因民間糾紛引發(fā)的故意殺人案件的量刑
【最高人民法院司法政策精神】
?。ㄒ唬╆P(guān)于故意殺人、故意傷害案件
要準確把握故意殺人犯罪適用死刑的標準。對故意殺人犯罪是否判處死刑，不僅要看是否造成了被害人死亡結(jié)果，還要綜合考慮案件的全部情況。對于因婚姻家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引發(fā)的故意殺人犯罪，適用死刑一定要十分慎重，應(yīng)當與發(fā)生在社會上的嚴重危害社會治安的其他故意殺人犯罪案件有所區(qū)別。對于被害人一方有明顯過錯或?qū)γ芗せ撚兄苯迂熑?，或者被告人有法定從輕處罰情節(jié)的，一般不應(yīng)判處死刑立即執(zhí)行。
——最高人民法院關(guān)于印發(fā)《全國法院維護農(nóng)村穩(wěn)定刑事審判工作座談會紀要》的通知（1999年10月27日，法〔1999〕217號）
18、當寬則寬，最大限度地減少社會對立面。重視依法適用非監(jiān)禁刑罰，對輕微犯罪等，主觀惡性、人身危險性不大，有悔改表現(xiàn)，被告人認罪悔罪取得被害人諒解的，盡可能地給他們改過自新的機會，依法從輕、減輕處罰，對具備條件的依法適用緩刑、管制、單處罰金等非監(jiān)禁刑罰，并配合做好社區(qū)矯正工作；重視運用非刑罰處罰方式，對于犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的，予以訓誡或者具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者建議由主管部門予以行政處罰或行政處分。嚴格執(zhí)行“保留死刑、嚴格控制死刑”的政策，對于具有法定從輕、減輕情節(jié)的，依法從輕或者減輕處罰，一般不判處死刑立即執(zhí)行；對于因婚姻家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引發(fā)的案件，因被害方的過錯行為引發(fā)的案件，案發(fā)后真誠悔罪并積極賠償被害人損失的案件，應(yīng)慎用死刑立即執(zhí)行。
——最高人民法院印發(fā)《最高人民法院關(guān)于為構(gòu)建社會主義和諧社會提供司法保障的若干意見》的通知（2007年1月15日，法發(fā)〔2007〕2號）
【《刑事審判參考》指導案例】
……
——【第35號】宋有福、許朝相故意殺人案——農(nóng)村鄰里糾紛引發(fā)的故意不明確的侵犯人身權(quán)利案件如何定性
——【第511號】張俊杰故意殺人案——同事間糾紛引發(fā)的殺人案件應(yīng)慎用死刑
【《最高人民法院公報》案例】
被告人路國平的行為已構(gòu)成故意殺人罪，后果嚴重，應(yīng)依法懲處。一、二審判決定罪準確。但一、二審判決認定被告人路國平駕駛摩托車軋在被害人崔書林的腿部，并引發(fā)雙方發(fā)生口角并毆斗的事實，僅有證人席海生一人證言，無其他證人證言及被告人供述印證，且與公安機關(guān)的尸檢報告不符，證據(jù)不確實、充分，本院不予認定。鑒于本案系因民事糾紛引發(fā)，雙方在案件起因上均有一定過錯，且被告人路國平在羈押期間有制止他人自殺的表現(xiàn)等具體情節(jié)，對被告人路國平判處死刑，可不立即執(zhí)行。
——邢臺市人民檢察院訴路國平故意殺人案，2005年第6期（總第104期）
最高人民法院印發(fā)《最高人民法院關(guān)于為構(gòu)建社會主義和諧社會提供司法保障的若干意見》的通知
法發(fā)〔2007〕2號
2007年1月15日
全國地方各級人民法院、各級軍事法院、各鐵路運輸中級法院和基層法院、各海事法院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團各級法院：
在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中，人民法院肩負著重大的歷史使命。為了更好地貫徹黨中央的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮人民法院的職能作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的司法保障，最高人民法院制定了《最高人民法院關(guān)于為構(gòu)建社會主義和諧社會提供司法保障的若干意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請在審判工作中結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。
二○○七年一月十五日
附：最高人民法院關(guān)于為構(gòu)建社會主義和諧社會提供司法保障的若干意見
最高人民法院關(guān)于為構(gòu)建社會主義和諧社會提供司法保障的若干意見
黨的十六屆六中全會作出了《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略部署。為了更好地貫徹落實決定，充分發(fā)揮人民法院的職能作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力的司法保障，特提出如下意見。
一、為構(gòu)建社會主義和諧社會提供司法保障是人民法院的重大歷史使命
1、社會主義和諧社會是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。和諧社會的這些基本特征與人民法院工作密切相關(guān)。人民法院的根本職責就是化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟發(fā)展，促進社會和諧，實現(xiàn)公平正義。人民法院既是和諧社會的建設(shè)力量，更是和諧社會的保障力量，在構(gòu)建社會主義和諧社會的進程中肩負著重大歷史使命。
2、構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略部署，給人民法院提出了更高更新的要求，增加了更多更難的任務(wù)，賦予了更大更重的責任。由于社會深刻變化，大量尖銳、復雜的社會矛盾衍生為刑事犯罪、民事糾紛和行政爭議進入司法領(lǐng)域，大量改革過程中觸及的深層次矛盾和問題需要通過司法程序來解決。人民法院為和諧社會提供司法保障的過程，就是不斷發(fā)揮職能作用，化解矛盾，促進和諧的過程。人民法院要完成所肩負的重任，就必須轉(zhuǎn)變思想觀念，提高工作標準，著眼于社會和諧，致力于社會和諧，把為和諧社會提供司法保障作為人民法院的長期歷史任務(wù)和面臨的重大現(xiàn)實課題抓緊抓好。
二、指導思想、目標任務(wù)和基本原則
