（本指引于2020年6月12日上海市律師協(xié)會業(yè)務研究指導委員會通訊表決通過）
1、（書面?zhèn)鶛?quán)申報）“書面?zhèn)鶛?quán)申報”是指破產(chǎn)案件的債權(quán)人通過本工作操作指引第三點所述的電子郵件方式或第五點所述的郵寄方式，向管理人說明己方所需申報的債權(quán)數(shù)額、有無財產(chǎn)擔保、是否系連帶債權(quán)等《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》及司法解釋等所規(guī)定應當說明的事項，并提交有關(guān)證據(jù)材料。依照本工作操作指引完成書面?zhèn)鶛?quán)申報，即可起到向管理人申報債權(quán)的效果。
2、（無須當面遞交債權(quán)申報材料）在當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢下，破產(chǎn)案件的債權(quán)申報通過書面?zhèn)鶛?quán)申報進行。但是，管理人另行接受的申報方式除外。
疫情防控期間，現(xiàn)場方式債權(quán)申報予以暫停，人民法院原公告確定的債權(quán)申報地址不安排現(xiàn)場來訪接待，債權(quán)人無須至債權(quán)申報地址當面向管理人遞交債權(quán)申報材料。
3、（電子郵件方式進行債權(quán)申報）為了減少人員交叉接觸，債權(quán)人開展書面?zhèn)鶛?quán)申報，可首選通過電子郵件方式進行。債權(quán)人應先行按照管理人發(fā)送的《債權(quán)申報須知》，填寫包括《債權(quán)申報表、《債權(quán)申報文件清單》《債權(quán)人銀行信息、送達地址及聯(lián)系方式確認書》等在內(nèi)的各類與債權(quán)申報相關(guān)表格、文件，并整理與所申報債權(quán)相關(guān)的證據(jù)材料以及授權(quán)委托書等。該些材料按《債權(quán)申報須知》要求蓋章、簽字后，債權(quán)人將該些紙質(zhì)材料通過復印機、掃描儀等設備或手機APP轉(zhuǎn)化為PDF格式的電子文件后，發(fā)送至管理人指定的電子郵箱，電子郵件的名稱中應注明“XXXX（債務人企業(yè)名稱）債權(quán)申報（債權(quán)人名稱）”字樣。債權(quán)人發(fā)送的電子郵件，進入管理人前述電子郵箱，即視為該債權(quán)人已向管理人提交了債權(quán)申報材料。
4、（管理人對債權(quán)人通過電子郵件提交債權(quán)申報材料的反饋）債權(quán)人在發(fā)送電子郵件時，勾選“已讀回執(zhí)”的，管理人在打開債權(quán)人發(fā)送的電子郵件時，將向債權(quán)人發(fā)送“已讀回執(zhí)”，確認管理人已收到其債權(quán)申報材料。
債權(quán)人在發(fā)送電子郵件時，未勾選“已讀回執(zhí)”的，管理人在收到債權(quán)人電子郵件后3日內(nèi)，回復債權(quán)人電子郵件確認已收到其債權(quán)申報材料。
債權(quán)人在發(fā)送電子郵件7日后，仍未收到管理人的郵件回執(zhí)或回復確認的，應與管理人及時聯(lián)系確認債權(quán)申報材料的接受狀況。
5、（郵寄方式進行債權(quán)申報）債權(quán)人若不方便通過電子郵件方式進行債權(quán)申報，也可選擇通過郵寄方式進行債權(quán)申報。債權(quán)人應先行按照管理人發(fā)送的《債權(quán)申報須知》，填寫包括《債權(quán)申報表》《債權(quán)申報文件清單》《債權(quán)人銀行信息、送達地址及聯(lián)系方式確認書》等在內(nèi)的各類與債權(quán)申報相關(guān)表格、文件，并整理與所申報債權(quán)相關(guān)的證據(jù)材料復印件以及授權(quán)委托書等。該些材料按《債權(quán)申報須知》要求蓋章、簽字后，通過各家快遞公司，投遞至人民法院原公告確定的債權(quán)申報地址。對于郵寄方式進行債權(quán)申報的債權(quán)人，應在郵件快遞寄送單上注明“XXXX（債務人企業(yè)名稱）債權(quán)申報”字樣，并保留郵件快遞寄送底單。只要通過各家快遞公司提供的查詢途徑，查詢到郵件已妥投或簽收的，即視為該債權(quán)人已向管理人提交了債權(quán)申報材料。
6、（管理人對債權(quán)人通過郵寄方式提交債權(quán)申報材料的反饋）管理人在收到債權(quán)人郵寄的債權(quán)申報材料后3日內(nèi)，將根據(jù)債權(quán)人在申報債權(quán)時填寫的手機號碼或電子郵箱，以短信或電子郵件的方式，向債權(quán)人回復確認已收到其債權(quán)申報材料。
債權(quán)人在查詢顯示郵件已妥投或簽收7日后，仍未收到管理人的回復確認的，應與管理人及時聯(lián)系確認債權(quán)申報材料的接受狀況。
7、（管理人回復確認的效力）管理人可在《債權(quán)申報須知》中向債權(quán)人釋明，管理人依照本工作操作指引對債權(quán)申報材料提交的回復確認僅表示收悉了債權(quán)人提交的債權(quán)申報材料，不構(gòu)成管理人對債權(quán)人是否享有債權(quán)及債權(quán)結(jié)構(gòu)的確認，也不構(gòu)成管理人對無效或超過訴訟時效債權(quán)的重新確認等法律后果。
8、（債權(quán)申報材料原件核查）債權(quán)人對所申報債權(quán)相關(guān)的證據(jù)材料僅需向管理人提交電子件或復印件，原件自行保管。管理人在收到債權(quán)申報材料電子郵件或郵寄的紙質(zhì)材料后，根據(jù)疫情防控情況另行確定核對原件的時間和方式。
9、（債權(quán)申報過程中的溝通）債權(quán)人在向管理人提交債權(quán)申報材料之前或之后，均可與管理人通過電話、電子郵件進行溝通、咨詢；管理人為破產(chǎn)案件設立網(wǎng)絡公眾號的，債權(quán)人也可在關(guān)注網(wǎng)絡公眾號后，在公眾號留言。債權(quán)人亦可以微信添加法院公告的管理人手機號為微信好友，通過微信方式進行溝通、咨詢。
10、（債權(quán)補充申報）因受疫情影響，債權(quán)人被隔離觀察或接受治療，導致其未在人民法院公告的債權(quán)申報期內(nèi)及時申報債權(quán)的，在債權(quán)申報期屆滿后，破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前，管理人可以依法接受其補充申報，且不應向其收取為審查和確認補充申報債權(quán)的費用。如法院認定疫情構(gòu)成不可抗力，從而延長債權(quán)申報期限的，債權(quán)人應當在法院延長后確定的債權(quán)申報期限內(nèi)適時申報債權(quán)。
本指引由十一屆上海市律師協(xié)會破產(chǎn)清算業(yè)務研究委員會和上海市破產(chǎn)管理人協(xié)會共同起草，并非強制性或規(guī)范性規(guī)定，僅供律師在從事相關(guān)工作時參考。
執(zhí)筆：
朱小蘇 上海市華誠律師事務所