī)制建設(shè)方面有哪些重點(diǎn)內(nèi)容？
政法部門協(xié)作機(jī)制、紀(jì)檢部門協(xié)作制度、組織部門協(xié)作機(jī)制、齊抓共管機(jī)制。
56、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)是什么？
全面負(fù)責(zé)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的統(tǒng)籌謀劃、組織實(shí)施、工作協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、總結(jié)表?yè)P(yáng)等，研究解決工作推進(jìn)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。
57、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組的 “一辦五組”分別指什么？
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱“掃黑辦”）掛靠市委政法委，下設(shè)綜合督導(dǎo)組、摸排打擊組、違紀(jì)查辦組、組織建設(shè)組、輿論宣傳組5個(gè)專門工作組。
58、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中對(duì)個(gè)人問(wèn)責(zé)情形有哪些？
①在任期內(nèi)因領(lǐng)導(dǎo)不力或摸排不仔細(xì)，工作不落實(shí)，應(yīng)摸排或未摸排甚至隱瞞包庇，致使轄區(qū)內(nèi)黑惡勢(shì)力得不到有效打擊，被上級(jí)機(jī)關(guān)掛牌督辦的；
②為涉黑涉惡案件當(dāng)事人說(shuō)情，干擾、阻撓辦案的；
③因泄密等違法違紀(jì)行為，造成舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)或案件發(fā)展受影響的；
④私自通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和微信、微博等通訊媒介發(fā)布與涉黑涉惡案件相關(guān)的文字、圖片、視頻等。
59、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中相關(guān)責(zé)任人如何處理？
責(zé)令作出書(shū)面檢查、通報(bào)批評(píng)、啟動(dòng)教育問(wèn)責(zé)“三項(xiàng)制度”直至給予黨政紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
60、掃黑辦如何發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組參謀助手作用？
自覺(jué)響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記的號(hào)召，以高站位、廣視野、大格局認(rèn)識(shí)和把握專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決履行好黨和人民賦予的光榮使命，做到以更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)，以更強(qiáng)的民本思維贏得人心，以更強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神除惡務(wù)盡。
61、山西省提出的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中“六個(gè)嚴(yán)禁”指什么？
嚴(yán)禁為片面追求戰(zhàn)果下達(dá)辦案指標(biāo)；嚴(yán)禁將一般刑事案件作為黑惡案件處理；嚴(yán)禁降格處理黑惡勢(shì)力犯罪人員；嚴(yán)禁發(fā)生刑訊逼供、超期羈押等違法行為；嚴(yán)禁發(fā)生犯罪嫌疑人脫逃、傷亡等惡性事件；嚴(yán)禁不具有執(zhí)法資格的人員獨(dú)立辦案。
62、山西省提出的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中“十個(gè)一律”指什么？
對(duì)所有黑惡勢(shì)力犯罪案件，一律組成專案組專案專辦；一律執(zhí)行辦案區(qū)審訊和同步錄音錄像制度；一律依法嚴(yán)懲首要分子和骨干成員；一律依法從輕、減輕對(duì)初犯、偶犯以及未成年犯的處罰；一律深挖腐敗問(wèn)題和“保護(hù)傘”；
對(duì)涉黑涉惡線索核查，一律實(shí)行省、市、縣公安機(jī)關(guān)“三長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制；所有涉黑涉惡線索一律由省公安廳進(jìn)行復(fù)核；
對(duì)被舉報(bào)的人大代表、政協(xié)委員和村“兩委”候選人，一律進(jìn)行必要的涉黑涉惡背景調(diào)查；
對(duì)黑惡情況突出地區(qū)一律進(jìn)行掛牌督辦、綜合整治；
對(duì)涉黑涉惡案件過(guò)問(wèn)、說(shuō)情的領(lǐng)導(dǎo)干部一律登記在案。
63、劉新云副省長(zhǎng)提出各市在下步偵辦黑惡團(tuán)伙案件中要做到“五個(gè)必須”，指什么？
必須抓獲骨干成員；必須打掉組織架構(gòu)；必須徹查經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；必須深挖保護(hù)傘；必須消除當(dāng)?shù)匕傩論?dān)憂和顧慮。