3、為構(gòu)建社會主義和諧社會提供司法保障，必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“公正司法，一心為民”指導方針和“公正與效率”工作主題，以化解社會矛盾為切入點，以確保社會穩(wěn)定為著力點，以維護群眾利益為出發(fā)點，以維護司法公正為立足點，加強司法保障，通過依法充分有效地發(fā)揮職能作用，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，努力為社會主義和諧社會提供安定有序的社會環(huán)境和公正高效權(quán)威的法治環(huán)境。
4、為構(gòu)建社會主義和諧社會提供司法保障的主要目標和任務(wù)是：到二○二○年，社會主義審判制度和工作機制更加完善，司法活動更加公正高效權(quán)威；維護公平正義和促進社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的司法功能更加健全；化解社會矛盾的司法手段更加多樣，司法方式更加便捷；司法對人權(quán)的保護更加充分，人民群眾的訴訟權(quán)利得到切實尊重和保障；司法的公開性和透明度明顯增強，司法民主建設(shè)基本到位；法官隊伍素質(zhì)顯著提高，法官職業(yè)化基本實現(xiàn)；保障能力和水平顯著增強，和諧社會的司法需求得到進一步滿足。
5、為構(gòu)建社會主義和諧社會提供司法保障，必須堅持以下原則：一是堅持公正司法。始終把公正司法作為人民法院一切工作的靈魂和生命，作為提供保障的根本任務(wù)，堅持審判獨立和中立，堅持平等保護，通過依法公正高效權(quán)威的司法，最大限度地維護和實現(xiàn)社會公平正義。二是堅持一心為民。始終把維護最廣大人民的根本利益作為人民法院一切工作的出發(fā)點和落腳點，作為提供保障的根本內(nèi)容，按照司法為民的要求，妥善處理好涉及人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。三是堅持服務(wù)大局。始終把維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局作為人民法院一切工作的中心任務(wù)，作為提供保障的根本途徑，充分發(fā)揮職能作用，創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。四是堅持黨的領(lǐng)導。始終把黨的領(lǐng)導作為人民法院一切工作的政治要求，作為提供保障的根本保證，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，保持法院隊伍永遠忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
三、化解社會矛盾，促進社會和諧
6、正確處理婚姻家庭案件和社區(qū)鄰里糾紛案件，促進婚姻家庭和社區(qū)鄰里關(guān)系和諧。在處理婚姻家庭糾紛案件時，倡導婚姻自由、男女平等、尊老愛幼、相互扶助的傳統(tǒng)美德，依法制裁家庭暴力，遺棄、虐待老人和兒童，不盡贍養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)等違法行為。在處理社區(qū)鄰里糾紛時，倡導互相尊重、相互幫扶、愛護環(huán)境、舉止文明的道德風尚，依法制裁破壞環(huán)境、損壞公物等違法行為。
7、妥善審理涉農(nóng)案件，維護農(nóng)村社會和諧。加強涉農(nóng)案件的立案、審判和執(zhí)行工作，進一步方便農(nóng)民群眾訴訟；依法審理各類農(nóng)村土地承包糾紛案件，維護農(nóng)民的各項土地承包經(jīng)營權(quán)益；依法審理亂收費、亂攤派、土地征收、安置補償?shù)壬孓r(nóng)行政案件，保護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益；依法懲處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子等坑害農(nóng)民利益的犯罪以及破壞選舉等危害農(nóng)村民主管理的犯罪，維護農(nóng)村正常的經(jīng)濟和社會生活秩序。
8、妥善審理勞動爭議案件，維護勞動關(guān)系和諧。積極受理企業(yè)拖欠、克扣工資等侵犯勞動者合法權(quán)益的案件，規(guī)范企業(yè)的用工行為，促進勞動力市場的發(fā)育和完善。加強對進城務(wù)工人員合法權(quán)益的保護，確保他們及時獲得應(yīng)有的勞動報酬。
9、妥善審理行政案件和國家賠償案件，促進行政機關(guān)、司法機關(guān)與公民、法人和其他組織關(guān)系和諧。充分發(fā)揮行政訴訟在化解行政爭議中的重要作用，堅持依法受理行政案件，暢通救濟渠道，引導當事人通過法定的訴訟程序表達訴求，防止矛盾激化；依法審理群體性行政案件，妥善協(xié)調(diào)好行政主體與行政相對人的關(guān)系，支持和保障行政機關(guān)依法行使職權(quán)，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。依法審理國家賠償案件，對受到國家機關(guān)違法侵害的公民給予救濟和補償，監(jiān)督和促進國家機關(guān)依法行使職權(quán)。
10、妥善審理環(huán)境侵權(quán)案件，促進人與自然和諧。加大涉及資源、環(huán)境方面糾紛案件的審理力度，依法嚴厲懲處重大環(huán)境污染事故、非法采礦、盜伐林木、非法占用農(nóng)用地、非法捕獵等污染環(huán)境、破壞資源的違法犯罪行為，推動社會循環(huán)經(jīng)濟體系、資源開發(fā)利用補償機制和生態(tài)環(huán)境恢復補償機制的建立和完善。
四、調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系，保障社會發(fā)展
11、妥善審理涉及國有企業(yè)改革的案件，促進基本經(jīng)濟制度完善。審慎處理國有企業(yè)改制過程中發(fā)生的民事糾紛，保護債權(quán)人和企業(yè)職工的合法權(quán)益；妥善審理國有企業(yè)破產(chǎn)案件，減少破產(chǎn)費用，降低破產(chǎn)成本，積極清收破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)，提高債權(quán)清償率；積極預防和妥善處置因企業(yè)破產(chǎn)引發(fā)的群體性事件，做到慎重立案，精心審理，穩(wěn)妥執(zhí)行，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定。
