【2000年05期】北京市人民檢察院第一分院訴成克杰受賄案
【爭(zhēng)議焦點(diǎn)】
對(duì)他人利用行為人職權(quán)單獨(dú)出面收受賄賂的，行為人明知仍為請(qǐng)托人謀取利益，是否構(gòu)成共同受賄？
【案例要旨】
《刑法》第三百八十五條規(guī)定，國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，即構(gòu)成受賄罪。第二十五條規(guī)定，二人以上共同故意犯罪的，認(rèn)定為共同犯罪。因此，對(duì)他人利用行為人職權(quán)的便利單獨(dú)出面聯(lián)絡(luò)并收受賄賂，行為人在明知的情況下仍然幫助請(qǐng)托人謀取利益，收受的財(cái)物實(shí)際上歸行為人和他人共同占有的，可以認(rèn)定二人主觀上具有共同的犯罪故意，客觀上共同實(shí)施了受賄的行為，構(gòu)成共同受賄?！缎谭ā返诹邨l規(guī)定，犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的是自首。這在法律上明確了一般自首的兩個(gè)構(gòu)成要件：“自動(dòng)投案”和“如實(shí)供述自己的罪行”。其中“自動(dòng)投案”是自首成立的首要條件。因此，行為人在群眾揭發(fā)、有關(guān)涉案人員已作如實(shí)供述等情形下，迫于形勢(shì)才逐步交代自己受賄的部分事實(shí)的，不屬于自動(dòng)投案，自然也不構(gòu)成自首。
成克杰受賄案
法公布（2000）第33號(hào)
中華人民共和國(guó)最高人民法院刑事裁定書(shū)
?。?000）刑復(fù)字第214號(hào)
被告人成克杰，男，1933年11月13日出生，壯族，廣西壯族自治區(qū)上林縣人，大學(xué)文化，原系第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)，曾任中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)副書(shū)記、廣西壯族自治區(qū)人民政府主席，住廣西壯族自治區(qū)南寧市新城區(qū)新城所七星路片區(qū)黨委大院七星路128號(hào)。2000年4月25日被逮捕?，F(xiàn)在押。
北京市第一中級(jí)人民法院審理北京市人民檢察院第一分院指控被告人成克杰犯受賄罪一案，于2000年7月31日以（2000）一中刑初字第1484號(hào)刑事判決，認(rèn)定被告人成克杰犯受賄罪，判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。宣判后，被告人成克杰不服，提出上訴。北京市高級(jí)人民法院于2000年8月22日以（2000）高刑終字第434號(hào)刑事裁定，駁回上訴，維持原判，并依法報(bào)請(qǐng)本院核準(zhǔn)。本院依法組成合議庭，對(duì)本案進(jìn)行了復(fù)核，全面審查了一審判決、二審裁定認(rèn)定的事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)、充分；適用法律是否正確；被告人犯罪的情節(jié)、后果和危害程度，有無(wú)法定、酌定從輕、減輕或者從重處罰的情節(jié)；是否必須判處死刑立即執(zhí)行；一、二審審判程序是否合法。
合議庭評(píng)議后，經(jīng)審判委員會(huì)第1128次會(huì)議討論并作出決定。現(xiàn)已復(fù)核終結(jié)。
經(jīng)復(fù)核查明：被告人成克杰與其情婦李平（香港居民，另案處理）于1993年底商議各自離婚后結(jié)婚，并商定先賺錢(qián)后結(jié)婚，利用成克杰的職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受他人財(cái)物，以備婚后使用。1994年初至1997年底，成克杰從李平處得知，如幫助廣西銀興實(shí)業(yè)發(fā)展公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)銀興公司）承建南寧市江南停車(chē)購(gòu)物城工程和廣西民族宮工程及解決建設(shè)資金等，可獲得“好處費(fèi)”，便接受銀興公司負(fù)責(zé)人周坤的請(qǐng)托，利用職權(quán)，將銀興公司劃歸自治區(qū)政府辦公廳管理；將南寧市江南停車(chē)購(gòu)物城工程交由銀興公司承建，并要求自治區(qū)計(jì)委盡快為該工程立項(xiàng)；指示南寧市政府向銀興公司低價(jià)出讓該工程85畝用地；將廣西民族宮工程交由銀興公司與自治區(qū)民委共同開(kāi)發(fā)建設(shè)，并將該項(xiàng)目法人由原定的自治區(qū)民委改為銀興公司；多次要求中國(guó)建設(shè)銀行廣西分行、中國(guó)工商銀行廣西分行向銀興公司發(fā)放貸款共計(jì)人民幣1億元；指令自治區(qū)房改辦公室將房改基金人民幣2500萬(wàn)元違規(guī)借給銀興公司；兩次批示自治區(qū)財(cái)政廳將財(cái)政周轉(zhuǎn)金人民幣5000萬(wàn)元借給銀興公司；為銀興公司向國(guó)家計(jì)委申請(qǐng)到項(xiàng)目補(bǔ)助款人民幣1300萬(wàn)元。為此，李平經(jīng)手收受銀興公司賄賂的人民幣29211597元、港幣804萬(wàn)元，將其中人民幣1150萬(wàn)元付給為其轉(zhuǎn)取賄賂款的港商張靜海，并將收受賄賂款的情況告訴成克杰。在此期間，成克杰還伙同李平收受周坤賄賂的人民幣、港幣、美元、黃金鉆戒、金磚、工藝品黃金獅子、勞力士手表等款物，合計(jì)人民幣559428元，其中成克杰經(jīng)手收受的款物合計(jì)人民幣45．5萬(wàn)余元，均交由李平保管。
1994年7月至10月，成克杰從李平處得知，如幫助廣西信托投資公司及其下屬的廣西桂信實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)公司聯(lián)系到貸款，可獲得“好處費(fèi)”，便接受上述兩家公司的請(qǐng)托，利用職務(wù)上的便利，要求中國(guó)建設(shè)銀行廣西分行和中國(guó)銀行廣西分行分別向上述兩家公司發(fā)放貸款計(jì)人民幣1600萬(wàn)元。貸款均由廣西桂信實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)公司使用。為此，李平經(jīng)手2次收受廣西桂信實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)公司賄賂的人民幣共計(jì)60萬(wàn)元，并將收受賄賂款的情況告訴成克杰。
