以“感情投資”或者房產(chǎn)交易等形式收受賄賂的犯罪數(shù)額認(rèn)定
【最高人民法院司法政策精神】
一、關(guān)于以交易形式收受賄賂問(wèn)題
國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,以下列交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物的,以受賄論處:
?。?)以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買(mǎi)房屋、汽車(chē)等物品的;
(2)以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車(chē)等物品的;
(3)以其他交易形式非法收受請(qǐng)托人財(cái)物的。
受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。
前款所列市場(chǎng)價(jià)格包括商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的不針對(duì)特定人的最低優(yōu)惠價(jià)格。根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件,以?xún)?yōu)惠價(jià)格購(gòu)買(mǎi)商品的,不屬于受賄。
——最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》的通知(2007年7月8日,法發(fā)〔2007〕22號(hào))
【《刑事審判參考》指導(dǎo)案例】
【第470號(hào)】馬平、沈建萍受賄案——以房產(chǎn)交易形式收受賄賂的犯罪數(shù)額認(rèn)定問(wèn)題
【第470號(hào)】馬平、沈建萍受賄案——以房產(chǎn)交易形式收受賄賂的犯罪數(shù)額認(rèn)定問(wèn)題
一、基本案情
被告人馬平,男,1957年5月26日出生,研究生文化,原系中共重慶市銅梁縣委書(shū)記。因涉嫌犯受賄罪于2006年9月13日被逮捕。
被告人沈建萍,女,1962年10月24日出生,大學(xué)文化,原系重慶市南岸區(qū)人民檢察院檢察員。因涉嫌犯受賄罪于2006年9月11日被逮捕。
重慶市人民檢察院第一分院以被告人馬平、沈建萍犯受賄罪,向重慶市第一中級(jí)人民法院提起公訴。
重慶市第一中級(jí)人民法院經(jīng)公開(kāi)審理查明:
(一)被告人馬平在擔(dān)任銅梁縣委書(shū)記期間,利用其職務(wù)之便,多次分別收受熊澤亮賄賂現(xiàn)金共計(jì)12.36萬(wàn)元、劉久倫賄賂現(xiàn)金共計(jì)5.7萬(wàn)元人民幣,在該縣干部人事調(diào)整中為二人謀取了利益。
1.2003年年初,原銅梁縣委組織部副部長(zhǎng)熊澤亮通過(guò)他人與馬平聯(lián)系,向馬表示希望到較好的部門(mén)任職,事成后予以感謝。后馬平主持縣委書(shū)記辦公會(huì)和縣委常委會(huì),討論通過(guò)熊澤亮任財(cái)政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)的方案。同年6月,熊澤亮被任命為銅梁縣財(cái)政局局長(zhǎng)。為感謝馬平的關(guān)照,熊澤亮以銅梁縣財(cái)政局獲得各種獎(jiǎng)勵(lì)為借口,多次送給馬平現(xiàn)金共計(jì)12.36萬(wàn)元。
2.原任銅梁縣安溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)的劉久倫想調(diào)動(dòng)到縣城工作,為得到馬平的支持,于2002年春節(jié)至2006年1月間多次送給馬平現(xiàn)余其計(jì)5.7萬(wàn)元。此后,馬平主持縣委書(shū)記辦公會(huì)和縣委常委會(huì),討論通過(guò)劉久倫任銅梁縣畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心黨組書(shū)記、主任的方案。2006年3月,劉久倫調(diào)任銅梁縣畜牧業(yè)發(fā)展服務(wù)中心黨組書(shū)記、主任。