12、妥善審理金融糾紛案件，保障金融安全。嚴格金融機構(gòu)破產(chǎn)案件的受理條件，保證金融機構(gòu)破產(chǎn)程序與行政撤銷、關(guān)閉、整頓程序的有效銜接；慎重處理不良金融債權(quán)處置案件，保證不良債權(quán)處置交易的安全和順暢，加強對不良債權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力審查，防止國有資產(chǎn)的流失。
13、妥善審理商事糾紛案件，促進社會誠信體系建立。加強合同糾紛案件的審理，堅持契約自由、誠實信用原則，鼓勵誠信交易，制裁違約侵權(quán)行為，保障交易安全；加強涉及資本市場糾紛案件的審理，建立和完善證券侵權(quán)民事責任制度，依法保護投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益，規(guī)范證券市場秩序，保障證券市場的平穩(wěn)運行。
14、妥善審理知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件，保障全社會的創(chuàng)造活力和創(chuàng)新能力。加大科技成果權(quán)和著作權(quán)的保護力度，制止盜版、侵犯專利權(quán)等侵權(quán)行為，激勵創(chuàng)新，促進科學技術(shù)和文學藝術(shù)的繁榮，推動知識經(jīng)濟的快速發(fā)展；依法制止侵犯注冊商標專用權(quán)和不正當競爭行為，促進品牌創(chuàng)新，維護商業(yè)道德，引導建立公平有序的市場競爭秩序；依法受理涉及網(wǎng)絡(luò)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件，加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識產(chǎn)權(quán)保護；依法加強對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為的刑事處罰和民事制裁，最大限度地保護權(quán)利人的合法權(quán)益。
15、妥善審理涉外涉港澳臺案件和海事海商案件，提高中國司法的國際公信力。堅持平等保護、法制統(tǒng)一、審判獨立和透明度原則，正確行使司法管轄權(quán)，準確適用中國法、外國法、國際公約和國際慣例，平等保護中外當事人的合法權(quán)益；加強對涉外商事海事仲裁的司法監(jiān)督，依法促進仲裁事業(yè)的健康發(fā)展。
五、堅持寬嚴相濟，確保社會穩(wěn)定
16、依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，維護國家安全和社會穩(wěn)定。依法嚴懲危害國家安全犯罪、恐怖犯罪和黑社會性質(zhì)組織犯罪；依法嚴懲爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重危害社會治安、嚴重影響群眾安全的犯罪，搶奪、盜竊等多發(fā)性侵犯財產(chǎn)犯罪，毒品犯罪，拐賣婦女兒童犯罪，依法懲治生產(chǎn)活動中的重大責任犯罪，保障社會安定和人民群眾安居樂業(yè)；依法打擊制售假冒偽劣商品犯罪，保護人民群眾生命健康；依法懲治走私、金融詐騙、洗錢、非法吸收公眾存款、偽造貨幣、騙取進出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票、偷稅抗稅等犯罪，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序；依法從嚴懲處貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪，依法懲治商業(yè)賄賂犯罪，促進反腐敗斗爭深入開展。
17、加強刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障。依法尊重被告人的人格尊嚴，保障被告人依法享有的訴訟權(quán)利，充分聽取被告人及其辯護人的意見，保證被告人受到合法、公正、文明的審判；堅持實體處理的正確性與訴訟程序的正當性的統(tǒng)一，既堅持重證據(jù)、不輕信口供原則，切實做到認定案件事實清楚、證據(jù)確實充分，又堅持罪刑法定和罪刑相適應(yīng)原則，切實做到定罪準確，量刑適當，確保無罪的人不受刑事追究。
18、當寬則寬，最大限度地減少社會對立面。重視依法適用非監(jiān)禁刑罰，對輕微犯罪等，主觀惡性、人身危險性不大，有悔改表現(xiàn)，被告人認罪悔罪取得被害人諒解的，盡可能地給他們改過自新的機會，依法從輕、減輕處罰，對具備條件的依法適用緩刑、管制、單處罰金等非監(jiān)禁刑罰，并配合做好社區(qū)矯正工作；重視運用非刑罰處罰方式，對于犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰的，予以訓誡或者具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失，或者建議由主管部門予以行政處罰或行政處分。嚴格執(zhí)行“保留死刑、嚴格控制死刑”的政策，對于具有法定從輕、減輕情節(jié)的，依法從輕或者減輕處罰，一般不判處死刑立即執(zhí)行；對于因婚姻家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引發(fā)的案件，因被害方的過錯行為引發(fā)的案件，案發(fā)后真誠悔罪并積極賠償被害人損失的案件，應(yīng)慎用死刑立即執(zhí)行。
19、積極參與社會治安綜合治理。對構(gòu)成犯罪的未成年人，堅持教育、感化、挽救的方針，寓教于審，懲教結(jié)合，爭取更好的矯治效果，有效防止重新犯罪，促使其早日回歸社會；嚴格依法辦理減刑、假釋案件，根據(jù)犯罪分子的犯罪情況和悔罪表現(xiàn)確實不致再危害社會的，可以適當擴大假釋的適用，促進罪犯的改造與自新；針對審判中發(fā)現(xiàn)的治安隱患和管理漏洞，積極提出司法建議；結(jié)合審判工作，開展法制宣傳教育活動，全面提高全社會的法治意識。
六、加強制度建設(shè)，完善保障機制
20、強化訴訟調(diào)解，完善多元化糾紛解決機制。堅持“能調(diào)則調(diào)、當判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”原則，加大通過調(diào)解方式解決糾紛的比重，引導當事人在自愿互讓的基礎(chǔ)上，達成協(xié)議，減少當事人之間的對抗；拓寬訴訟調(diào)解的適用范圍，嘗試刑事自訴案件和其他輕微刑事案件調(diào)解解決的新模式，加大刑事附帶民事案件調(diào)解力度，探索行政訴訟和解制度，推行執(zhí)行中的和解；加強對人民調(diào)解委員會的指導，支持人民調(diào)解委員會在調(diào)解糾紛、化解矛盾中發(fā)揮重要作用。