1997年7月，成克杰從李平處得知，鐵道部隧道工程局通過(guò)廣西桂隆經(jīng)貿(mào)有限公司董事長(zhǎng)劉新民聯(lián)系承建巖灘水電站庫(kù)區(qū)排澇拉平隧洞工程，如幫助鐵道部隧道工程局承建到該工程，可獲得“好處費(fèi)”，便接受請(qǐng)托，利用職權(quán)，指令自治區(qū)移民辦將該工程交由鐵道部隧道工程局承建；在得知該工程已通過(guò)招標(biāo)確定承建單位后，又直接干預(yù)招標(biāo)工作，違規(guī)改變招標(biāo)結(jié)論，使本應(yīng)承建標(biāo)的較低的上游段工程的鐵道部隧道工程局，承建到了標(biāo)的較高的下游段工程。
為此，李平經(jīng)手收受鐵道部隧道工程局通過(guò)劉新民賄賂的人民幣180萬(wàn)元，并將收受賄賂款的情況告訴成克杰。
1994年初至1997年4月，成克杰通過(guò)李平接受甘維仁的請(qǐng)托，利用職權(quán)，使甘維仁由廣西合浦縣副縣長(zhǎng)先后晉升為廣西北海市鐵山港區(qū)區(qū)長(zhǎng)、自治區(qū)政府副秘書(shū)長(zhǎng)。為此，李平經(jīng)手4次收受甘維仁賄賂的人民幣27萬(wàn)元，并將收受賄賂款的情況告訴成克杰。此外，1996年初至1997年2月，成克杰還接受北海市公安局海城分局原局長(zhǎng)周貽勝和自治區(qū)計(jì)委服務(wù)中心原主任李一洪的請(qǐng)托，利用職權(quán)，向有關(guān)部門(mén)推薦周貽勝擔(dān)任北海市公安局局長(zhǎng)，使李一洪晉升為自治區(qū)政府駐京辦事處副主任。為此，成克杰收受周貽勝賄賂的美元3000元、李一洪賄賂的人民幣1．8萬(wàn)元，收受的3000美元交給李平保管。
綜上，成克杰單獨(dú)或伙同李平收受賄賂款物合計(jì)人民幣41090373元，案發(fā)后，已全部追繳。一審判決、二審裁定認(rèn)定的上述事實(shí)，有一審開(kāi)庭時(shí)宣讀、出示、質(zhì)證并查證屬實(shí)的證人證言、物證、書(shū)證、鑒定結(jié)論等證據(jù)證實(shí)，被告人成克杰亦曾供述。以上證據(jù)已在一審判決書(shū)中分項(xiàng)列述，確實(shí)、充分，足以認(rèn)定，本院依法予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為，被告人成克杰在擔(dān)任中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)副書(shū)記、廣西壯族自治區(qū)人191民政府主席期間，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，單獨(dú)或伙同李平非法收受他人財(cái)物，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款的規(guī)定，已構(gòu)成受賄罪。成克杰與李平共謀為各自離婚后結(jié)婚聚斂錢(qián)財(cái)，由李平出面與請(qǐng)托人聯(lián)系請(qǐng)托事項(xiàng)并收取賄賂款，由成克杰利用職務(wù)上的便利，為請(qǐng)托人在承接工程、解決資金、職務(wù)晉升等事項(xiàng)上謀取利益，成克杰主觀上具有與李平共同收受賄賂的故意，客觀上具有利用職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀取利益并與李平共同收受賄賂的行為，因此，成克杰的行為具備了共同受賄犯罪的主客觀要件。成克杰、李平共同受賄的款物由李平保管，其中大部分款物由李平經(jīng)手收受，這是二人共同受賄犯罪的分工，這些款物未由成克杰經(jīng)手收受和保管，并不影響對(duì)成克杰受賄犯罪的認(rèn)定。成克杰作為高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，利用職務(wù)上的便利，進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易，收受巨額賄賂，受賄數(shù)額特別巨大；其行為嚴(yán)重侵害了國(guó)家公職人員職務(wù)行為的廉潔性，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家公職人員的聲譽(yù)，嚴(yán)重破壞了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常工作秩序，造成了極為惡劣的社會(huì)影響，犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重，應(yīng)依法懲處。雖然成克杰曾表示愿意將受賄贓款退回，但本案的贓款是在李平的配合下被追繳的，成克杰的退贓表示，對(duì)本案贓款的追繳未起到任何實(shí)質(zhì)性的作用，且贓款的追繳，并不能挽回成克杰的受賄行為對(duì)國(guó)家所造成的巨大損失和由此產(chǎn)生的極為惡劣的社會(huì)影響，成克杰不具有法定從輕、減輕處罰情節(jié)。一審判決、二審裁定認(rèn)定的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)。
一、二審審判程序合法。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百九十九條和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)刑事訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》第二百八十五條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，裁定如下：核準(zhǔn)北京市高級(jí)人民法院（2000）高刑終字第434號(hào)維持一審以受賄罪判處被告人成克杰死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)的刑事裁定。
本裁定送達(dá)后即發(fā)生法律效力。
審判長(zhǎng)劉家琛
審判員任衛(wèi)華
審判員高貴君
二000年九月七日
書(shū)記員韓晉萍