?。ǘ?996年前后,時(shí)任黔江縣副縣長(zhǎng)的馬平及其妻沈建萍與葉顯軍相識(shí)。2000年年初,葉顯軍被重慶市天龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)天龍公司)聘為公司副總經(jīng)理,后經(jīng)葉顯軍引見(jiàn),該公司總經(jīng)理劉棟華認(rèn)識(shí)了二被告人。馬平、沈建萍在與天龍公司的多次房產(chǎn)交易中共同收受天龍公司財(cái)物共計(jì)折合人民幣205.5763萬(wàn)元;在此期間,天龍公司總經(jīng)理劉棟華等人于2003年年初向馬平提出到銅梁縣投資水泥項(xiàng)目,馬平多次利用其職務(wù)之便為天龍公司在銅梁縣投資的金江水泥項(xiàng)目的引進(jìn)、文件審批、用地審批、辦理采礦許可證、貸款、道路建設(shè)等方面謀取利益。具體收受賄賂的事實(shí)如下:
1.2000年9月23日,馬平、沈建萍與天龍公司簽訂合同,購(gòu)買(mǎi)其開(kāi)發(fā)的金紫大廈5單元16—1、17一1號(hào)住宅,房?jī)r(jià)29.4273萬(wàn)元,沈建萍當(dāng)日支付現(xiàn)金15.4273萬(wàn)元,并約定欠款14萬(wàn)元由銀行按揭支付。2001年2月,天龍公司向沈建萍出具購(gòu)房全款發(fā)票。2002年3月28日,中國(guó)建設(shè)銀行南坪支行將沈建萍申請(qǐng)的按揭貸款15萬(wàn)元?jiǎng)澲撂忑埞举~上。2002年10月,馬平、劉棟華等人約定并將金紫大廈住宅15萬(wàn)元按揭款作為馬平、沈建萍另欲購(gòu)買(mǎi)的天龍公司開(kāi)發(fā)的天龍廣場(chǎng)門(mén)面款,并約定原欠房款免交。2004年,天龍公司清理財(cái)務(wù)賬時(shí)發(fā)現(xiàn)賬上還掛著沈建萍購(gòu)買(mǎi)金紫大廈的住宅欠款,劉棟華考慮到天龍公司正在銅梁縣進(jìn)行的金江水泥項(xiàng)目,為取得馬平對(duì)金江水泥項(xiàng)目的支持,安排財(cái)務(wù)人員按照約定將該筆欠款從公司賬上沖銷(xiāo)平賬。2005年11月,沈建萍取得金紫大廈住宅房地產(chǎn)權(quán)證。至案發(fā),二被告人一直未支付應(yīng)交的14萬(wàn)元欠款。綜上,馬平、沈建萍非法收受天龍公司財(cái)物14萬(wàn)元。
2.2001年2月,馬平、沈建萍以其女兒馬某某的名義簽訂合同,以每平方米1萬(wàn)元的低價(jià)購(gòu)買(mǎi)天龍公司開(kāi)發(fā)的南坪商業(yè)大樓負(fù)一樓181、180號(hào)商鋪,面積為27.5平方米,總價(jià)27.5萬(wàn)元。2002年年底,因商鋪出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難等原因,天龍公司有意按原價(jià)返購(gòu)已售出商鋪,后由于公司資金困難,取消了返購(gòu)計(jì)劃。2003年6月左右,劉棟華、葉顯軍為了爭(zhēng)取馬平對(duì)天龍公司在銅梁縣投資的金江水泥項(xiàng)目的支持,決定單獨(dú)返購(gòu)二被告人所購(gòu)商鋪,并與其約定返購(gòu)價(jià)為每平方米2萬(wàn)元。同年7月7日,天龍公司支付沈建萍返購(gòu)款54.68萬(wàn)元。二被告人以此方式非法收受天龍公司財(cái)物27.18萬(wàn)元。