21、完善司法救助制度，彰顯司法人文關(guān)懷。充分關(guān)注貧困群眾的司法需求，完善對經(jīng)濟困難的當事人緩、減、免交訴訟費的具體條件與標準，對追索撫養(yǎng)費、贍養(yǎng)費、人身傷害賠償金、勞動報酬且經(jīng)濟上確有困難的當事人，以及農(nóng)民工、下崗職工、孤寡老人、殘疾人等特殊困難群體，積極采取緩、減、免交訴訟費的措施，確保符合救助條件的當事人打得起官司；研究建立刑事被害人國家救助制度；對于被告人是盲、聾、啞人或者限制行為能力的人，開庭審理時不滿18周歲的未成年人，可能被判處死刑的人，沒有委托辯護人的，人民法院應(yīng)為其指定辯護人。
22、健全巡回審判，落實當事人權(quán)利義務(wù)告知制度，方便群眾訴訟。鞏固和完善人民法庭直接立案的工作機制；根據(jù)當?shù)厝丝诜植己桶讣?shù)量，在人民法庭所在地之外設(shè)立固定的巡回審理點，派人定期到巡回審理點審理案件；在農(nóng)村地區(qū)實行流動辦案，就地立案、就地審理、即時調(diào)解、適時宣判；采取靈活多樣的形式，解決民間糾紛，把矛盾化解在基層。落實當事人權(quán)利義務(wù)告知制度，加強對貧困群眾或文化水平較低當事人的口頭告知，防止告知過程中的“形式主義”和“表面文章”。
23、擴大簡易程序適用范圍，提高司法效率。進一步規(guī)范簡易程序的適用，實現(xiàn)案件的繁簡分流；研究和探索速裁程序制度、訴辯交易制度，嘗試小額訴訟案件的快速處理機制。
24、完善執(zhí)行工作機制，加強和改進執(zhí)行工作。建立統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運行的執(zhí)行工作機制，抵制地方保護主義和部門保護主義的干擾；推行執(zhí)行公開，拓展執(zhí)行方法，完善執(zhí)行措施，最大限度實現(xiàn)勝訴當事人的權(quán)益；加強國家執(zhí)行威懾機制建設(shè)，促使當事人自動履行生效裁判；建立特困群眾執(zhí)行救助基金，為他們實現(xiàn)債權(quán)提供便利和幫助；科學界定執(zhí)行權(quán)界限，規(guī)范執(zhí)行行為，加強執(zhí)行管理，切實做到依法執(zhí)行，文明執(zhí)行。
25、加強司法民主建設(shè)，增加司法透明度。健全公開審判制度，做到立案公開、庭審公開、裁判結(jié)果公開、執(zhí)行過程公開；自覺接受社會監(jiān)督，定期邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽庭審，認真聽取他們的意見和建議；完善人民陪審員制度，發(fā)揮人民陪審員在司法調(diào)解和判決中的作用；尊重律師在訴訟中的地位，確保律師在閱卷、庭審過程中的正當權(quán)利。
26、健全涉訴信訪工作機制，完善申訴與申請再審制度。建立全國法院涉訴信訪案件處理的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制和信息管理系統(tǒng)，明確上下級法院之間接待處理涉訴信訪的分工與職責，防止互相推諉或重復審查；推行再審審查聽證制度，增加申訴和申請再審審查的透明度，提高申訴復查效率；引導當事人審慎行使申訴和申請再審權(quán)利，依法表達訴求；通過明確的程序安排，規(guī)范申訴和申請再審的審查行為；對符合再審條件的堅決依法再審，確保申請再審案件及時公正處理。
七、加強隊伍建設(shè)，提高保障能力
27、加強領(lǐng)導班子建設(shè)。把政治立場堅定、熟悉法律業(yè)務(wù)、清正廉潔、符合法官法規(guī)定條件的人才選拔到人民法院的領(lǐng)導崗位；建立符合審判規(guī)律的領(lǐng)導機制和工作機制，實現(xiàn)審判職責與行政管理職責的有機平衡；不斷提高領(lǐng)導干部的領(lǐng)導水平和司法能力，做到能審判，善協(xié)調(diào)，會管理；做好領(lǐng)導班子后備干部人選的培養(yǎng)選拔工作，形成更加合理的后備干部隊伍。
28、加快法官隊伍職業(yè)化建設(shè)。嚴格法官職業(yè)準入，提高法官遴選質(zhì)量，積極推行上級法院法官從下級法院優(yōu)秀法官中選拔的制度；強化法官職業(yè)意識，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀；提高法官職業(yè)技能，不斷提高法官駕馭審判活動的水平、司法保障的能力；樹立法官職業(yè)形象，努力加強法官作風建設(shè)，不斷培養(yǎng)法官的職業(yè)素質(zhì)；加強法官職業(yè)保障，推動適合法官職業(yè)特點的任用、晉升、獎勵、撫恤、醫(yī)療保障和工資、福利、津貼制度的建立和完善。
29、加強基層基礎(chǔ)工作。落實從優(yōu)待基層、從優(yōu)待一線的政策，在人財物方面，向基層人民法院包括人民法庭傾斜，向中西部地區(qū)傾斜；采取有效措施逐步解決法官編制不足問題；結(jié)合國家司法考試制度改革，推進法院人員分類管理，緩解因西部地區(qū)法官“斷層”而形成的隊伍壓力；重點加強對基層人民法院尤其是西部基層人民法院院長和法官的培訓；配合財政部門制定和完善基層人民法院公用經(jīng)費保障標準，積極爭取中央和省級財政加大對貧困地區(qū)法院經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付的力度，抓緊完成中西部地區(qū)人民法庭建設(shè)的任務(wù)。
30、加強司法廉政建設(shè)。依法接受人大及其常委會的工作監(jiān)督，人民檢察院的法律監(jiān)督和社會各界的民主監(jiān)督；建立科學的內(nèi)部權(quán)力運行機制，充分發(fā)揮訴訟體制自身的監(jiān)督制約作用；健全完善“不愿為”的自律機制、“不敢為”的懲戒機制、“不能為”的防范機制、“不必為”的保障機制；重點查處利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)貪贓枉法的人和事，堅決清除法官隊伍中的害群之馬，維護司法廉潔。
八、緊緊依靠黨的領(lǐng)導，確保人民法院工作的正確方向
31、進一步增強自覺接受和依靠黨的領(lǐng)導的觀念，始終在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威，確保中央政令在人民法院的暢通；堅持黨的領(lǐng)導與依法行使職權(quán)的統(tǒng)一，堅持執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行法律的統(tǒng)一，確保人民法院工作始終沿著正確的政治方向前進。