64、全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要做到“四個(gè)必須”指什么？
必須建立專業(yè)掃黑專業(yè)隊(duì)伍；必須堅(jiān)持依法辦案；必須組建專家支持團(tuán)隊(duì)；必須加強(qiáng)對(duì)辦案民警的培訓(xùn)。
65、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)做到哪“兩個(gè)結(jié)合”？
掃黑除惡要與反腐、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，要與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。
66、“村霸”問(wèn)題的主要表現(xiàn)形式是哪五個(gè)？
（1）干擾基層政權(quán)，通過(guò)“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉，爭(zhēng)當(dāng)村干部或扶植代理人，插手基層公共事務(wù)；
（2）欺壓村民百姓，強(qiáng)拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事，甚至雇黑傭黑形成幫派勢(shì)力；
（3）破壞經(jīng)營(yíng)秩序，在土地流轉(zhuǎn)、礦產(chǎn)開(kāi)采、工程建設(shè)、客貨運(yùn)營(yíng)等過(guò)程中暴力打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；
（4）侵占集體資產(chǎn)，非法侵占、騙取國(guó)家項(xiàng)目資金，非法占有集體土地、礦產(chǎn)資源；
（5）農(nóng)村宗族勢(shì)力依仗人多勢(shì)眾，恃強(qiáng)凌弱、橫行霸道、危害一方。
67、掃黑除惡如何形成長(zhǎng)效工作機(jī)制？
針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，既有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，又有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
68、重點(diǎn)打擊農(nóng)村十類黑惡勢(shì)力違法犯罪行為有哪些？
（1）利用宗族、宗派勢(shì)力，或采取“賄選”“霸選”等非法暴力手段操縱控制農(nóng)村“兩委”選舉，侵蝕基層政權(quán)的黑惡勢(shì)力；
（2）把持農(nóng)村政權(quán)、欺壓殘害村民的“黑惡村官”和宗族惡勢(shì)力；
（3）侵占集體財(cái)產(chǎn)、壟斷集體土地、礦產(chǎn)等資源，為個(gè)人、家族及同伙謀取非法利益的黑惡勢(shì)力；
（4）利用宗族勢(shì)力，在農(nóng)村尋釁滋事、隨意毆打他人、非法搶占他人財(cái)產(chǎn)、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、為害一方的黑惡勢(shì)力；
（5）在農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索等破壞公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)交易秩序的“市霸”“菜霸”“果霸”等黑惡勢(shì)力；
（6）以暴力、威脅或堵門、堵路、堵車等手段，敲詐勒索駐地企業(yè)、廠礦，向其非法索要“占地費(fèi)”“占道費(fèi)”“衛(wèi)生費(fèi)”，或強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行送貨送料、強(qiáng)行承包運(yùn)輸?shù)惹趾ζ髽I(yè)合法權(quán)益的“地頭蛇”黑惡勢(shì)力；
（7）在農(nóng)村征地、租地、拆遷、工程建筑項(xiàng)目等過(guò)程中，煽動(dòng)群眾鬧事的黑惡勢(shì)力；
（8）在風(fēng)景旅游景區(qū)以暴力或脅迫手段強(qiáng)行帶路、攬客、導(dǎo)游、介紹食宿，強(qiáng)迫游客消費(fèi)的黑惡勢(shì)力；
（9）在農(nóng)村經(jīng)營(yíng)、操縱“黃賭毒”，敗壞農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的黑惡勢(shì)力；
（10）各種農(nóng)村黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”。
69、2018年6月26日全省公安機(jī)關(guān)圍繞之前打擊的十類黑惡勢(shì)力違法犯罪行為，又將哪十二種違法犯罪行為納入延伸打擊范圍？
一是侵蝕基層政權(quán)的宗教、村霸惡勢(shì)力；
二是控制經(jīng)營(yíng)黃賭毒活動(dòng)的團(tuán)伙；
三是強(qiáng)行逼債的高利貸團(tuán)伙；
四是以斂財(cái)為目的的車貸、校園貸等套路貸團(tuán)伙；
五是以暴力強(qiáng)迫手段擴(kuò)充成員的傳銷團(tuán)伙；
六是以敲詐勒索為目的的跨境綁架、賭博團(tuán)伙；
七是以強(qiáng)迫賣淫和組織賣淫為目的的拐賣團(tuán)伙；
八是打擊破壞環(huán)境的惡勢(shì)力；
九是打擊盜搶文物的惡勢(shì)力；
十是打擊涉槍涉爆犯罪；
十一是延伸打擊搶劫、強(qiáng)奸等犯罪；
十二是延伸打擊盜搶騙等影響民生的“小案”違法犯罪。
70、重點(diǎn)打擊涉及礦產(chǎn)資源領(lǐng)域的哪十類黑惡勢(shì)力違法犯罪活動(dòng)?