3.2001年下半年,馬平、沈建萍得知天龍公司準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)重慶市南岸區(qū)南坪正街的天龍廣場(chǎng)項(xiàng)目,便對(duì)劉棟華、葉顯軍提出優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)門(mén)面,并初步選定現(xiàn)中國(guó)銀行所處的位置,價(jià)格約定為每平方米5000元。2001年12月沈建萍向天龍公司付款25萬(wàn)元。2002年10月7日,馬平、沈建萍按照此前與劉棟華、葉顯軍的約定,將金紫大廈住宅15萬(wàn)元銀行按揭貸款作為交納天龍廣場(chǎng)門(mén)面的購(gòu)房款。2002年8月,天龍廣場(chǎng)開(kāi)盤(pán)預(yù)售后,二被告人發(fā)現(xiàn)其原先選定的門(mén)面已出售給中國(guó)銀行,遂對(duì)劉棟華、葉顯軍表示不滿(mǎn)。劉棟華、葉顯軍當(dāng)即陪同二人另選了99號(hào)門(mén)面。2003年年初,沈建萍與天龍公司簽訂天龍廣場(chǎng)99號(hào)門(mén)面購(gòu)房合同,約定每平方米5000元,總價(jià)49.275萬(wàn)元。在此期間,劉棟華和葉顯軍為了爭(zhēng)取馬平對(duì)金江水泥項(xiàng)目的支持,以補(bǔ)償99號(hào)門(mén)面為由,提出將天龍廣場(chǎng)101號(hào)門(mén)面送給馬平,二被告人認(rèn)為送門(mén)面不妥,葉顯軍便提出按每平方米2000元計(jì)算,后沈建萍與天龍公司簽訂天龍廣場(chǎng)101號(hào)門(mén)面購(gòu)房合同,每平方米2000元,總價(jià)12.672萬(wàn)元。沈建萍干2004年7月29日、2005年7月23日分別取得99號(hào)、101號(hào)門(mén)面房產(chǎn)證。重慶康華會(huì)計(jì)師事務(wù)所《房?jī)r(jià)比較報(bào)告》載明:天龍廣場(chǎng)99號(hào)門(mén)面區(qū)域平均銷(xiāo)售價(jià)為每平方米20296.46元、天龍廣場(chǎng)101號(hào)門(mén)面區(qū)域平均銷(xiāo)售價(jià)為每平方米5000元??鄢迅冬F(xiàn)金,二被告人以低價(jià)購(gòu)房形式非法收受天龍公司財(cái)物164.3963萬(wàn)元。
重慶市第一中級(jí)人民法院認(rèn)為,被告人馬平身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,在擔(dān)任銅梁縣委書(shū)記期間,利用職務(wù)之便,收受熊澤亮、劉久倫、天龍公司賄賂共計(jì)折合人民幣223.6363萬(wàn)元,并為其謀取利益。被告人沈建萍身為國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,伙同馬平收受天龍公司賄賂共計(jì)折合人民幣205.5763萬(wàn)元,其行為均已構(gòu)成受賄罪。鑒于在共同犯罪中,被告人沈建萍起幫助作用,系從犯,綜合其在案件中的地位和作用,對(duì)沈建萍可予減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(一)項(xiàng)、第二十五條第一款、第二十七條、第九十三條第一款、第六十四條之規(guī)定,判決如下:
1.被告人馬平犯受賄罪,判處有期徒刑十三年;
2.被告人沈建萍犯受賄罪,判處有期徒刑五年;
3.對(duì)被告人馬平受賄所得贓款人民幣18.06萬(wàn)元繼續(xù)予以追繳,對(duì)被告人馬平、沈建萍共同受賄贓物折合人民幣205.5763萬(wàn)元繼續(xù)予以追繳。
一審宣判后,被告人馬平、沈建萍不服,向重慶市高級(jí)人民法院提起上訴。
