貪污犯罪從寬處罰的要點(diǎn)
【最高人民法院主流觀點(diǎn)】
《刑法修正案（九）》第四十四條對(duì)貪污犯罪從寬處罰作了特別規(guī)定，該條第三款單獨(dú)規(guī)定一款，而且規(guī)定更加明確，也更為嚴(yán)格。該款規(guī)定的適用主要需把握以下幾點(diǎn)：
1.犯貪污罪的行為人必須如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔罪、積極退贓。如實(shí)供述自己罪行，是指犯罪人對(duì)自己所犯的罪行，要如實(shí)、無(wú)保留地向司法機(jī)關(guān)供述；真誠(chéng)悔罪，是指犯罪人對(duì)自己所犯罪行真心悔過(guò)；積極退贓，是指犯罪人積極主動(dòng)退還貪污所得的財(cái)物。這里規(guī)定的如實(shí)供述自己罪行、真誠(chéng)悔過(guò)、積極退贓，是并列條件，不是選擇條件，因此要求是同時(shí)具備。這三點(diǎn)反映了犯罪人主觀上的認(rèn)罪態(tài)度和悔罪表現(xiàn)的程度。
2.避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生。這是要求犯罪人不僅主觀上認(rèn)罪、悔罪，客觀上還要達(dá)到避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生的實(shí)際效果。
3.針對(duì)不同程度的犯罪，從寬的幅度也不同。對(duì)于“貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)”的，可以從輕、減輕或者免除處罰；但對(duì)“貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的”以及“貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的”兩檔比較嚴(yán)重的情形，則是可以從輕處罰，不能減輕或者免除處罰。這個(gè)規(guī)定充分體現(xiàn)了寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，對(duì)較輕的貪污受賄犯罪，從寬的幅度比較大，對(duì)比較嚴(yán)重的貪污受賄犯罪，從寬的幅度較小。
4.犯罪人的認(rèn)罪態(tài)度和悔罪表現(xiàn)時(shí)間要求在提起公訴以前。提起公訴，是指人民檢察院對(duì)偵查終結(jié)移送起訴的案件，經(jīng)審查，認(rèn)為犯罪事實(shí)已經(jīng)查清，證據(jù)確實(shí)、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，按照審判管轄的規(guī)定，提交人民法院審判的訴訟活動(dòng)。提起公訴，表明案件事實(shí)和證據(jù)已經(jīng)查清楚，可以依法對(duì)該犯罪人進(jìn)行審判。
——沈德詠主編：《〈刑法修正案（九）〉條文及配套司法解釋理解與適用》，人民法院出版社2015年版，第385頁(yè)