【201053】朱五華離職和退休后向行賄人“借款”受賄案
【裁判摘要】
被告人在任職期間曾幫助行賄人謀取利益，在離職和退休后向行賄人借款，歸還時行賄人明確表示不要求被告人還款，而被告人對此予以認(rèn)可并將此款用作他途，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其已具有占為己有的故意，構(gòu)成受賄既遂。
公訴機關(guān)：阜寧縣人民檢察院。
被告人：朱五華，男，原任江蘇省鹽城中學(xué)校長、黨委書記，住鹽城市解放北路鹽中西巷。因本案于2009年8月11日被逮捕。朱五華曾于2005年7月任鹽城中學(xué)黨委書記，2006一年2月任鹽城中學(xué)督導(dǎo)員，2007年10月退休。
阜寧縣人民檢察院以被告人朱五華犯受賄罪，向阜寧縣人民法院提起公訴。
阜寧縣人民法院一審查明：被告人朱五華在擔(dān)任鹽城中學(xué)校長、黨委書記期間，利用職務(wù)之便，為徐步海、顧愛民、顧剛在承建鹽城中學(xué)相關(guān)建筑工程及工程款撥付等方面謀取利益，于2002年至2009年期間，先后13次收受上述人員所送的人民幣計393000元。案發(fā)后，贓款已被追回。
其中：2002年至2006年，被告人朱五華為鹽城市東河建筑工程公司、鹽城市海州建筑安裝工程有限公司承建鹽城中學(xué)建筑工程及工程款撥付等方面給予幫助，于2002年至2009年的中秋節(jié)、春節(jié)期間，先后10次收受該公司經(jīng)理徐步海所送的人民幣23000元。2004年，被告人朱五華以其兒子買房為由向徐步海借款人民幣20萬元。2006年上半年，被告人朱五華在將604套房出售后，朱還21萬元給徐（其中人民幣1萬元為利息），徐步海為感謝朱在建筑工程等方面對其的關(guān)照，表示將該20萬元就送給被告人朱五華，朱收下該款后借給了鹽城市第一建筑工程有限公司經(jīng)理崔紹坤。2009年4月上旬，被告人朱五華擔(dān)心被查處，準(zhǔn)備退還給徐步海10萬元。同年6月中旬，隨著檢察機關(guān)調(diào)查鹽城中學(xué)基建問題的深入，被告人朱五華即讓崔紹坤向徐步海出具了1張借款人民幣10萬元的借條，并要求將日期寫為2007年12月10日。2009年6月下旬，因鹽城中學(xué)有關(guān)人員被檢察機關(guān)調(diào)查，徐步海遂與被告人朱五華聯(lián)系，由崔紹坤向徐退還了10萬元。朱又向徐退還了5000元。江蘇省阜寧縣人民法院一審認(rèn)為：
關(guān)于被告人朱五華及其辯護人提出的“收受徐步海人民幣20萬元系借貸關(guān)系”的辯護意見，本院認(rèn)為：徐步海為感謝被告人朱五華在工程等方面的關(guān)照而兌現(xiàn)過去的承諾，將人民幣20萬元“借”給被告人朱五華，被告人朱五華亦明知徐步海的用意而悉數(shù)將此款收下，雙方對彼此的行為心照不宣。2006年上半年朱將人民幣21萬元歸還給徐步海時，徐步海明確表示，為表達對被告人朱五華在職時對其在工程建設(shè)方面的關(guān)照，將此款送給被告人朱五華使用，應(yīng)當(dāng)說性質(zhì)已由過去的借貸轉(zhuǎn)變?yōu)橘V賂。其后在近三年的時間里，二人多次相遇或相聚，雙方從未提起過歸還此款的事宜；因為聽到檢察機關(guān)調(diào)查鹽城中學(xué)建筑工程有關(guān)問題的消息后心中害怕，朱遂于2009年4月上旬開始陸續(xù)退款，且其他證人證言、被告人朱五華的一系列行為亦可以證實。且被告人朱五華收受該20萬元時擔(dān)任鹽城中學(xué)督導(dǎo)員，仍是國家工作人員，故對被告人朱五華及其辯護人提出的相關(guān)辯解及辯護意見，與現(xiàn)已查明的事實不符，不予采納。被告人朱五華身為國家工作人員，利用職務(wù)之便，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已觸犯刑法，構(gòu)成受賄罪。
關(guān)于被告人朱五華及其辯護人提出的“朱五華在中秋節(jié)、春節(jié)期間收受徐步海的人民幣23000元的行為系人情往來”的辯護意見，本院認(rèn)為：被告人朱五華利用職務(wù)上的便利為徐步海謀取利益后，離職前后連續(xù)收受徐步海所送的人民幣計
