? 裁判要點
人民法院經(jīng)過審理,查明被告不履行法定職責的,判決被告在一定期限內(nèi)履行。至于判決內(nèi)容是否需要明確履行職責的方式和內(nèi)容要綜合考慮案件的實際情況,尊重行政機關(guān)的首次判斷權(quán)。
被征收人請求人民法院判決行政機關(guān)依法履行房屋征收補償職責,對其土地、房屋、停業(yè)、設(shè)備資產(chǎn)等損失予以補償安置。原審法院認定行政機關(guān)怠于履行其征收補償職責,但考慮到涉案的補償內(nèi)容和補償標準仍需進一步查明、認定和評估,故僅判決行政機關(guān)限期作出征收補償決定,依法履行征收補償職責,并無不當。
? 裁判文書
中華人民共和國最高人民法院
行 政 裁 定 書
(2020)最高法行申15384號
再審申請人(一審原告、二審上訴人)姚洪濤,男,1966年12月4日出生,漢族,住河北省。
委托訴訟代理人略。
被申請人(一審被告、二審被上訴人)黑龍江省鐵力市人民政府。住所地:黑龍江省鐵力市建設(shè)西大街51-1號。
法定代表人陳巖,市長。
再審申請人姚洪濤因訴被申請人黑龍江省鐵力市人民政府(以下簡稱鐵力市政府)不履行房屋征收補償職責一案,不服黑龍江省高級人民法院(2020)黑行終345號行政判決,向本院申請再審。本院依法組成合議庭進行審查。案件現(xiàn)已審查終結(jié)。
姚洪濤申請再審稱:人民法院應當依法作出全面判決,就能夠確定補償標準、補償內(nèi)容的直接作出判決,明確補償?shù)绞裁闯潭取U埱蟪蜂N一、二審判決,支持再審申請人一審訴訟請求。
本院認為,《中華人民共和國行政訴訟法》第七十二條規(guī)定:“人民法院經(jīng)過審理,查明被告不履行法定職責的,判決被告在一定期限內(nèi)履行?!敝劣谂袥Q內(nèi)容是否需要明確履行職責的方式和內(nèi)容要綜合考慮案件的實際情況,尊重行政機關(guān)的首次判斷權(quán)。本案中,再審申請人姚洪濤請求人民法院判決被申請人鐵力市政府依法履行房屋征收補償職責,對其房屋、停業(yè)、設(shè)備資產(chǎn)等損失予以貨幣安置補償,合計1200萬元;判決鐵力市政府對其土地予以貨幣補償(具體數(shù)額以司法鑒定評估結(jié)果為準)。原審法院認定鐵力市政府怠于履行其征收補償職責,但考慮到涉案的補償內(nèi)容和補償標準仍需進一步查明、認定和評估,故僅判決鐵力市政府限期作出征收補償決定,依法履行征收補償職責,并無不當。
綜上,姚洪濤的再審申請不符合《中華人民共和國行政訴訟法》第九十一條第三、四項規(guī)定的情形。依照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第一百一十六條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回再審申請人姚洪濤的再審申請。
審判長 祝二軍
審判員 閻 巍
審判員 楊 迪
二〇二一年三月二十四日
法官助理 李秀麗
書記員 吳 冉