為構(gòu)建社會主義和諧社會提供司法保障，人民法院任重道遠。我們要不辱使命，扎實工作，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，為構(gòu)建社會主義和諧社會而努力奮斗。
最高人民法院關(guān)于印發(fā)《全國法院維護農(nóng)村穩(wěn)定刑事審判工作座談會紀要》的通知
法〔1999〕217號
1999年10月27日
各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院；全國地方各中級人民法院，各大單位軍事法院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團各中級法院：
現(xiàn)將全國法院維護農(nóng)村穩(wěn)定刑事審判工作座談會紀要印發(fā)，望認真貫徹執(zhí)行。
1999年10月27日
全國法院維護農(nóng)村穩(wěn)定刑事審判工作座談會紀要
為了貫徹黨的十五屆三中全會作出的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），落實1999年8月最高人民法院在上海召開的全國高級法院院長座談會（以下簡稱“上海會議”）關(guān)于推進人民法院改革、切實把人民法院的工作重點放在基層的精神，進一步探索和開拓刑事審判為農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)的工作思路，最高人民法院于1999年9月8日至10日在山東省濟南市召開了全國法院維護農(nóng)村穩(wěn)定刑事審判工作座談會。出席會議的有各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院主管刑事審判工作的副院長、刑事審判庭庭長。解放軍軍事法院和新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團分院也派代表參加會議。最高人民法院副院長劉家琛在座談會上作了重要講話。與會同志總結(jié)交流了近年來自地法院審理農(nóng)村中刑事案件的情況和經(jīng)驗，分析了當前農(nóng)村治安形勢和農(nóng)村中刑事案件及農(nóng)民犯罪的特點，認真討論了當前審理農(nóng)村幾類主要刑事案件和農(nóng)民犯罪案件應(yīng)當注意的若干問題；對當前及今后一個時期加強刑事審判工作，維護農(nóng)村穩(wěn)定提出了明確要求，現(xiàn)紀要如下：
一
會議認為，農(nóng)村穩(wěn)定是鞏固工農(nóng)聯(lián)盟的政權(quán)、維護國家長治久安的堅實基礎(chǔ)。農(nóng)村社會治安穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展，是從根本上改變長期以來我國城鄉(xiāng)犯罪中農(nóng)民占大多數(shù)的狀況的社會條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。改革開放以來，我國農(nóng)村政治穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)村治安形勢總的是平穩(wěn)的，這是主流。但是在一些地方，還存在影響治安穩(wěn)定的不容忽視的突出問題。其主要特點表現(xiàn)為：一是農(nóng)村社會矛盾復雜化，有的導致群體性械斗和上訪事件，有的激化為嚴重治安犯罪案件；二是非法宗教和邪教組織在一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)有重新抬頭之勢；三是農(nóng)村金融和市場管理秩序混亂，損害了農(nóng)民的合法權(quán)益，嚴重影響農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)業(yè)發(fā)展；四是農(nóng)民間因生產(chǎn)生活、鄰里糾紛、婚姻家庭等內(nèi)部矛盾激化為刑事犯罪的情況比較突出。這一狀況，如不得到有效控制，長期下去，將導致黨和政府在農(nóng)村依靠的基本隊伍結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，不利用于基層政權(quán)的鞏固與發(fā)展；五是一些地方出現(xiàn)的“村霸”、“鄉(xiāng)霸”等惡勢力及封建宗族勢力橫行鄉(xiāng)里，有的犯罪團伙帶有明顯的黑社會組織性質(zhì)，成為威脅農(nóng)村治安穩(wěn)定的一大禍端；六是賣淫嫖娼、販賣、吸食毒品，賭博等社會丑惡現(xiàn)象在一些農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延，誘發(fā)了多種犯罪。以上問題，在廣大農(nóng)村有一定的普遍性，有的還很突出，不僅影響農(nóng)村的穩(wěn)定、改革和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也與整個社會的穩(wěn)定息息相關(guān)。尤其值得重視是，農(nóng)村中刑事犯罪案件和農(nóng)民犯罪案件在我國所有刑事犯罪案件和罪犯中所占比例逐年增加，特別是在殺人、搶劫、盜竊、傷害案件中，農(nóng)民罪犯占了大部分，所占比例連年上升。在判處死刑的罪犯中，農(nóng)民罪犯所占的比例近年來也呈上升趨勢。上述情況表明，農(nóng)村中農(nóng)民犯罪問題已成為影響我國社會治安穩(wěn)定的重要因素，并在很大程度上決定著我國治安形勢的走向。解決好這一問題實際上也就找到了我國解決犯罪問題的一個重要突破口。認真分析研究這些問題，提出具體對策意見。對于解決農(nóng)村穩(wěn)定、全國社會治安問題具有重大意義。會議認為，涉及農(nóng)村中犯罪案件、農(nóng)民犯罪案件的審判工作，直接關(guān)系到黨在農(nóng)村工作中的方針、政策能否得到貫徹落實。正確處理好這類案件，不僅僅是審判工作的問題，而且是一個嚴肅的政治問題。因此，加強對農(nóng)村中犯罪案件、農(nóng)民犯罪案件的審判工作，維護農(nóng)村和整個社會穩(wěn)定，應(yīng)當始終是人民法院面臨的一項重要而緊迫的政治任務(wù)。
二