被告人馬平、沈建萍的上訴理由及其辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)均認(rèn)為其二人的行為均不構(gòu)成受賄罪,其具體意見(jiàn)是:1.馬平、沈建萍均提出原判所采用的二人的有罪供述系受刑訊逼供所作,內(nèi)容不實(shí),不應(yīng)采信。2.馬平及其辯護(hù)人均提出熊澤亮送給馬平的獎(jiǎng)金金額應(yīng)為2.9萬(wàn)元,且馬平主觀上沒(méi)有收受熊澤亮賄賂的故意,不應(yīng)認(rèn)定為受賄。3.馬平提出其從未收受過(guò)劉久倫的賄賂,其辯護(hù)人認(rèn)為認(rèn)定馬平收受劉久倫賄賂的證據(jù)不足。4.馬平、沈建萍及其辯護(hù)人均提出馬、沈二人與天龍公司的涉案房產(chǎn)交易均系民事行為,且與天龍公司投資金江水泥項(xiàng)目之間沒(méi)有內(nèi)在聯(lián)系,馬平、沈建萍亦未利用職權(quán)為天龍公司謀利,二人行為均不構(gòu)成受賄罪。5.馬平有檢舉他人犯罪的立功表現(xiàn)。
重慶市高級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,上訴人馬平身為國(guó)家工作人員,在擔(dān)任銅梁縣委書(shū)記期間,利用職務(wù)之便,在干部人事調(diào)整和私人購(gòu)買(mǎi)商品房過(guò)程中,收受熊澤亮、劉久倫、天龍公司賄賂折合人民幣共計(jì)223.6363萬(wàn)元,并為其謀取利益;上訴人沈建萍身為國(guó)家工作人員,伙同馬平收受天龍公司賄賂折合人民幣205.5763萬(wàn)元,并利用馬平的職務(wù)之便為天龍公司謀取利益。二上訴人的行為均已構(gòu)成受賄罪。馬平、沈建萍及其辯護(hù)人上訴提出的相關(guān)無(wú)罪的意見(jiàn)均不能成立,不予采納。馬平及其辯護(hù)人提出馬平有檢舉他人犯罪的立功表現(xiàn)的意見(jiàn),與所查證的事實(shí)不符,不予采納。在共同犯罪中,馬平起主要作用,系主犯;沈建萍起輔助作用,系從犯,對(duì)其可予以減輕處罰。原判決認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,定罪準(zhǔn)確,審判程序合法。原判決對(duì)馬平的量刑適當(dāng)。鑒于在共同受賄犯罪中沈建萍并未利用其本身國(guó)家工作人員的身份,而是其丈夫馬平利用縣委書(shū)記的身份受賄,沈建萍只是作為家庭成員在共同受賄中辦理具體事項(xiàng)等情節(jié),可對(duì)沈建萍在原判刑罰的基礎(chǔ)上酌情從輕處罰。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百八十九條第(二)項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第九十三條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第(一)項(xiàng)、第二十五條第一款、第二十六條第一款、第四款、第二十七條、第六十四條之規(guī)定,判決如下:
1.維持重慶市第一中級(jí)人民法院(2006)渝一中刑初字第327號(hào)刑事判決第一項(xiàng)、第三項(xiàng)以及第二項(xiàng)中對(duì)被告人沈建萍的定罪部分,即被告人馬平犯受賄罪,判處有期徒刑十三年;對(duì)被告人馬平受賄所得贓款人民幣18.06萬(wàn)元繼續(xù)予以追繳,對(duì)被告人馬平、沈建萍共同受賄贓物折合人民幣205.5763萬(wàn)元繼續(xù)予以追繳;被告人沈建萍犯受賄罪。
2.撤銷(xiāo)重慶市第一中級(jí)人民法院(2006)渝一中刑初字第327號(hào)刑事判決第二項(xiàng)中對(duì)被告人沈建萍的量刑部分,即被告人沈建萍因犯受賄罪判處有期徒刑五年。
3.上訴人沈建萍犯受賄罪,判處有期徒刑三年。
二、主要問(wèn)題
1.以“感情投資”的方式多次給予被告人數(shù)額巨大的財(cái)物,最后被告人接受其具體請(qǐng)托為其謀利的,如何計(jì)算受賄數(shù)額?
