現(xiàn)有證據(jù)無法查明行為人是否有利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益的行為,無法查明其所收受五萬元款項的性質(zhì)。故公訴機關(guān)指控行為人犯受賄罪事實不清、證據(jù)不足。
2010年6月,上訴人(原審被告人)延志夫被免去陜西省延安市安塞縣招商局局長的職務(wù),提前離崗。同年7月,時任安塞縣縣長程引娣鼓勵延志夫發(fā)揮特長和優(yōu)勢,繼續(xù)支持和關(guān)心安塞縣招商引資工作;主管招商引資工作的副縣長陸某某讓延志夫繼續(xù)幫忙開展工業(yè)園區(qū)招商引資工作。2010年后半年,原延安市人民檢察院工作人員張某甲(又名張某丙,另案處理)及原延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處副處長劉某甲(又名劉某乙,另案處理)準(zhǔn)備在安塞縣實施生物柴油項目。2010年8月,張某甲、劉某甲來到陸某某的辦公室,與陸某某一起協(xié)商生物柴油項目落戶工業(yè)園區(qū)的問題,陸某某打電話將延志夫叫到其辦公室,給延志夫介紹認(rèn)識了張某甲和劉某甲,并讓延志夫幫忙推進生物柴油項目。
2011年4月,陸某某同意張某甲和劉某甲以安塞縣人民政府的名義向國家申請“安塞縣可再生能源建筑應(yīng)用示范縣項目”。后陸某某聯(lián)系了安塞縣政府辦主任、城建局局長、財政局局長、經(jīng)發(fā)局局長和質(zhì)監(jiān)局局長,并讓延志夫帶領(lǐng)劉某甲去上述單位辦理“安塞縣可再生能源建筑應(yīng)用示范縣項目”相關(guān)手續(xù)。次日,延志夫帶領(lǐng)劉某甲去安塞縣人民政府、城建局、財政局、經(jīng)發(fā)局、質(zhì)監(jiān)局辦理了相關(guān)手續(xù)。2011年12月15日,張某甲局注冊成立了安塞弘安辰華新能源有限公司,張某甲為公司法定代表人,劉某甲為總經(jīng)理。2011年12月16日至2012年3月16日,安塞縣財政局分三批給安塞弘安辰華新能源有限公司撥付中央財政補助資金1100萬元。2012年1月14日,張某甲從安塞弘安辰華新能源有限公司項目款中取出三十萬元,將其中五萬元現(xiàn)金交給延志夫,延志夫?qū)⒃撐迦f元用于個人消費支出。
另查明,2013年6月16日,中共延安市委紀(jì)律檢查委員會調(diào)查期間,上訴人延志夫主動繳納五萬元。
本院認(rèn)為,上訴人(原審被告人)延志夫從安塞縣招商局局長的職位離崗后,雖然仍具有國家工作人員身份,并在時任縣長程引娣、副縣長陸某某的鼓勵下,繼續(xù)發(fā)揮招商引資的專業(yè)特長,積極為安塞縣招商引資工作引薦投資人員、介紹投資項目,但僅有時任副縣長陸某某的證言可以證明延志夫協(xié)助其從事安塞縣工業(yè)園區(qū)招商引資工作,而延志夫?qū)Υ擞枰苑裾J(rèn),再無其他證據(jù)相互印證。現(xiàn)有證據(jù)無法證明延志夫是否受到正式任命或聘用,無法確定延志夫的具體職務(wù)和職責(zé)權(quán)限,無法查明延志夫是否有協(xié)助陸某某進行招商引資工作的行為,亦無法查明延志夫是否有利用職務(wù)便利為他人謀取利益的行為。
在“安塞縣可再生能源建筑應(yīng)用示范縣項目”申報過程中,延志夫雖然帶領(lǐng)劉某甲去安塞縣人民政府、住建局、經(jīng)發(fā)局、質(zhì)監(jiān)局、財政局辦理了相關(guān)項目手續(xù),但根據(jù)證人張某乙、陳某某、尚某某、李某丙、李某乙的證言,相關(guān)手續(xù)得以順利審批系陸某某提前協(xié)調(diào)之結(jié)果,而并非利用了延志夫的職務(wù)便利。延志夫及其辯護人提出延志夫與安塞弘安辰華新能源有限公司存在事實上的聘用關(guān)系、延志夫的行為不構(gòu)成受賄罪的上訴理由及辯護意見。經(jīng)查,延志夫雖然收受了張某甲給予的五萬元現(xiàn)金,但在卷證據(jù)中僅有證人張某甲的證言可以證明該五萬元系感謝費并非工資報酬,而張某甲同時稱其與延志夫曾說過聘用之事,并認(rèn)可延志夫為安塞弘安辰華新能源有限公司相關(guān)項目完成過很多工作,證人劉某甲、王某某的證言亦可證明張某甲與延志夫曾說過聘用之事,且延志夫提供的材料能夠證明其為公司項目完成過相關(guān)工作的事實?,F(xiàn)有證據(jù)無法查明延志夫是否有利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益的行為,無法查明延志夫所收受五萬元款項的性質(zhì),無法確定延志夫系以何種身份參與安塞弘安辰華新能源有限公司相關(guān)項目,亦無法確定延志夫與安塞弘安辰華新能源有限公司之間是否存在事實上的聘用關(guān)系。故公訴機關(guān)指控延志夫犯受賄罪事實不清、證據(jù)不足。對延志夫的上訴理由及其辯護人的辯護意見予以采納。
一、撤銷陜西省富縣人民法院(2015)富刑初字第00001號刑事判決,即被告人延志夫犯受賄罪,免予刑事處罰之判決。
二、上訴人(原審被告人)延志夫無罪。
本判決為終審判決。