收受財(cái)物是受賄犯罪的核心事實(shí),對(duì)收受財(cái)物證據(jù)的審查則是受賄犯罪證據(jù)審查的重點(diǎn)。
1.充分認(rèn)識(shí)和把握好言詞證據(jù)
同一般刑事犯罪比較,受賄犯罪的隱蔽性更強(qiáng),相當(dāng)一部分犯罪都是“天知地知,你知我知”的單線聯(lián)系、現(xiàn)金交易,或?qū)嶋H占有財(cái)物但不辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù),除行受賄雙方和個(gè)別具有特殊關(guān)系的第三人知情外,客觀性物證、書證相對(duì)較少,所以言詞證據(jù)在認(rèn)定受賄犯罪中的作用更為突出。在辦理受賄案件時(shí),對(duì)言詞證據(jù)的重要性要有充分的認(rèn)識(shí),將言詞證據(jù)作為審查證據(jù)的重點(diǎn)和突破口,在組織庭審舉證、質(zhì)證、認(rèn)證和制作裁判文書等環(huán)節(jié)均應(yīng)予以足夠重視。被告人的供述和行賄人的證言,是反映受賄主觀故意,還原犯罪事實(shí)真相的基礎(chǔ)性、決定性證據(jù),因此,供證之間是否相互印證,必須作為審查重點(diǎn)。
一般來(lái)說,如果雙方言詞證據(jù)對(duì)行受賄犯罪事實(shí)達(dá)到供證一致,也有其他證據(jù)印證和補(bǔ)強(qiáng)的,則可確定受賄事實(shí);如果雙方言詞證據(jù)對(duì)有無(wú)行受賄犯罪事實(shí)存在根本矛盾,也無(wú)其他證據(jù)進(jìn)行印證和補(bǔ)強(qiáng)的,在這種“一對(duì)一”證據(jù)的情況下,依法不能確定受賄事實(shí);如果雙方言詞證據(jù)對(duì)行受賄犯罪的基本事實(shí)達(dá)到供證一致,只是具體時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)額或情節(jié)等細(xì)節(jié)存在差異,則可以在確定受賄基本事實(shí)的前提下,結(jié)合在案其他證據(jù)進(jìn)行綜合判斷,以確定細(xì)節(jié)事實(shí)。凡細(xì)節(jié)事實(shí)存在出入的,認(rèn)定時(shí)一般應(yīng)適用有利于被告人原則,即:受賄數(shù)額上從低認(rèn)定,受賄情節(jié)上從輕認(rèn)定;對(duì)無(wú)法準(zhǔn)確確定的非關(guān)鍵細(xì)節(jié),也可視情進(jìn)行技術(shù)性處理。如:一人說收 30 萬(wàn)元一人說送 35 萬(wàn)元,數(shù)額上則可以確定為 30 萬(wàn)元;一人說收受賄賂一人說索取賄賂,情節(jié)上則可以確定為收受賄賂;一人說在春節(jié)前一人說在春節(jié)后,時(shí)間上則可以確定為春節(jié)前后(如涉及匯率折算,則應(yīng)選取相應(yīng)時(shí)段最低值)。
除被告人供述和行賄人證言外,一些關(guān)鍵證人的證言對(duì)認(rèn)定受賄也至關(guān)重要。行受賄雙方非直接交易、財(cái)物交付存在中間環(huán)節(jié)的情形下,代為交付財(cái)物的人或代為接收財(cái)物的人,均系關(guān)鍵證人,其證言能夠直接證明給予或收受財(cái)物的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等,是證明收受財(cái)物事實(shí)不可或缺的關(guān)鍵證據(jù)。實(shí)踐中,有的辦案機(jī)關(guān)在調(diào)取到被告人供述和行賄人證言后,認(rèn)為兩人關(guān)于給予和收受財(cái)物的事實(shí)能夠相互印證,就不再調(diào)取具體交付財(cái)物和接收財(cái)物人的證言,導(dǎo)致認(rèn)定收受財(cái)物的證據(jù)鏈條斷裂,認(rèn)定案件事實(shí)的證據(jù)不足,審查發(fā)現(xiàn)后應(yīng)及時(shí)要求補(bǔ)證。
2.注意做好對(duì)書證效力的甄別