2.以房產(chǎn)交易形式收受賄賂的,其受賄數(shù)額如何認(rèn)定?
三、裁判理由
?。ㄒ唬┮浴案星橥顿Y”方式多次收受數(shù)額巨大的財(cái)物,最后被告人接受具體請(qǐng)托為請(qǐng)托人謀利的,應(yīng)當(dāng)將多次收受的財(cái)物數(shù)額予以累計(jì),以受賄犯罪論處。
刑法第三百八十五條規(guī)定,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。據(jù)此,受賄罪的本質(zhì)在于“權(quán)錢(qián)交易”,即國(guó)家工作人員利用手中職權(quán)換取行賄方給予的財(cái)物。對(duì)于單純收受型受賄罪(相對(duì)于索賄)而言,成立受賄罪要求行為人收受賄賂時(shí)主觀上應(yīng)當(dāng)具有為他人謀利的意思。這里的“為他人謀利”不能僅僅理解為客觀上實(shí)施了為他人謀利的行為,應(yīng)當(dāng)包括承諾、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)三個(gè)階段,只要具有其中一個(gè)階段的行為,如國(guó)家工作人員收受他人財(cái)物時(shí),根據(jù)他人提出的具體請(qǐng)托事項(xiàng),承諾為他人謀取利益的,就具備了為他人謀取利益的要件。對(duì)于明知他人有具體請(qǐng)托事項(xiàng)而收受其財(cái)物的,亦應(yīng)當(dāng)視為承諾為他人謀取利益。因此“為他人謀取利益”的時(shí)間是在非法收受他人財(cái)物的同時(shí)還是之前或者之后,均不影響受賄罪的成立,只要受賄人明知所收受的財(cái)物具有與之相對(duì)的具體請(qǐng)托事項(xiàng),也即受賄人明知收受的財(cái)物與具體的請(qǐng)托事項(xiàng)具有因果關(guān)系的,就成立受賄罪。
本案中,金江水泥項(xiàng)目開(kāi)始之前,天龍公司總經(jīng)理劉棟華對(duì)被告人馬平雖無(wú)具體請(qǐng)托事項(xiàng),但正是看中了馬平作為縣委書(shū)記所擁有的權(quán)力地位有可能為其公司謀取利益,才多次以房產(chǎn)交易形式送給馬平數(shù)額巨大的財(cái)物以“聯(lián)絡(luò)感情”,為日后謀取利益進(jìn)行“先期投資”。對(duì)此,天龍公司的總經(jīng)理劉棟華、副總經(jīng)理葉顯軍的證言證實(shí)了其這種“感情投資”的主觀動(dòng)機(jī);在金江水泥項(xiàng)目開(kāi)始之前多次接受天龍公司的“感情投資”過(guò)程中,馬平明確作出過(guò)承諾“以后有什么事找我,能幫的一定幫”,沈建萍對(duì)此亦曾多次供認(rèn),因此馬平、沈建萍主觀上對(duì)對(duì)方為何多次給予其購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的大幅優(yōu)惠的原因是明知的。在金江水泥項(xiàng)目工程開(kāi)始后,天龍公司總經(jīng)理劉棟華等人就向馬平提出到銅梁縣投資水泥項(xiàng)目希望其給予幫助,馬平多次利用其職務(wù)之便為天龍公司在銅梁縣投資的金江水泥項(xiàng)目的引進(jìn)、文件審批、用地審批、辦理采礦許可證、貸款、道路建設(shè)等方面謀取了利益。也就是說(shuō),從一開(kāi)始,本案的行、受賄雙方就清楚地知道這種財(cái)物的給予是建立在“權(quán)錢(qián)交易”的基礎(chǔ)之上的,行賄人正是看重這樣的“投資”具有可期待的利益,受賄人亦通過(guò)明示或暗示承諾以日后利用職務(wù)之便為行賄人謀利作為“回報(bào)”,一旦行賄人提出具體請(qǐng)托,收受人接受具體請(qǐng)托為“投資人”謀利,那么這種“投資”就實(shí)現(xiàn)了“回報(bào)”,行賄、受賄雙方的“權(quán)錢(qián)交易”就告完成。這種接受先期“感情投資”的受賄方式是當(dāng)前賄賂犯罪不斷演化的一個(gè)新形式,具有更大的隱蔽性和危害性,完全符合受賄罪的構(gòu)成要件,應(yīng)當(dāng)依照刑法以受賄論處。對(duì)于受賄數(shù)額,應(yīng)當(dāng)將歷次收受的財(cái)物予以累計(jì)計(jì)算。
