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法律執(zhí)業(yè)警示
派出所協(xié)勤擅改網(wǎng)逃人員姓名如何定性?
發(fā)表時(shí)間:2023-03-08     閱讀次數(shù):     字體:【

【案情】

  被告人楊某自2003年3月至案發(fā),被重慶市巫山縣公安局聘用為協(xié)勤,協(xié)助大昌派出所民警管理大昌鎮(zhèn)的戶籍工作。

  2011年6月,大昌鎮(zhèn)營(yíng)盤村村民金某某到大昌派出所為女兒金某遷入戶口,楊某在辦理過程中發(fā)現(xiàn)金某系網(wǎng)逃人員,遂將該情況報(bào)告給大昌派出所所長(zhǎng)吳某,金某未被批準(zhǔn)入戶。

  2011年12月的一天,金某某找到大昌鎮(zhèn)官莊村村民胡某,請(qǐng)其幫忙把金某的戶口上到官莊村,以胡某女兒的身份將戶口上在其戶名下,并當(dāng)場(chǎng)偽造了申請(qǐng)書、村委會(huì)證明及證明人材料。當(dāng)天中午,胡某請(qǐng)楊某到大昌鎮(zhèn)一餐館吃飯,餐費(fèi)由金某結(jié)賬。當(dāng)天下午,胡某將準(zhǔn)備好的材料交給楊某,楊某在沒有報(bào)派出所領(lǐng)導(dǎo)簽字同意并報(bào)縣公安局審批的情況下,擅自把金某改名為胡某某,將其戶口上在胡某戶名下,并為其辦理了身份證。

  另查明,金某系巫山縣大昌鎮(zhèn)營(yíng)盤村村民,因犯協(xié)助組織賣淫罪于2002年12月12日被海淀區(qū)法院判處有期徒刑二年,2004年7月16日刑滿釋放。2005年9月22日因涉嫌搶劫被北京市公安局朝陽(yáng)分局列為網(wǎng)上逃犯,2011年1月15日在重慶火車北站被公安民警抓獲,2月14日因涉嫌敲詐勒索被北京市公安局朝陽(yáng)分局取保候?qū)?/a>。

  【分歧】

  第一種意見認(rèn)為,被告人楊某構(gòu)成包庇罪。被告人楊某明知金某系網(wǎng)逃人員,仍擅自更改了金某的改名,隱瞞金某的真實(shí)身份,幫助金某逃避法律的制裁,其行為構(gòu)成包庇罪。

  第二種意見認(rèn)為,被告人楊某構(gòu)成幫助犯罪分子逃避處罰罪。被告人楊某身為有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員向犯罪分子金某提供便利,幫助金某逃避處罰,其行為構(gòu)成幫助犯罪分子逃避處罰罪。

  【評(píng)析】

  筆者同意第二種觀點(diǎn)。理由如下:

  《刑法》第310條的規(guī)定,包庇罪是指明知是犯罪的人而做假證明幫助其逃避法律制裁的行為。所謂包庇,指為犯罪人做假證明,以使其逃避法律制裁的行為,通常表現(xiàn)為偽造、變?cè)?、隱藏和毀滅證據(jù),隱瞞犯罪人的身份,偽造犯罪現(xiàn)場(chǎng),謊報(bào)犯罪人的逃跑路線或方向,等等。

  《刑法》第417條的規(guī)定,幫助犯罪分子逃避處罰罪,是指有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,向犯罪分子通風(fēng)報(bào)信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰的行為。所謂提供便利條件,是指向犯罪分子提供住處等隱藏處所;提供錢、物、交通工具、證件資助其逃跑;或者指點(diǎn)迷津,協(xié)助其串供、隱匿、毀滅、偽造、篡改證據(jù),等等。無(wú)論其提供便利的方式如何,其目的則只有一個(gè),即幫助犯罪分子逃避制裁,即免受刑事追究或者其他處罰如行政處罰。

  包庇罪和幫助逃避處罰罪主觀方面都是出于故意,行為人都有幫助犯罪分子逃避處罰的目的;其犯罪行為的實(shí)施,都對(duì)司法機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)構(gòu)成了侵犯。但二罪之間有所區(qū)別:

 ?。?)犯罪主體不同:包庇罪是一般主體,幫助犯罪分子逃避處罰罪則是特殊主體,即只能是負(fù)有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。

 ?。?)客觀方面的表現(xiàn)形式不同:包庇罪是以向司法機(jī)關(guān)做假證明等妨害證據(jù)的方式實(shí)施的,但根據(jù)刑法第362條規(guī)定,旅館業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)、文化娛樂業(yè)、出租汽車業(yè)等單位的人員,在公安機(jī)關(guān)查處賣淫、嫖娼活動(dòng)時(shí),為違法犯罪分子“通風(fēng)報(bào)信” ,情節(jié)嚴(yán)重的,也應(yīng)當(dāng)以包庇罪處罰。;而幫助犯罪分子逃避處罰罪則表現(xiàn)為向犯罪分子通風(fēng)報(bào)信、提供便利,幫助犯罪分子逃避處罰。

  (3)犯罪客體不同:包庇罪所侵害的客體是司法機(jī)關(guān)正常的刑事訴訟活動(dòng);幫助犯罪分子逃避處罰罪所侵害的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的威信和正?;顒?dòng),是一種瀆職行為。

  (4)犯罪對(duì)象不同:包庇罪的犯罪對(duì)象是犯罪后的潛逃者、已被采取強(qiáng)制措施而羈押的犯罪嫌疑人、被告人和從服刑的關(guān)押場(chǎng)所脫逃的罪犯以及被判處管制、附加刑正在執(zhí)行刑罰的罪犯;幫助犯罪分子逃避處罰罪的犯罪對(duì)象必須是犯罪分子,其中包括犯罪之后,潛逃在外,尚未抓獲的犯罪分子,也包括尚未被司法機(jī)關(guān)發(fā)覺的犯罪分子。

  本案中,被告人楊某系巫山縣公安局聘用的協(xié)勤,負(fù)責(zé)協(xié)助大昌派出所的戶籍管理工作,屬負(fù)有查禁犯罪活動(dòng)職責(zé)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,金某系犯罪之后被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施期間的犯罪分子,楊某不認(rèn)真履行協(xié)勤職責(zé),明知金某系網(wǎng)逃人員而擅自更改金某姓名并為其辦理虛假的戶口和身份證,為金某提供便利,幫助金某逃避處罰,損害了國(guó)家機(jī)關(guān)的威信和正?;顒?dòng),是一種瀆職行為,故本案中楊某的行為構(gòu)成幫助犯罪分子逃避處罰罪。  

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