【2016121603】將抵賬卷煙原價(jià)變現(xiàn)該如何處理
文/張耀陽(yáng) 劉光耀
基本案情：宋某是某品牌白酒縣級(jí)代理商。2015年10月至11月間，他在回收酒款過(guò)程中，多名客戶(hù)（煙酒經(jīng)銷(xiāo)商）因資金短缺用卷煙沖抵貨款。之后，宋某在本人及家人均未取得煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證的情況下，兩次將抵酒款的中華、南京等品牌卷煙原價(jià)銷(xiāo)售給朋友、鄰居，或者是給債權(quán)人抵賬，共計(jì)5萬(wàn)余元。今年1月22日，當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)局在宋某車(chē)內(nèi)及家中查獲中華、南京等卷煙200余條，價(jià)值共計(jì)9萬(wàn)余元。
分歧意見(jiàn)：對(duì)于宋某行為的定性，存在兩種不同意見(jiàn)：
第一種意見(jiàn)認(rèn)為，宋某的行為構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。宋某在無(wú)煙草零售專(zhuān)賣(mài)許可證的情況下，銷(xiāo)售卷煙或準(zhǔn)備銷(xiāo)售卷煙，客觀上擾亂了市場(chǎng)秩序，且涉案數(shù)額較大，達(dá)到了“情節(jié)嚴(yán)重”的程度，應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營(yíng)罪追究其刑事責(zé)任。
第二種意見(jiàn)認(rèn)為，宋某的行為不構(gòu)成犯罪。宋某沒(méi)有非法經(jīng)營(yíng)的主觀故意，其為了回籠資金將別人抵酒款的卷煙原價(jià)銷(xiāo)售給鄰居和朋友，或者抵債，未牟取利益，其被動(dòng)的銷(xiāo)售行為不應(yīng)認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪中的“經(jīng)營(yíng)”行為。
評(píng)析：筆者同意第二種意見(jiàn)，認(rèn)為宋某的行為不構(gòu)成犯罪。理由如下：
首先，宋某的行為不具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)?！敖?jīng)營(yíng)”一詞在漢語(yǔ)詞典中泛指“籌劃并管理”或“計(jì)劃和組織”。根據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第2條第3款規(guī)定，經(jīng)營(yíng)行為應(yīng)具備兩個(gè)要素：一是行為的內(nèi)容應(yīng)是提供商品或服務(wù)；二是行為的目的是為了營(yíng)利，即為了賺取利潤(rùn)?！澳怖薄爸鹄钡膶傩?，決定了經(jīng)營(yíng)行為的公開(kāi)性、廣泛性、經(jīng)常性，以及銷(xiāo)售對(duì)象的不特定性。而本案中，宋某的行為不符合上述特征。一是宋某沒(méi)有牟利的主觀故意。宋某將他人抵款的香煙原價(jià)銷(xiāo)售，目的不是為了賺取差價(jià)，而是為了回籠資金，屬于民法中的私力救濟(jì)性質(zhì)。二是宋某銷(xiāo)售的對(duì)象為特定群體，即鄰居、朋友、債權(quán)人，并非社會(huì)上不特定的大眾。三是宋某銷(xiāo)售香煙的次數(shù)寥寥無(wú)幾，達(dá)不到以經(jīng)營(yíng)為業(yè)的頻繁程度，屬于民事交易行為而非經(jīng)營(yíng)行為。
其次，宋某的行為缺乏期待可能性。期待可能性，是指根據(jù)行為時(shí)的具體情況，能夠期待行為人實(shí)施合法行為的可能性。如果有期待可能性，即能夠期待行為人在行為時(shí)實(shí)施合法行為，行為人違反此期待實(shí)施違法行為，即產(chǎn)生責(zé)任；如果無(wú)期待可能性，即行為人在行為時(shí)只能實(shí)施違法行為，不能期待其實(shí)施合法行為，此為責(zé)任阻卻事由，行為人對(duì)不具期待可能性的行為不負(fù)刑事責(zé)任。本案中，宋某在多名煙酒經(jīng)銷(xiāo)商拖欠其酒款的情況下有兩種選擇：要么一直收不回拖欠的酒款，要么同意其用香煙沖抵酒款。顯然，常人的理性之舉是選擇后者。當(dāng)宋某選擇用香煙沖抵酒款后，有兩種選擇：要么將香煙自用或無(wú)償送給他人；要么將香煙與他人折換錢(qián)物。顯然，要宋某將價(jià)值14萬(wàn)余元的香煙自用或無(wú)償送給他人，均屬于強(qiáng)人所難，缺乏期待可能性，從而不具有刑罰有責(zé)性。但需要提醒的是，宋某接收抵賬香煙后，可委托有煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的商家代為銷(xiāo)售。
綜上所述，宋某將抵賬卷煙原價(jià)變現(xiàn)或向債權(quán)人抵賬的行為，與經(jīng)常性經(jīng)營(yíng)逐利行為有本質(zhì)區(qū)別，不宜認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪中的“經(jīng)營(yíng)”行為，不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，但其行為違反了煙草專(zhuān)賣(mài)法有關(guān)規(guī)定。根據(jù)煙草專(zhuān)賣(mài)法第32條規(guī)定：無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)，沒(méi)收違法所得，并處罰款。對(duì)宋某的行為，可視情形給予相應(yīng)的行政處罰。
（作者單位：江蘇省泗洪縣人民檢察院，泗陽(yáng)縣人民檢察院）
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