?。ǘ┮苑慨a(chǎn)交易形式收受賄賂的,受賄數(shù)額應(yīng)當(dāng)按照交易時(shí)該房產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。
本案中,二被告人以明顯低價(jià)購(gòu)買(mǎi)行賄方天龍公司開(kāi)發(fā)的住宅、商業(yè)大廈商鋪和天龍廣場(chǎng)門(mén)面的行為,較之于直接收受財(cái)物的典型受賄手法雖有所不同,但只不過(guò)是以形式上支付一定數(shù)額的價(jià)款來(lái)掩蓋其受賄犯罪行為的一種手段,并不能改變雙方權(quán)錢(qián)交易的實(shí)質(zhì),應(yīng)以受賄論處。對(duì)此,有關(guān)司法解釋已有定論。最高人民法院、最高人民檢察院早在1985年7月18日發(fā)布的《關(guān)于當(dāng)前辦理經(jīng)濟(jì)犯罪案件中具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題的解答(試行)》以下簡(jiǎn)稱(chēng)《解答》)第二條第(二)項(xiàng)中就規(guī)定:“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,收受物品,只付少量現(xiàn)金,這往往是行賄、受賄雙方為掩蓋犯罪行為的一種手段,情節(jié)嚴(yán)重,數(shù)量較大的,應(yīng)認(rèn)定為受賄罪?!?007年7月8日最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)亦明確規(guī)定:“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為請(qǐng)托人謀取利益,以下列交易形式收受請(qǐng)托人財(cái)物的,以受賄論處:(1)以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買(mǎi)房屋、汽車(chē)等物品的;(2)以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋、汽車(chē)等物品的?!毙枰赋龅氖?,根據(jù)《意見(jiàn)》的規(guī)定,這里的市場(chǎng)價(jià)格包括商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的不針對(duì)特定人的最低優(yōu)惠價(jià)格,如果根據(jù)商品經(jīng)營(yíng)者事先設(shè)定的各種優(yōu)惠交易條件,以?xún)?yōu)惠價(jià)格購(gòu)買(mǎi)商品的,不屬于受賄。
關(guān)于受賄數(shù)額的認(rèn)定,《解答》規(guī)定,“受賄金額以行賄人購(gòu)買(mǎi)物品實(shí)際支付的金額扣除受賄人已付的金額來(lái)計(jì)算,行賄人的物品未付款或無(wú)法計(jì)算行賄人支付金額的,應(yīng)以受賄人收受物品當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)零售價(jià)格扣除受賄人已付現(xiàn)金額來(lái)計(jì)算”?!兑庖?jiàn)》規(guī)定,“受賄數(shù)額按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算”。從上述規(guī)定可以看出,對(duì)于以房產(chǎn)交易形式收受賄賂如何認(rèn)定受賄數(shù)額的基本原則,兩個(gè)解釋的精神是一致的,司法實(shí)踐中一般應(yīng)當(dāng)按照交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格的差額計(jì)算。這里的“交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格”,指的是交易雙方簽訂房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同并開(kāi)始依約支付價(jià)款之時(shí)的價(jià)格。