一是把持基層政權(quán)，利用宗族勢(shì)力，壟斷集體礦產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、侵吞公私財(cái)產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；
二是以暴力、威脅手段強(qiáng)行占地，逼迫村民搬遷、放棄合法補(bǔ)償，霸占礦產(chǎn)資源、攫取非法經(jīng)濟(jì)利益的黑惡勢(shì)力；
三是在礦產(chǎn)企業(yè)實(shí)施征地、租地、拆遷、工程建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中煽動(dòng)鬧事、敲詐勒索的黑惡勢(shì)力；
四是在礦產(chǎn)資源領(lǐng)域強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行壟斷礦業(yè)運(yùn)輸?shù)暮趷簞?shì)力；
五是以中介為名，控制、操縱曠工，強(qiáng)行向礦產(chǎn)企業(yè)收取明顯超過(guò)市場(chǎng)價(jià)的“管理費(fèi)”“保護(hù)費(fèi)”的黑惡勢(shì)力；
六是在礦山經(jīng)營(yíng)中，非法制造、買賣、運(yùn)輸、存儲(chǔ)民用爆炸物品的黑惡勢(shì)力；
七是以暴力或暴力威脅，未取得采礦許可證，擅自采礦或超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍，濫挖濫采、阻撓干擾行政執(zhí)法的黑惡勢(shì)力；
八是以暴力或暴力威脅，實(shí)施破壞性采礦的黑惡勢(shì)力；
九是在礦區(qū)、礦工生活區(qū)操縱、經(jīng)營(yíng)黃賭毒的黑惡勢(shì)力；
十是礦產(chǎn)資源領(lǐng)域各類黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”。
71、全省公安機(jī)關(guān)結(jié)合嚴(yán)厲打擊，同步推進(jìn)對(duì)哪四類重點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展治安整治？
（1）重要交通干道沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口集散地、暫住地等治安混亂地區(qū)；
（2）農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)、建筑拆遷工地、旅游景點(diǎn)、礦山（區(qū)）等治安復(fù)雜區(qū)域、行業(yè)；
（3）“黃賭毒”及其他違法犯罪活動(dòng)突出的地區(qū)；
（4）群眾舉報(bào)黑惡勢(shì)力違法犯罪案件線索突出的農(nóng)村地區(qū)。
72、中央關(guān)于依法打擊黑惡勢(shì)力犯罪的總體要求是什么？
打擊黑惡勢(shì)力犯罪要堅(jiān)持打早打小，有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，確保將黑惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)。
73、省公安廳確定的我省掃黑除惡的12項(xiàng)工作機(jī)制是什么？
（1）建立派出所摸排涉黑涉惡線索滾動(dòng)排查制度；
（2）涉黑涉惡線索核查反饋通報(bào)制度；
（3）涉黑涉惡警情分析研判制度；
（4）村兩委成員涉黑涉惡預(yù)警研判制度；
（5）組織部門通報(bào)村兩委成員涉黑涉惡間題制度；
（6）公檢法部門打擊涉黑涉惡犯罪協(xié)調(diào)聯(lián)系制度；
（7）監(jiān)管部門定期排查通報(bào)涉黑涉惡線索制度；
（8）涉黑涉惡高危人員數(shù)據(jù)庫(kù)；
（9）辦理涉黑涉惡案件通報(bào)制度；
（10）黨政機(jī)關(guān)人員過(guò)間案件記錄制度；
（11）查辦村兩委成員涉黑涉惡案件與組織、紀(jì)檢部門會(huì)商制度；
（12）聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等對(duì)涉黑涉惡案件偵辦工作進(jìn)行督導(dǎo)等機(jī)制。
74、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中涉惡案件有哪九類?