會議在認真學習《決定》和“上海會議”文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合執(zhí)行刑法、刑事訴訟法的審判實踐，對審理農(nóng)村中犯罪案件、農(nóng)民犯罪案件中的一些重要問題進行了研究、討論。一致認為，對于故意殺人、故意傷害、搶劫、強奸、綁架等嚴重危害農(nóng)村社會治安的暴力犯罪以及帶有黑社會性質(zhì)的團伙犯罪，一定要繼續(xù)堅持從重從快嚴厲打擊的方針。要根據(jù)當?shù)厣鐣伟驳奶攸c，將經(jīng)常性“嚴打”和集中打擊、專項斗爭結(jié)合起來，始終保持“嚴打”的高壓態(tài)勢，有效地遏制嚴重刑事犯罪活動蔓延的勢頭，盡一切努力維護好農(nóng)村社會治安的穩(wěn)定。同時，對正確適用法律，處理好農(nóng)村常見多發(fā)案件，全面、正確掌握黨的刑事政策，取得了一致意見：
?。ㄒ唬╆P(guān)于故意殺人、故意傷害案件
要準確把握故意殺人犯罪適用死刑的標準。對故意殺人犯罪是否判處死刑，不僅要看是否造成了被害人死亡結(jié)果，還要綜合考慮案件的全部情況。對于因婚姻家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引發(fā)的故意殺人犯罪，適用死刑一定要十分慎重，應(yīng)當與發(fā)生在社會上的嚴重危害社會治安的其他故意殺人犯罪案件有所區(qū)別。對于被害人一方有明顯過錯或?qū)γ芗せ撚兄苯迂熑?，或者被告人有法定從輕處罰情節(jié)的，一般不應(yīng)判處死刑立即執(zhí)行。要注意嚴格區(qū)分故意殺人罪與故意傷害罪的界限。在直接故意殺人與間接故意殺人案件中，犯罪人的主觀惡性程度是不同的，在處刑上也應(yīng)有所區(qū)別。間接故意殺人與故意傷害致人死亡，雖然都造成了死亡后果，但行為人故意的性質(zhì)和內(nèi)容是截然不同的。不注意區(qū)分犯罪的性質(zhì)和故意的內(nèi)容，只要有死亡后果就判處死刑的做法是錯誤的，這在今后的工作中，應(yīng)當予以糾正。對于故意傷害致人死亡，手段特別殘忍，情節(jié)特別惡劣的，才可以判處死刑。要準確把握故意傷害致人重傷造成“嚴重殘疾”的標準。參照1996年國家技術(shù)監(jiān)督局頒布的《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》（以下簡稱“工傷標準”），刑法第二百三十四條第二款規(guī)定的“嚴重殘疾”是指下列情形之一：被害人身體器官大部缺損、器官明顯畸形、身體器官有中等功能障礙、造成嚴重并發(fā)癥等。殘疾程序可以分為一般殘疾（十至七級）、嚴重殘疾（六至三級）、特別嚴重殘疾（二至一級），六級以上視為“嚴重殘疾”。在有關(guān)司法解釋出臺前，可統(tǒng)一參照“工傷標準”確定殘疾等級。實踐中，并不是只要達到“嚴重殘疾”就判處死刑，還要根據(jù)傷害致人“嚴重殘疾”的具體情況，綜合考慮犯罪情節(jié)和危害后果來決定刑罰。故意傷害致重傷造成嚴重殘疾，只有犯罪手段特別殘忍，后果特別嚴重的，才能考慮適用死刑（包括死刑，緩期二年執(zhí)行）。
?。ǘ╆P(guān)于盜竊案件
要重點打擊的是：盜竊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和承包經(jīng)營的山林、果林、漁塘產(chǎn)品等嚴重影響和破壞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的犯罪；盜竊農(nóng)民生活資料，嚴重影響農(nóng)民生活和社會穩(wěn)定的犯罪；結(jié)伙盜竊、盜竊集團和盜、運、銷一條龍的犯罪；盜竊鐵路、油田、重點工程物資的犯罪等。對盜竊集團的首要分子、盜竊慣犯、累犯，盜竊活動造成特別嚴重后果的，要依法從嚴懲處。對于盜竊牛、馬、騾、拖拉機等生產(chǎn)經(jīng)營工具或者生產(chǎn)資料的，應(yīng)當依法從重處罰。對盜竊犯罪的初犯、未成年犯，或者確因生活困難而實施盜竊犯罪，或積極退贓、賠償損失的，應(yīng)當注意體現(xiàn)政策，酌情從輕處罰。其中，具備判處管制、單處罰金或者宣告緩刑條件的，應(yīng)區(qū)分不同情況盡可能適用管制、罰金或者緩刑。最高人民法院《關(guān)于審理盜竊案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第四條中“入戶盜竊”的“戶”，是指家庭及其成員與外界相對隔離的生活場所，包括封閉的院落、為家庭生活租用的房屋、牧民的帳蓬以及漁民作為家庭生活場所的漁船等。集生活、經(jīng)營于一體的處所，在經(jīng)營時間內(nèi)一般不視為“戶”。
?。ㄈ╆P(guān)于農(nóng)村惡勢力犯罪
案件修訂后的刑法將原“流氓罪”分解為若干罪名，分別規(guī)定了相應(yīng)的刑罰，更有利于打擊此類犯罪，也便于實踐操作。對實施多種原刑法規(guī)定的“流氓”行為，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)按照修訂后刑法的罪名分別定罪量刑，按數(shù)罪并罰原則處理。對于伙成員相對固定，以暴力、威脅手段稱霸一方，欺壓百姓，采取收取“保護費”、代人強行收債、違規(guī)強行承包等手段，公然與政府對抗的，應(yīng)按照黑社會性質(zhì)組織犯罪處理；其中，又有故意殺人、故意傷害等犯罪行為的，按數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
?。ㄋ模╆P(guān)于破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)坑農(nóng)害農(nóng)案件
對于起訴到法院的坑農(nóng)害農(nóng)案件，要及時依法處理。對犯罪分子判處刑罰時，要注意盡最大可能挽回農(nóng)民群眾的損失。被告人積極賠償損失的，可以考慮適當從輕處罰。被害人提起刑事自訴的，要分別不同情況處理：受害群眾較多的，應(yīng)依靠當?shù)攸h委，并與有關(guān)政法部門協(xié)調(diào)，盡量通過公訴程序處理；被害人直接向法院起訴并符合自訴案件立案規(guī)定的，應(yīng)當立案并依法審理。對于生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥、獸藥、化肥、種子罪所造成的損失數(shù)額標準，在最高法院作出司法解釋前，各高級法院可結(jié)合本地具體情況制定參照執(zhí)行的標準。
（五）關(guān)于村民群體械斗案件