本案涉及的房產(chǎn)交易中,由于被告人取得產(chǎn)權(quán)證時(shí)或?qū)嶋H處分房地產(chǎn)時(shí)與簽訂房屋買(mǎi)賣(mài)合同、支付對(duì)價(jià)時(shí)存在較長(zhǎng)的時(shí)間差異,導(dǎo)致同一房產(chǎn)在這些時(shí)點(diǎn)之間的市場(chǎng)價(jià)格差異甚大,根據(jù)《意見(jiàn)》的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)將每筆房產(chǎn)交易簽訂合同并按約支付對(duì)價(jià)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格認(rèn)定為“交易時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格”,其與實(shí)際支付價(jià)格的差額認(rèn)定為受賄數(shù)額。這是因?yàn)?,從簽訂合同并履約時(shí)起,以后房產(chǎn)價(jià)格的漲跌幅度屬于市場(chǎng)規(guī)律起作用的范疇,既有可能上漲,亦有可能下跌,并非行、受賄人所能控制,究竟應(yīng)以哪個(gè)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格認(rèn)定不能統(tǒng)一,難以操作;另一方面,從主客觀相一致的定罪原則出發(fā),以簽約并支付對(duì)價(jià)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格與實(shí)際支付價(jià)格之差認(rèn)定為受賄數(shù)額符合行賄、受賄雙方的客觀認(rèn)識(shí),更具實(shí)質(zhì)合理性。
具體而言,本案涉及的三筆收受房產(chǎn)賄賂的數(shù)額認(rèn)定情況如下:
1.二被告人購(gòu)買(mǎi)天龍公司開(kāi)發(fā)的金紫大廈5單元16—1、17—1號(hào)住宅受賄數(shù)額的認(rèn)定。
被告人馬平、沈建萍與天龍公司于2000年9月簽訂合同,購(gòu)買(mǎi)其開(kāi)發(fā)的金紫大廈5單元16—1、17—1號(hào)住宅,按市場(chǎng)價(jià)房?jī)r(jià)為29.4273萬(wàn)元,沈建萍當(dāng)日支付現(xiàn)金15.4273萬(wàn)元,并約定欠款14萬(wàn)元由銀行按揭支付。但后來(lái)馬平、劉棟華等人約定并將金紫大廈住宅按揭款作為馬平、沈建萍另欲購(gòu)買(mǎi)的天龍公司開(kāi)發(fā)的天龍廣場(chǎng)門(mén)面款,并約定原欠房款免交,2005年11月,沈建萍取得金紫大廈住宅房地產(chǎn)權(quán)證,至案發(fā),二被告人一直未支付應(yīng)交的14萬(wàn)元欠款。因此,此筆受賄數(shù)額應(yīng)認(rèn)定為馬平、沈建萍未交的房款14萬(wàn)元。
2.二被告人購(gòu)買(mǎi)天龍公司開(kāi)發(fā)的商業(yè)大廈180、181號(hào)商鋪受賄數(shù)額的認(rèn)定。2001年2月,被告人馬平、沈建萍以其女兒馬某某的名義簽訂合同,以每平方米10000元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)商業(yè)大廈180、181號(hào)商鋪,面積為27.5平方米。根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所調(diào)查報(bào)告,該大廈商鋪當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)平均價(jià)格為每平方米21586.86元,系明顯低價(jià)購(gòu)買(mǎi)。此時(shí)如果案發(fā),受賄數(shù)額應(yīng)根據(jù)二被告人購(gòu)買(mǎi)該商鋪時(shí)市場(chǎng)價(jià)格而計(jì)算出商鋪的市場(chǎng)價(jià)額再減去其實(shí)際支付價(jià)額。