非現(xiàn)金交易的受賄犯罪案件中,書證亦是認(rèn)定犯罪的重要依據(jù)。收受財(cái)物的書證一般指行受賄雙方給予和收受財(cái)物的書面記錄和證明,如銀行轉(zhuǎn)賬憑證、財(cái)物所有權(quán)變更登記等。書證作為客觀性證據(jù),具有證明力強(qiáng)的特征,但同時(shí)也應(yīng)看到,由于受賄犯罪的手段越來(lái)越隱蔽,有的行受賄雙方出于掩飾犯罪的需要,在行受賄過程中所留書證往往不能完全反映客觀事實(shí),有的甚至?xí)鸬椒聪蜃C明作用,因此審查中應(yīng)注意做好對(duì)書證效力的甄別,不能被表面、字面內(nèi)容所迷惑,只有結(jié)合言詞證據(jù)等,才能作出正確判斷。
現(xiàn)實(shí)中常見的情形,一種是以他人名義收受財(cái)物或由他人為自己代持財(cái)產(chǎn)性權(quán)利,隱匿和消除自己的犯罪痕跡,如通過他人銀行賬號(hào)收受財(cái)物,將自己實(shí)際占有、控制的房產(chǎn)、車輛的所有權(quán)或股權(quán)過戶至他人名下。審查時(shí)應(yīng)根據(jù)行受賄雙方及其他涉案人員的言詞證據(jù),結(jié)合財(cái)物或權(quán)利被實(shí)際占有、控制、享有的狀況等,查明事實(shí)真相,準(zhǔn)確確定書證的證明效力。
另一種情形是與行賄人“演雙簧”,制作和提供虛假書證,用以掩飾和混淆自己行為的犯罪性質(zhì),如出具虛假借條、收條或簽訂虛假投資協(xié)議等。從發(fā)案情況看,有的系在行受賄行為同時(shí)制作,有的系在案件被調(diào)查前補(bǔ)辦,審查時(shí)要結(jié)合在案其他證據(jù)綜合分析,善于發(fā)現(xiàn)破綻,辨別真?zhèn)?。具體來(lái)說,如果行受賄雙方的言詞證據(jù)直接否定了書證“民事法律行為”的真實(shí)性,且有其他證據(jù)佐證,則可直接排除書證的證明效力;如果行受賄雙方以書證辯解無(wú)罪,則應(yīng)根據(jù)書證內(nèi)容和案發(fā)時(shí)的客觀實(shí)際狀況進(jìn)行分析判斷,審慎認(rèn)定。例如,以出具的借條辯解為正常借款的,通過審查雙方有無(wú)請(qǐng)托謀利的前提,有無(wú)真實(shí)的借款事由和需要,有無(wú)約定借款利率和還款期限,案發(fā)前有無(wú)還款的行為或意思表示等,并結(jié)合各方面事實(shí)綜合分析,不難得出是收受賄賂還是正常借款的結(jié)論。
3. 把握好物證在認(rèn)定犯罪中的意義
賄賂犯罪中的“財(cái)物”,包括貨幣、物品和財(cái)產(chǎn)性利益。由于貨幣具有存取靈活和流通性強(qiáng)的特點(diǎn),財(cái)產(chǎn)性利益為可以折算為貨幣或用貨幣支付的其他利益,所以當(dāng)受賄對(duì)象為貨幣或財(cái)產(chǎn)性利益時(shí),在有言詞證據(jù)及書證等證據(jù)證明的情況下,一般無(wú)需(多數(shù)也不可能)調(diào)取原物,即可以確定受賄事實(shí)。而當(dāng)受賄對(duì)象為物品時(shí),則一般應(yīng)當(dāng)調(diào)取或查扣相應(yīng)物品,且需經(jīng)行受賄雙方辨認(rèn)確認(rèn),這既是認(rèn)定犯罪的需要,也是依法追贓的要求。如果只有言詞證據(jù)而未調(diào)取或查扣到相應(yīng)物品的,則未達(dá)到“確實(shí)、充分”的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn),不能確定受賄事實(shí)。特殊情況下,有的物品雖然已經(jīng)滅失或無(wú)法調(diào)取,但在案其他證據(jù)足以確定所送物品的特征、價(jià)值,且行受賄雙方均無(wú)異議的,仍然可以確定犯罪事實(shí)。例如,賄送的手表雖已丟失,但提取到當(dāng)時(shí)的包裝禮盒、購(gòu)物發(fā)票、產(chǎn)品說明和保修單證等,可以確定該塊手表的型號(hào)、特征和價(jià)格,經(jīng)行受賄雙方辨認(rèn)無(wú)異議,收受該塊手表的犯罪事實(shí)就可以認(rèn)定。
4.確定財(cái)物價(jià)值的一般原則
受賄數(shù)額的大小是定罪量刑的決定性、基礎(chǔ)性的根據(jù),除收受貨幣可直接認(rèn)定受賄數(shù)額外,收受物品或其他財(cái)產(chǎn)性利益的,如何確定認(rèn)定受賄數(shù)額則相對(duì)復(fù)雜。下面重點(diǎn)說明確認(rèn)涉案物品價(jià)值的一般原則和應(yīng)注意的問題。