處理此類案件要十分注意政策界限。案件經(jīng)審理并提出處理意見后，要征求當?shù)攸h委和有關(guān)部門的意見。既要嚴格依法辦事，又要做好耐心細致的解釋工作，把處理案件與根治械斗發(fā)生的原因結(jié)合起來，防止發(fā)生意外和出現(xiàn)新的矛盾沖突。要查清事實，分清責任，正確適用刑罰。處理的重點應(yīng)是械斗的組織者、策劃者和實施犯罪的骨干分子。一般來說，械斗的組織者和策劃者，應(yīng)對組織、策劃的犯罪承擔全部責任；直接實施犯罪行為的，應(yīng)對其實施的犯罪行為負責。要注意縮小打擊面，擴大教育面。對積極參與犯罪的從犯，應(yīng)當依法從輕或者減輕處罰。其中符合緩刑條件的，應(yīng)當適用緩刑；對被煽動、欺騙、裹挾而參與械斗，情節(jié)較輕，經(jīng)教育確有悔改表現(xiàn)的，可不犯罪處理。要注意做好被害人的工作。對因參與械斗而受傷的被害人，也應(yīng)指出其行為的違法性質(zhì)；對因受害造成生產(chǎn)、生活上困難的，要協(xié)助有關(guān)部門解決好，努力依法做好善后工作，消除對立情緒，根除伺機再度報復的潛在隱患。
（六）關(guān)于拐賣婦女、兒童犯罪案件
要從嚴懲處拐賣婦女、兒童犯罪團伙的首要分子和以拐賣婦女、兒童為常業(yè)的“人販子”。要嚴格把握此類案件罪與非罪的界限。對于買賣至親的案件，要區(qū)別對待：以販賣牟利為目的“收養(yǎng)”子女的，應(yīng)以拐賣兒童罪處理；對那些迫于生活困、受重男輕女思想影響而出賣親生子女或收養(yǎng)子女的，可不作為犯罪處理；對于出賣子女確屬情節(jié)惡劣的，可按遺棄罪處罰；對于那些確屬介紹婚姻，且被介紹的男女雙方相互了解對方的基本情況，或者確屬介紹收養(yǎng)，并經(jīng)被收養(yǎng)人父母同意的，盡管介紹的人數(shù)較多，從中收取財物較多，也不應(yīng)作犯罪處理。
三
會議在認真分析了農(nóng)村中犯罪、農(nóng)民犯罪的原因和特點的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國農(nóng)村基層組織的作用和現(xiàn)狀，對處理農(nóng)村中犯罪案件和農(nóng)民犯罪案件應(yīng)當把握的政策界限進行了研究；對正確處理以下問題取得了一致意見：
?。ㄒ唬╆P(guān)于正確處理干群關(guān)系矛盾引發(fā)的刑事案件問題
開庭審理此類案件，一般要深入發(fā)案地，認真查清事實，了解案件發(fā)生真實原因，分清雙方責任，合情、合理、合法地予以處理。對利用手中掌握的權(quán)力欺壓百姓、胡作非為，嚴重損害群眾和集體利益，構(gòu)成犯罪的，要依法嚴懲；對只是因工作方法簡單粗暴構(gòu)成犯罪的，要做好工作，取得群眾諒解后，酌情予以處理。對抗拒基層組織正常管理，純屬打擊報復農(nóng)村干部的犯罪分子，一定要依法嚴懲；對事出有因而構(gòu)成犯罪的農(nóng)民被告人，則要體現(xiàn)從寬政策。群體事件中，處罰的應(yīng)只是構(gòu)成犯罪的極少數(shù)為首者和組織者；對于其他一般參與的群眾，要以教育為主，不作犯罪處理。要充分依靠當?shù)攸h委和政府，充分征求有關(guān)部門對此類案件判決的意見。對當?shù)卣畯娏乙笈刑幩佬痰陌讣?，要了解有關(guān)背景。對于依法應(yīng)當判處死刑的，不能因為擔心被告方人多勢眾會鬧事而不判處死刑；相反，對不應(yīng)當判處死刑的，也不能因為被害方鬧事就判處死刑。要依靠黨政部門努力做好法制宣傳教育工作，在未做好群眾思想工作的情況下，不要急于下判。
?。ǘ╆P(guān)于對農(nóng)民被告人依法判處緩刑、管制、免予刑事處罰問題
對農(nóng)民被告人適用刑罰，既要嚴格遵循罪刑相適應(yīng)的原則，又要充分考慮到農(nóng)民犯罪主體的特殊性。要依靠當?shù)攸h委做好相關(guān)部門的工作，依法適當多適用非監(jiān)禁刑罰。對于已經(jīng)構(gòu)成犯罪，但不需要判處刑罰的，或者法律規(guī)定有管制刑的，應(yīng)當依法免予刑事處罰或判處管制刑。對于罪行較輕且認罪態(tài)度好，符合宣告緩刑條件的，應(yīng)當依法適用緩刑。要努力配合有關(guān)部門落實非監(jiān)禁刑的監(jiān)管措施。在監(jiān)管措施落實問題上可以探索多種有效的方式，如在城市應(yīng)加強與適用緩刑的犯罪人原籍的政府和基層組織聯(lián)系落實幫教措施；在農(nóng)村應(yīng)通過基層組織和被告人親屬、家屬、好友做好幫教工作等等。
?。ㄈ╆P(guān)于村委會和村黨支部成員利用職務(wù)便利侵吞集體財產(chǎn)犯罪的定性問題
為了保證案件的及時審理，在沒有司法解釋規(guī)定之前，對于已起訴到法院的這類案件，原則上以職務(wù)侵占罪定罪處罰。
?。ㄋ模╆P(guān)于財產(chǎn)刑問題
凡法律規(guī)定并處罰金或者沒收財產(chǎn)的，均應(yīng)當依法并處，被告人的執(zhí)行能力不能作為是否判處財產(chǎn)刑的依據(jù)。確實無法執(zhí)行或不能執(zhí)行的，可以依法執(zhí)行終結(jié)或者減免。對法律規(guī)定主刑有死刑、無期徒刑和有期徒刑，同時并處沒收財產(chǎn)或罰金的，如決定判處死刑，只能并處沒收財產(chǎn)；判處無期徒刑的，可以并處沒收財產(chǎn)，也可以并處罰金；判處有期徒刑的，只能并處罰金。對于法律規(guī)定有罰金刑的犯罪，罰金的具體數(shù)額應(yīng)根據(jù)犯罪的情節(jié)確定。刑法和司法解釋有明確規(guī)定的，按規(guī)定判處；沒有規(guī)定的，各地可依照法律規(guī)定的原則和具體情況，在總結(jié)審判經(jīng)驗的基礎(chǔ)上統(tǒng)一規(guī)定參照執(zhí)行的數(shù)額標準。對自由刑與罰金刑均可選擇適用的案件，如盜竊罪，在決定刑罰時，既要避免以罰金刑代替自由刑，又要克服機械執(zhí)法只判處自由刑的傾向。對于可執(zhí)行財產(chǎn)刑且罪行又不嚴重的初犯、偶犯、從犯等，可單處罰金刑。對于應(yīng)當并處罰金刑的犯罪，如被告人能積極繳納罰金，認罪態(tài)度較好，且判處的罰金數(shù)量較大，自由刑可適當從輕，或考慮宣告緩刑。這符合罪刑相適應(yīng)原則，因為罰金刑也是刑罰。被告人犯數(shù)罪的，應(yīng)避免判處罰金刑的同時，判處沒收部分財產(chǎn)。對于判處沒收全部財產(chǎn)，同時判處罰金刑的，應(yīng)決定執(zhí)行沒收全部財產(chǎn)，不再執(zhí)行罰金刑。
?。ㄎ澹╆P(guān)于刑事附帶民事訴訟問題