但此后因商鋪出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難等原因,天龍公司為了爭(zhēng)取馬平對(duì)天龍公司在銅梁縣投資的金江水泥項(xiàng)目的支持,決定單獨(dú)返購(gòu)二被告人所購(gòu)商鋪,并與其約定返購(gòu)價(jià)為每平方米2萬(wàn)元,天龍公司為此支付沈建萍返購(gòu)款54.68萬(wàn)元??紤]到出售、返購(gòu)行為均系天龍公司所為,前后出售、返購(gòu)行為具有因果聯(lián)系,二被告人屬于以低價(jià)購(gòu)買(mǎi)高價(jià)出售商鋪進(jìn)行受賄,同時(shí)符合《意見(jiàn)》規(guī)定的“以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買(mǎi)房屋的”和“以明顯高于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人出售房屋的”兩種受賄行為方式,但鑒于交易對(duì)象為同一房產(chǎn),從二被告人最終實(shí)際獲取利益來(lái)看,即為返售商業(yè)大廈180、181號(hào)商鋪價(jià)格減去購(gòu)買(mǎi)價(jià)格所得差價(jià)27.18萬(wàn)元,應(yīng)以二被告人實(shí)際最終所得差價(jià)27.18萬(wàn)元認(rèn)定為該筆犯罪受賄數(shù)額。
3.二被告人購(gòu)買(mǎi)天龍公司開(kāi)發(fā)的天龍廣場(chǎng)99號(hào)、101號(hào)門(mén)面受賄數(shù)額的認(rèn)定。
2003年年初,被告人沈建萍與天龍公司簽訂天龍廣場(chǎng)99號(hào)門(mén)面購(gòu)房合同,約定每平方米5000元,總價(jià)49.275萬(wàn)元;與天龍公司簽訂天龍廣場(chǎng)101號(hào)門(mén)面購(gòu)房合同,每平方米2000元,總價(jià)12.672萬(wàn)元。至2005年,沈建萍已分別取得99號(hào)、101號(hào)門(mén)面房嚴(yán)證。根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所房?jī)r(jià)鑒定報(bào)告,2003年當(dāng)時(shí)天龍廣場(chǎng)99號(hào)門(mén)面區(qū)域平均銷(xiāo)售價(jià)為每平方米20296.46元,天龍廣場(chǎng)101號(hào)門(mén)面區(qū)域平均銷(xiāo)售價(jià)為每平方米5000元,符合《意見(jiàn)》規(guī)定的“以明顯低于市場(chǎng)的價(jià)格向請(qǐng)托人購(gòu)買(mǎi)房屋的”的受賄形式,因此根據(jù)當(dāng)時(shí)市場(chǎng)平均價(jià)格計(jì)算,將被告人按市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)付的房款總額減去被告人實(shí)際支付房款總額的差額164.3963萬(wàn)元認(rèn)定為其受賄數(shù)額。
綜上,被告人馬平、沈建萍在與天龍公司的多次所謂房產(chǎn)交易中,利用行賄人免除部分房款、低價(jià)出售高價(jià)返購(gòu)、明顯低價(jià)出售門(mén)面的手段獲取不正當(dāng)利益共計(jì)人民幣205.5763萬(wàn)元,在此期間,馬平多次利用其職務(wù)之便為天龍公司在銅梁縣投資的金江水泥項(xiàng)目的引進(jìn)、文件審批、用地審批、辦理采礦許可證、貸款、道路建設(shè)等方面謀取了利益,已構(gòu)成受賄罪。被告人沈建萍在主觀方面有與馬平共同受賄的故意,客觀上實(shí)施了與行賄人商談購(gòu)房事宜、具體簽訂合同、交款、辦理結(jié)算、產(chǎn)權(quán)手續(xù)等行為,其與馬平構(gòu)成受賄的共犯,但考慮到沈建萍在受賄犯罪中所起的實(shí)際作用,在共同受賄犯罪中沈建萍并未利用其本身的國(guó)家工作人員身份受賄,只是作為家庭成員在共同受賄中進(jìn)行了協(xié)助,二審法院對(duì)沈建萍在原判刑罰的基礎(chǔ)上酌情從輕處罰是恰當(dāng)?shù)摹?/p>