通過近年來(lái)的司法實(shí)踐,對(duì)于確認(rèn)受賄案件中物品的價(jià)值,已形成以下一般原則:第一,對(duì)于買后即送或較短時(shí)間內(nèi)送出、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)不大且無(wú)價(jià)格爭(zhēng)議的,一般以購(gòu)買時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格作為物品價(jià)值,通常以有效票證上的價(jià)格或刷卡付款記錄為準(zhǔn)。第二,對(duì)于買后較長(zhǎng)時(shí)間后送出、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大,購(gòu)買時(shí)間和價(jià)格不明,或存在質(zhì)量瑕疵和價(jià)格爭(zhēng)議,無(wú)法直接確定物品價(jià)值的,均應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定,以最終認(rèn)定的價(jià)格作為物品價(jià)值。在審查涉案物品價(jià)格認(rèn)定結(jié)論等證據(jù)時(shí),應(yīng)注意以下問題:
(1)選擇價(jià)格認(rèn)定的機(jī)構(gòu)必須適格。按照國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)制定的《價(jià)格認(rèn)定規(guī)定》,對(duì)違法犯罪所得財(cái)物價(jià)格認(rèn)定的主體應(yīng)為辦案機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)的所在地人民政府主管部門的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)。但執(zhí)行中不夠規(guī)范統(tǒng)一,有的從“更專業(yè)”的角度,選擇了其他社會(huì)機(jī)構(gòu)、單位進(jìn)行認(rèn)定;有的從“更方便”的角度,選擇了辦案地以外的行為發(fā)生地或物品購(gòu)買地的價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定,上述做法均不合規(guī)范,存在程序瑕疵,影響證據(jù)效力,審查中發(fā)現(xiàn)后應(yīng)及時(shí)建議相關(guān)辦案機(jī)關(guān)選擇適格主體,重新進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定。
(2)選擇基準(zhǔn)日必須適當(dāng)。以收受物品行為發(fā)生時(shí)的時(shí)間點(diǎn)作為認(rèn)定物品價(jià)值的基準(zhǔn)日,是確定受賄數(shù)額的基本準(zhǔn)則。實(shí)踐中,有的將購(gòu)買物品時(shí)間或案發(fā)時(shí)間作為價(jià)格認(rèn)定基準(zhǔn)日,這是錯(cuò)誤的。對(duì)于收受物品的時(shí)間點(diǎn)無(wú)法準(zhǔn)確確定的,可以從有利于被告人出發(fā),選取相應(yīng)時(shí)間段內(nèi)物品價(jià)格最低的時(shí)間點(diǎn)作為基準(zhǔn)日確定價(jià)格。
(3)對(duì)特殊物品應(yīng)先進(jìn)行真?zhèn)舞b定。價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)一般是以真品、正品認(rèn)定物品價(jià)格的,但現(xiàn)實(shí)中又難以排除假貨、次貨的存在。如現(xiàn)在受賄人收受字畫、玉石、奢侈品等“雅賄”越來(lái)越普遍,但“雅賄”市場(chǎng)也是魚龍混雜,真假難辨,所以對(duì)上述物品進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定前,應(yīng)先由專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行真?zhèn)位蚱焚|(zhì)鑒定,然后再由價(jià)格認(rèn)定機(jī)構(gòu)按照物品的實(shí)際品質(zhì)確定價(jià)格。
5.審慎認(rèn)定索賄情節(jié)
索賄是指行為人利用職務(wù)上的便利,主動(dòng)向請(qǐng)托人索要或勒索財(cái)物,主動(dòng)索取是其外在特征,違背請(qǐng)托人主觀意愿是其內(nèi)在本質(zhì)。索賄作為重要的法定從重情節(jié),審查時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),審慎認(rèn)定。