聚眾斗毆罪；強(qiáng)迫交易罪；尋釁滋事罪；敲詐勒索罪；非法拘禁罪；組織賣淫罪；強(qiáng)追賣淫罪；開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪；故意損壞財(cái)物罪。
75、山西省公安廳在《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的實(shí)施意見(jiàn)》中明確發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域有哪些？
（1）住房城鄉(xiāng)建設(shè)和建筑工程；
（2）交通運(yùn)輸和水利；
（3）礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)；
（4）漁業(yè)捕撈；
（5）商貿(mào)集市和批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域；
（6）文化教育衛(wèi)生娛樂(lè)領(lǐng)域；
（7）文物保護(hù)領(lǐng)域；
（8）國(guó)土資源領(lǐng)域；
（9）稅務(wù)領(lǐng)域；
（10）工商領(lǐng)域；
（11）旅游領(lǐng)域；
（12）金融領(lǐng)域。
76、省公安廳對(duì)文物犯罪案件提出“三追一挖”、“四個(gè)不放過(guò)”指什么？
“三追一挖”：追逃犯、追文物、追資產(chǎn)，深挖案件“保護(hù)傘”。
“四個(gè)不放過(guò)”：在逃人員不到案不放過(guò)，被盜文物不追繳不放過(guò)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不摧毀不放過(guò)，“保護(hù)傘”不鏟除不放過(guò)。
77、省公安廳要求各級(jí)公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行案件辦理程序規(guī)定，堅(jiān)持“三個(gè)一律”、“兩個(gè)嚴(yán)禁”，分別指什么？
“三個(gè)一律”：對(duì)抓獲的黑惡勢(shì)力犯罪分子一律進(jìn)辦案區(qū)審訊；一律同步錄音錄像；一律不允許輔警參與辦案。
“兩個(gè)嚴(yán)禁”：嚴(yán)禁發(fā)生刑訊逼供；嚴(yán)禁犯罪嫌疑人脫逃、傷亡等惡性事件。
78、2018年8月3日，全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)上提出“十個(gè)進(jìn)一步”，指的是什么？
（1）要進(jìn)一步提高政治站位，從關(guān)系國(guó)家政權(quán)安危的高度認(rèn)識(shí)這場(chǎng)斗爭(zhēng)的極端重要性，堅(jiān)決徹底打好這場(chǎng)硬仗，務(wù)求全勝；
（2）要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自站到一線，把握斗爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，有針對(duì)性解決問(wèn)題，防止壓力層層遞減；
（3）要進(jìn)一步充分發(fā)動(dòng)群眾，通過(guò)多種方式宣傳，做面對(duì)面的工作，使知情群眾打消思想顧慮，更加自覺(jué)地參與專項(xiàng)斗爭(zhēng)；
（4）要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對(duì)黑惡犯罪線索認(rèn)真梳理排查，抓緊分類處置；
（5）要進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱地區(qū)的工作，工作相對(duì)滯后的市抓緊整改，全省補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡短板；
（6）要進(jìn)一步強(qiáng)化依法嚴(yán)懲，對(duì)重大案件要提級(jí)管轄、異地用警，打準(zhǔn)打狠打出戰(zhàn)果；
（7）要進(jìn)一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問(wèn)題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦保護(hù)傘案件作為當(dāng)前反腐的一個(gè)重點(diǎn)，政法機(jī)關(guān)要刀刃向內(nèi)、整肅隊(duì)伍、清理門戶；
