拐賣婦女、兒童犯罪案件的管轄
【最高人民法院司法政策精神】
二、管轄
4.拐賣婦女、兒童犯罪案件依法由犯罪地的司法機(jī)關(guān)管轄。拐賣婦女、兒童犯罪的犯罪地包括拐出地、中轉(zhuǎn)地、拐入地以及拐賣活動(dòng)的途經(jīng)地。如果由犯罪嫌疑人、被告人居住地的司法機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人、被告人居住地的司法機(jī)關(guān)管轄。
5.幾個(gè)地區(qū)的司法機(jī)關(guān)都有權(quán)管轄的,一般由最先受理的司法機(jī)關(guān)管轄。犯罪嫌疑人、被告人或者被拐賣的婦女、兒童人數(shù)較多,涉及多個(gè)犯罪地的,可以移送主要犯罪地或者主要犯罪嫌疑人、被告人居住地的司法機(jī)關(guān)管轄。
6.相對(duì)固定的多名犯罪嫌疑人、被告人分別在拐出地、中轉(zhuǎn)地、拐入地實(shí)施某一環(huán)節(jié)的犯罪行為,犯罪所跨地域較廣,全案集中管轄有困難的,可以由拐出地、中轉(zhuǎn)地、拐入地的司法機(jī)關(guān)對(duì)不同犯罪分子分別實(shí)施的拐出、中轉(zhuǎn)和拐入犯罪行為分別管轄。
7.對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,爭(zhēng)議各方應(yīng)當(dāng)本著有利于迅速查清犯罪事實(shí),及時(shí)解救被拐賣的婦女、兒童,以及便于起訴、審判的原則,在法定期間內(nèi)盡快協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)機(jī)關(guān)確定管轄。
正在偵查中的案件發(fā)生管轄權(quán)爭(zhēng)議的,在上級(jí)機(jī)關(guān)作出管轄決定前,受案機(jī)關(guān)不得停止偵查工作。
——最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)《關(guān)于依法懲治拐賣婦女兒童犯罪的意見》的通知(2010年3月15日,法發(fā)〔2010〕7號(hào))