首先,需要慎重對(duì)待請(qǐng)托人的證言。從現(xiàn)實(shí)情況看,請(qǐng)托人為了盡快實(shí)現(xiàn)自身利益,從事錢權(quán)交易的意愿往往更強(qiáng)烈、更急迫,給予國(guó)家工作人員財(cái)物的意思表示或行為往往更主動(dòng),但案發(fā)后接受調(diào)查時(shí),因顧慮被追究行賄責(zé)任,則常常避重就輕,將自己“主動(dòng)給”說成他人“開口要”,因此,審查時(shí)有必要結(jié)合在案其他證據(jù),對(duì)請(qǐng)托人證言進(jìn)行客觀分析,決定取舍。一要看請(qǐng)托人證言是否能夠得到受賄人供述的印證,二要看是否符合當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況,對(duì)單方面或明顯違背常情常理的請(qǐng)托人證言不得采信。
其次,要進(jìn)行實(shí)質(zhì)判斷。注意不能簡(jiǎn)單地以受賄人“開口要”作為認(rèn)定索賄的依據(jù),而要結(jié)合案件實(shí)際情況,進(jìn)行實(shí)質(zhì)判斷。對(duì)于請(qǐng)托人在此前已明確表達(dá)過“感謝”的概括行賄意思表示,或者雙方長(zhǎng)期相互利用,已形成相對(duì)固定的默契的權(quán)錢交易關(guān)系的情形下,即使受賄人“開口要”,也不違背請(qǐng)托人的主觀意愿,與請(qǐng)托人“主動(dòng)給”沒有本質(zhì)區(qū)別,不應(yīng)認(rèn)定為索賄。
6.正確把握既、未遂的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
受賄犯罪屬于既遂還是未遂,是影響對(duì)被告人量刑的重要情節(jié),認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與其他侵犯財(cái)產(chǎn)類犯罪基本一致,即以行為人在案發(fā)時(shí)是否實(shí)際占有和控制賄賂財(cái)物來(lái)區(qū)分,實(shí)際占有或控制的為既遂,反之則為未遂。需要注意的是,“為他人謀取利益”雖是受賄犯罪成立的要件之一,但非判斷受賄既、未遂的標(biāo)準(zhǔn)。有意見認(rèn)為,只要完成謀取利益和收受財(cái)物其中一種行為即可認(rèn)定既遂。這種觀點(diǎn)人為地?cái)U(kuò)大了認(rèn)定既遂的范圍,既無(wú)充足的理論根據(jù),也有違罪責(zé)刑相一致原則,必然導(dǎo)致量刑失衡,因此應(yīng)該摒棄。實(shí)踐中爭(zhēng)議較大的是關(guān)于尚未實(shí)際收受財(cái)物的“約定型受賄”的既、未遂認(rèn)定問題,各地法院判定標(biāo)準(zhǔn)存在差異,導(dǎo)致“同案不同判”。
筆者認(rèn)為,對(duì)于被告人在案發(fā)時(shí)尚未實(shí)際完成收受所約定財(cái)物的,既不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為凡是“未實(shí)際拿到手”均應(yīng)認(rèn)定未遂,也不能以行受賄雙方曾有“暫時(shí)保管,隨用隨拿”的口頭約定,就認(rèn)為財(cái)物已實(shí)現(xiàn)“法律意義上的轉(zhuǎn)移和處理”,從而認(rèn)定既遂,而應(yīng)全面審查在案證據(jù),綜合分析被告人是否對(duì)所約定的財(cái)物達(dá)到或接近實(shí)際控制的程度,最終作出既遂還是未遂的結(jié)論。重點(diǎn)可從以下方面審查:(1)請(qǐng)托人是否已經(jīng)將約定財(cái)物單獨(dú)存放,并與自己的財(cái)產(chǎn)分離,可以保障被告人隨時(shí)取用;(2)被告人是否可以決定、支配約定財(cái)物,案發(fā)前有無(wú)使用、處分的情況;(3)除口頭約定外,雙方是否進(jìn)一步簽訂可以對(duì)抗第三人的書面轉(zhuǎn)讓協(xié)議或聲明。通過對(duì)以上幾方面綜合分析,就被告人對(duì)約定收受的財(cái)物是否實(shí)際控制作出實(shí)質(zhì)判斷,從而準(zhǔn)確認(rèn)定既、未遂。