（8）要進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動(dòng)溝通，政法系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要密切配合，提高辦案效率；
（9）要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，堅(jiān)持前端監(jiān)管、末端處置同向發(fā)力，掃黑除惡、反腐和加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤；
（10）要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，堅(jiān)持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。
79、對(duì)于銀行業(yè)領(lǐng)域，要重點(diǎn)打擊非法設(shè)立從事或主要從事發(fā)放貸款業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)或非法以發(fā)放貸款為日常業(yè)務(wù)中的哪些行為？
（1）利用非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款等非法集資資金發(fā)放民間貸款的；
（2）以故意傷害、非法拘禁、侮辱、恐嚇、威脅、騷擾等非法手段催收貸款的；
（3）利用黑惡勢(shì)力開(kāi)展或協(xié)助開(kāi)展業(yè)務(wù)的；
（4）套取金融機(jī)構(gòu)信貸資金，再高利進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的；
（5）面向在校學(xué)生非法發(fā)放貸款，發(fā)放無(wú)指定用途貸款，或以提供服務(wù)、銷售商品為名，實(shí)際收取高額利息（費(fèi)用）變相放貸的；
（6）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)工作人員和公務(wù)員作為主要成員參與或?qū)嶋H控制人的。
80、村委會(huì)成員候選人“六不能”包括哪些內(nèi)容？
（1）被判處刑罰或者刑滿釋放（或緩刑期滿）未滿5年的；
（2）受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)及以上處分未滿2年的；
（3）涉嫌“村霸”五種情形之一的；
（4）涉黑涉惡受處理未滿5年的以及加入邪教組織的；
（5）喪失行為能力的；
（6）選舉前不按規(guī)定簽訂競(jìng)選紀(jì)律承諾書(shū)的。
81、村委會(huì)成員候選人“六不宜”包括哪些內(nèi)容？
（1）正在被紀(jì)委監(jiān)委立案審查的；
（2）因嫖娼、吸毒、擾亂公共秩序等受到行政拘留未滿5年的；
（3）信奉邪教、搞迷信活動(dòng)、參與賭博造成惡劣影響的活動(dòng)，被有關(guān)部門查處未滿5年的；
（4）換屆期間拉幫結(jié)派干擾選舉，以謠言、非法大（小）字報(bào)、暴力威脅等不正當(dāng)行為干預(yù)選民正常選舉意志，被有關(guān)部門查明證實(shí)的；
（5）長(zhǎng)期外出不能正常履行職責(zé)的。
82、我省掃黑除惡線索舉報(bào)主要內(nèi)容是什么？
（1）公民發(fā)現(xiàn)或知悉公安機(jī)關(guān)未發(fā)現(xiàn)或掌握的黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙線索；
（2）正在被立案?jìng)刹榈暮趷簞?shì)力犯罪團(tuán)伙所實(shí)施但公安機(jī)關(guān)尚未發(fā)現(xiàn)或掌握的犯罪案件線索；
（3）公安機(jī)關(guān)正在追捕的黑惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙成員的具體落腳點(diǎn)或藏身地等線索；
（4）公民舉報(bào)時(shí)，應(yīng)盡可能提供線索發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)等簡(jiǎn)要案情，以及犯罪嫌疑人的姓名（綽號(hào)）、住址、主要特征、藏匿地點(diǎn)及主要犯罪事實(shí)、證據(jù)情況等，以及其它有助于打擊黑惡勢(shì)力犯罪的線索。
83、我省掃黑除惡線索舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額是多少?