22.3000元的行為，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見〉》第十條規(guī)定：“國家機關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，離職前后連續(xù)收受請托人財物的，離職前后收受部分均應(yīng)計人受賄數(shù)額。”因此，被告人朱五華的上述行為符合受賄的特征。被告人朱五華在得知鹽城中學(xué)建筑工程建設(shè)的有關(guān)問題被調(diào)查后，為掩飾犯罪而退還財物的行為，根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院〈關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見〉》第九條規(guī)定：“國家工作人員收受請托人財物后及時退還或者上交的，不是受賄?！薄皣夜ぷ魅藛T受賄后，因自身或者與其受賄有關(guān)聯(lián)的人、事被查處，為掩飾犯罪而退還或者上交的，不影響認(rèn)定受賄罪。”因此，被告人朱五華在得知鹽城中學(xué)建筑工程有關(guān)問題被檢察機關(guān)調(diào)查后向相關(guān)人員退出款項的行為不影響其受賄犯罪的構(gòu)成。故此點辯解及辯護意見，于法無據(jù)，不予采納。
被告人朱五華歸案后能主動供述部分犯罪事實，綜合被告人朱五華的受賄犯罪事實、性質(zhì)和情節(jié)，決定對被告人朱五華從輕處罰。據(jù)此，阜寧縣人民法院依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項、第二款、第六十四條的規(guī)定，于2010年1月26日作出（2010）阜刑初字第0309號刑事一審判決：
一、被告人朱五華犯受賄罪，判處有期徒刑十年，并處沒收財產(chǎn)人民幣十萬元。
二、本案所涉受賄款項依法予以沒收，上繳國庫。
判決后，被告人朱五華不服，向鹽城市中級法院提出上訴。
鹽城市中級人民法院確認(rèn)了一審查明的主要事實，并認(rèn)為：上訴人朱五華身為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，收受他人財物，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。
關(guān)于上訴人朱五華及其辯護人提出的收受徐步海2：3000元是人情往來，不屬受賄的上訴理由及辯護意見，經(jīng)查，朱五華與徐步海在偵查階段供證一致，稱送錢是為感謝朱五華在工程建設(shè)方面的關(guān)照，相關(guān)內(nèi)容得到建筑工程合同、記賬憑證等書證及證人的印證，應(yīng)認(rèn)定為受賄。
關(guān)于朱五華及辯護人提出的徐步海所給20萬元是借款的上訴理由及辯護意見，經(jīng)查，徐步海在偵查階段的多次陳述內(nèi)容穩(wěn)定一致，稱朱五華在2006年歸還為買房所借的20萬元時其明確表示此款送給朱五華。朱五華在偵查階段的多次供述中亦有兩次供述稱其于2006年還此20萬元時徐步海將此款送給其本人，其他多次供述中雖未提到徐步海明確說“送錢”的話，但其表述的徐步海所講“沒有你的關(guān)心，就沒有我的今天，我一直想報答爹爹（鹽城方言，泛指對老一輩人的尊稱），找不到機會，爹爹在臺上的時候，我們一直不好表示什么，現(xiàn)在你已經(jīng)退下來了，你害怕什么，這個錢爹爹拿去用吧”等內(nèi)容中，徐將20萬元送給朱五華的意圖顯而易見，朱五華在偵查階段也多次供述其在徐步海說上述一番話時已明知徐送此20萬元的意思。雙方行受賄故意明確，借款一說不能成立。且朱五華供述是在2009年3月底至4月初聽到檢察機關(guān)要查鹽中工程的事后，才于同年4月退款給徐步海。綜上，相關(guān)上訴理由及辯護意見不能成立。
鹽城市中級人民法院認(rèn)為，朱五華歸案后主動供述部分犯罪事實，其犯受賄罪所得已全部追回，可對其從輕處罰。原判定性準(zhǔn)確，審判程序合法，應(yīng)予維持。
據(jù)此，鹽城市中級人民法院依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百八十九條第（一）項之規(guī)定，于2010年6月24日作出（2010）鹽刑二終字第0030號刑事裁定：
駁回上訴，維持原判。
案例報送單位：阜寧縣人民法院
一審合議庭成員：糜世明、陳艾、張潔
二審合議庭成員：方朝軍、王勁梅、潘穎穎
報送人：繆大軍、季益嶺