對(duì)舉報(bào)涉黑涉惡線索經(jīng)公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)的舉報(bào)人，將給予獎(jiǎng)勵(lì)。
最高給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的市：大同市；
最高給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的市：忻州市、臨汾市、運(yùn)城市、長(zhǎng)治市、晉城市；
最高給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的市：朔州市；
最高給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的市：太原市、陽(yáng)泉市、晉中市、呂梁市。
84、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)要落實(shí)“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，具體指什么？
對(duì)每條線索必須做出有無(wú)涉黑涉惡犯罪嫌疑的結(jié)論，由公安局長(zhǎng)、分管刑偵副局長(zhǎng)、刑警隊(duì)長(zhǎng)簽字上報(bào)。
85、掃黑除惡的工作措施是什么？
摸線索，打犯罪，挖“保護(hù)傘”，治源頭，強(qiáng)組織。
86、掃黑除惡聚焦打擊的重點(diǎn)內(nèi)容是什么？
聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢(shì)力違法犯罪。
87、掃黑除惡的第一責(zé)任、直接責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任是什么？
各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，各級(jí)政法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，各級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)同志是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任人。
88、掃黑除惡“打小打早”指什么？
各級(jí)政法機(jī)關(guān)必須依照法律規(guī)定對(duì)可能發(fā)展成為黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪集團(tuán)、惡勢(shì)力團(tuán)伙及早打擊，決不能允許其坐大成勢(shì)。
89、掃黑除惡“打準(zhǔn)打?qū)崱敝甘裁矗?/p>
審判時(shí)應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是的態(tài)度，在準(zhǔn)確查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，構(gòu)成什么罪，就按什么罪判處刑罰，既不能“降格”，也不能“拔高”。
90、中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的考核評(píng)價(jià)方式是什么？
將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入綜治工作（平安建設(shè)）考核體系，將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。各級(jí)黨委和政府要適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查，科學(xué)全面評(píng)估掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成績(jī)突出的地區(qū)、單位和個(gè)人，每年度進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
91、怎樣從源頭上遏制消除黑惡勢(shì)力滋生蔓延?
要加大綜合整治力度，最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間；
要把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決打掉黑惡勢(shì)力“關(guān)系網(wǎng)”、“保護(hù)傘”；
要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
92、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)對(duì)象有哪些?
主要對(duì)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）黨委和政府及其有關(guān)部門開(kāi)展督導(dǎo)，并下沉至部分地市級(jí)黨委和政府及其有關(guān)部門。對(duì)涉及的重點(diǎn)案件，直接到縣鄉(xiāng)村進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)存在突出問(wèn)題的地方等進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。
93、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)工作的方式是什么？
主要采取聽(tīng)取匯報(bào)、調(diào)閱資料、調(diào)研座談、個(gè)別談話、受理舉報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)抽查、深入基層明察暗訪等方式開(kāi)展工作。
94、當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}出現(xiàn)的新動(dòng)向指什么？
涉黑涉惡?jiǎn)栴}呈現(xiàn)新動(dòng)向，一是向政治領(lǐng)域滲透，企圖操控、把持基層政權(quán)；二是向新行業(yè)、新領(lǐng)域擴(kuò)張，追求非法利益最大化；三是向隱蔽化轉(zhuǎn)型，逃避打擊能力增強(qiáng)。
95、當(dāng)前掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中存在的薄弱環(huán)節(jié)
（1）個(gè)別地方和單位思想認(rèn)識(shí)不到位；
（2）工作推進(jìn)不平衡；
（3）深挖徹查黑惡勢(shì)力的力度還不夠大；
（4）依法精準(zhǔn)打擊的能力和水平有待進(jìn)一步提高；
（5）依法打擊和機(jī)制建設(shè)銜接還不夠緊；
（6）輿論宣傳引導(dǎo)還需進(jìn)一步加大力度；
（7）各級(jí)掃黑辦自身建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
96、各地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域如何加大綜合整治力度，最大限度擠壓黑惡勢(shì)力滋生空間？
各有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，主動(dòng)承擔(dān)好在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)任務(wù)，切實(shí)做到依法行政、依法履職，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域監(jiān)管力度防止黑惡勢(shì)力滋生。
要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)排查整治，緊盯黑惡勢(shì)力易發(fā)多發(fā)地帶，健全滾動(dòng)排查整治機(jī)制，發(fā)揮好基層綜治中心和網(wǎng)格化服務(wù)管理的重要作用，盡快扭轉(zhuǎn)重點(diǎn)地區(qū)治安狀況。
要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域日常監(jiān)管，健全涉黑線索發(fā)現(xiàn)移交、行業(yè)管理漏洞通報(bào)整改等制度，完善落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入、規(guī)范管理、重點(diǎn)監(jiān)控等日常性工作機(jī)制，促進(jìn)刑事司法與行政執(zhí)法有效銜接，及時(shí)懲治黑惡勢(shì)力、堵塞管理漏洞。
要加強(qiáng)重點(diǎn)人群動(dòng)態(tài)管控，做好有黑惡勢(shì)力犯罪前科的社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員監(jiān)督管理和安置幫教工作，做好吸毒人員教育矯治、康復(fù)醫(yī)療和管控工作，做好外來(lái)務(wù)工、無(wú)業(yè)人員服務(wù)管理工作，防止被黑惡勢(shì)力教唆利用。
97、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)定位是什么？
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)定位，堅(jiān)持把掃黑除惡同反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，作為整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的一個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督、鐵面執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，盯住抓、堅(jiān)持抓、深入抓，堅(jiān)決沖破“關(guān)系網(wǎng)”、打掉“保護(hù)傘”不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，為從根本上遏制黑惡勢(shì)力，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)提供有力保證。
98、組織部門在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的職責(zé)定位是什么？
第一，充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，組織發(fā)動(dòng)群眾積極參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
第二，持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
第三，在村“兩委”換屆選舉中嚴(yán)格人選把關(guān)，堅(jiān)決把涉黑涉惡等不符合村干部條件的人擋在門外。
99、如何加強(qiáng)基層組織建設(shè)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)保證？
（1）要結(jié)合開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，下大力氣抓好基層政權(quán)建設(shè)、民主法治建設(shè)，著力改善城鄉(xiāng)治理體系，筑牢防黑防惡堤壩。
（2）要持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，在找準(zhǔn)癥結(jié)基礎(chǔ)上有針對(duì)性地提出整頓措施、要求，采取調(diào)整撤換、選派等辦法選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記，真正將村黨組織打造成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
（3）要嚴(yán)格規(guī)范村“兩委”換屆選舉，建立“兩委”人選“負(fù)面清單”和部門候選人聯(lián)審機(jī)制，切實(shí)把好“入口關(guān)”，嚴(yán)防“村霸”、涉黑涉惡人員進(jìn)入村“兩委”班子，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力染指基層政權(quán)。
（4）要著力健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機(jī)制，健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，發(fā)揮居（村）民委員會(huì)在群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)中的重要作用，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)基層對(duì)涉黑涉惡?jiǎn)栴}的“免疫力”。
（5）要加強(qiáng)對(duì)群眾法治宣傳教育，廣泛宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推崇法治精神，繼承傳統(tǒng)美德，推進(jìn)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，抵制落后腐朽文化侵蝕，在全社會(huì)形成崇法尚德、扶正祛邪的良好風(fēng)氣，真正使黑惡勢(shì)力無(wú)處遁形。
100、如何理解“打一場(chǎng)掃黑除惡人民戰(zhàn)爭(zhēng)”？
（1）要采取多種形式，動(dòng)員人民群眾積極投身掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
（2）要善于把黨的群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的工作優(yōu)勢(shì)，積極探索新形勢(shì)下堅(jiān)持專群結(jié)合、依靠群眾的新途徑新辦法，最大限度把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，打一場(chǎng)掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
（3）針對(duì)人民群眾對(duì)黑惡勢(shì)力既恨又怕的心理，要綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，不斷壯大正面宣傳聲勢(shì)，充分展示黨委和政府掃黑除惡的決心和成效，在全社會(huì)營(yíng)造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾同黑惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的信心。
（4）要切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講、解疑釋惑等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息，避免、消除社會(huì)誤解。
（5）要把發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和運(yùn)用科技手段結(jié)合起來(lái)，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)信箱、開(kāi)通網(wǎng)上舉報(bào)平臺(tái)等形式，提高舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索，并及時(shí)核查反饋實(shí)名舉報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)保護(hù)措施，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
（6）要把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效評(píng)判權(quán)交給人民群眾，完善人民群眾安全感測(cè)評(píng)方式，加大人民群眾意見(jiàn)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)績(jī)效考評(píng)中的權(quán)重，確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
原標(biāo)題：《第79期 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)100問(wèn)》