人民法院審理附帶民事訴訟案件的受案范圍，應(yīng)只限于被害人因人身權(quán)利受到犯罪行為侵犯和財物被犯罪行為損毀而遭受的物質(zhì)損失，不包括因犯罪分子非法占有、處置被害人財產(chǎn)而使其遭受的物質(zhì)損失。對因犯罪分子非法占有、處置被害人財產(chǎn)而使其遭受的物質(zhì)損失，應(yīng)當根據(jù)刑法第六十四條的規(guī)定處理，即應(yīng)通過追繳贓款贓物、責令退賠的途徑解決。如贓款贓物尚在的，應(yīng)一律追繳；已被用掉、毀壞或揮霍的，應(yīng)責令退賠。無法退贓的，在決定刑罰時，應(yīng)作為酌定從重處罰的情節(jié)予以考慮。關(guān)于附帶民事訴訟的賠償范圍，在沒有司法解釋規(guī)定之前，應(yīng)注意把握以下原則：一是要充分運用現(xiàn)有法律規(guī)定，在法律許可的范圍內(nèi)最大限度地補償被害人因被告人的犯罪行為而遭受的物質(zhì)損失。物質(zhì)損失應(yīng)包括已造成的損失，也包括將來必然遭受的損失。二是賠償只限于犯罪行為直接造成的物質(zhì)損失，不包括精神損失和間接造成的物質(zhì)損失。三是要適當考慮被告人的賠償能力。被告人的賠償能力包括現(xiàn)在的賠償能力和將來的賠償能力，對未成年被告人還應(yīng)考慮到其監(jiān)護人的賠償能力，以避免數(shù)額過大的空判引起的負面效應(yīng)，被告人的民事賠償情況可作為量刑的酌定情節(jié)。四是要切實維護被害人的合法權(quán)益。附帶民事原告人提出起訴的，對于沒有構(gòu)成犯罪的共同致害人，也要追究其民事賠償責任。未成年致害人由其法定代表人或者監(jiān)護人承擔賠償責任。但是，在逃的同案犯不應(yīng)列為附帶民事訴訟的被告人。關(guān)于賠償責任的分擔：共同致害人應(yīng)當承擔連帶賠償責任；在學校等單位內(nèi)部發(fā)生犯罪造成受害人損失，在管理上有過錯責任的學校等單位有賠償責任，但不承擔連帶賠償責任；交通肇事犯罪的車輛所有人（單位）在犯罪分子無賠償能力的情況下，承擔代為賠償或者墊付的責任。
（六）關(guān)于刑事自訴案件問題
要把自訴案件的立案關(guān)。有的地方為了便于具體操作，制定了具體立案標準，也有的地方實行“立案聽證”，讓合議庭聽取有關(guān)方面的意見，審查證據(jù)材料，決定是否立案。這些做法可以進一步總結(jié)，效果好的，可逐步推廣。要注重指導和協(xié)助雙方當事人自行取證舉證。由于廣大農(nóng)民群眾法律水平尚不高，個人取證有相當難度，一般情況下很難達到法律規(guī)定的證據(jù)要求。如果因證據(jù)不足而簡單、輕率地決定對自訴案件不予受理，就有可能使矛盾激化，引發(fā)新的刑事案件。因此，對于當事人所舉證據(jù)不充分的，在指導自訴人取證的基礎(chǔ)上，對于確有困難的，人民法院應(yīng)當依法調(diào)查取證。要正確適用調(diào)解。調(diào)解應(yīng)查清事實、分清責任，在雙方自愿的基礎(chǔ)上依法進行，不能強迫調(diào)解，更不能違法調(diào)解。要正確適用強制措施和刑罰。自訴案件經(jīng)審查初步認定構(gòu)成犯罪且較為嚴重的，對有可能逃避刑事責任和民事責任的被告人，要依法及時采取強制措施。對可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑或者能及時到案，不致發(fā)生社會危險的被告人，不應(yīng)當決定逮捕。在處刑上，對自訴案件被告人更應(yīng)當注意盡量依法多適用非監(jiān)禁刑罰。
【第35號】宋有福、許朝相故意殺人案——農(nóng)村鄰里糾紛引發(fā)的故意不明確的侵犯人身權(quán)利案件如何定性
一、基本案情
被告人宋有福，男，34歲，漢族，農(nóng)民。因涉嫌犯故意殺人罪，于1997年8月21日被逮捕。
被告人許朝相，男，36歲，漢族，農(nóng)民。因涉嫌故意殺人罪，于1997年9月1日被逮捕。
刑事附帶民事訴訟原告人張玉華，女，39歲，農(nóng)民，系被害人宋起鋒之妻。
安徽省阜陽市人民檢察院以被告人宋有福、許朝相犯故意殺人罪向阜陽市中級人民法院提起公訴；在訴訟過程中，被害人宋起鋒之妻張玉華提起附帶民事訴訟。
阜陽市中級人民法院經(jīng)公開審理查明：
被告人宋有福與被害人宋起鋒系鄰里。因道路糾紛等，兩家素有積怨，宋有福便蓄意報復宋起鋒。1997年7月31日，宋有福到其連襟被告人許朝相家?guī)椭赊r(nóng)活，邀許找人教訓宋起鋒，許當即答應(yīng)并商定于次日夜間動手。次日晚9時許，許朝相又邀約李艷坤（在逃）各帶一把劍到達約定地點與宋有福會面。當晚11時許，三人蒙面持劍，翻墻跳入宋起鋒家院內(nèi)。此時，宋起鋒女兒宋某某打開室門欲上廁所，被李艷坤捂住其嘴推回室內(nèi)。宋某某掙扎、呼喊，驚動了宋起鋒夫婦。宋起鋒夫婦出屋察看動靜時，許朝相朝宋起鋒胸部猛刺一劍，后與宋有福、李艷坤越墻逃離現(xiàn)場。宋起鋒被送往醫(yī)院時已死亡。經(jīng)法醫(yī)鑒定，宋起鋒系被刺破主動脈弓，引起大失血而死亡。
阜陽市中級人民法院認為：被告人宋有福糾集許朝相報復被害人宋起鋒，致其死亡，已構(gòu)成故意殺人罪，且情節(jié)嚴重，應(yīng)依法負刑事責任和相應(yīng)的民事責任。附帶民事原告人張玉華要求被告人賠償經(jīng)濟損失的訴訟請求，于法有據(jù)，應(yīng)予支持，應(yīng)根據(jù)被害人家庭的經(jīng)濟損失情況及被告人的實際賠償能力作出判決。依照《中華人民共和國刑法》第十二條第一款、1979年《中華人民共和國刑法》第一百三十二條、第三十一條及第五十三條第一款的規(guī)定，于1998年1月9日判決如下：
1.以故意殺人罪分別判處被告人宋有福、許朝相死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身；
2.被告人宋有福、許朝相分別賠償附帶民事訴訟原告人張玉華經(jīng)濟損失人民幣一萬元。
一審宣判后，被告人宋有福以其未提出過要殺死被害人，定故意殺人罪不當，量刑過重為由，提出上訴；被告人許朝相以其并非要殺死被害人，定故意殺人罪不當，量刑過重為由，提出上訴；阜陽市人民檢察院以二被告人為泄私憤持劍報復他人并將人刺死，后果嚴重，原判量刑畸輕為由提出抗訴；附帶民事訴訟原告人張玉華上訴要求增加賠償數(shù)額。
安徽省高級人民法院經(jīng)審理認為：宋有福為報復被害人，指使許朝相等人攜劍共同實施犯罪，許朝相在犯罪中見被害人等人大聲呼救，即對被害人胸部猛刺一劍后逃離現(xiàn)場。許朝相的行為顯然系為達到宋有福唆使的報復被害人的目的，而放任被害人死亡結(jié)果的發(fā)生，應(yīng)屬間接故意殺人。宋有福在預謀犯罪時雖未有明確的殺害被害人的犯意，但其在實施犯罪時見報復被害人的目的已達到，也即逃離現(xiàn)場，故其與許朝相系間接故意殺人的共犯，且二人在犯罪中作用相當，無主從犯之分，應(yīng)負相同罪責。二上訴人的上訴理由均不能成立。宋有福、許朝相深夜持劍蒙面竄入被害人住宅，并將被害人殺死，犯罪情節(jié)惡劣，后果嚴重，社會危害性極大，應(yīng)依法嚴懲。公訴機關(guān)抗訴要求判處二被告人死刑的理由成立，予以采納。二上訴人的犯罪行為給被害人家庭造成的經(jīng)濟損失依法應(yīng)予賠償。附帶民事原告人張玉華上訴請求增加民事賠償數(shù)額的理由，經(jīng)查，原審法院已根據(jù)被害人家庭的經(jīng)濟損失情況及被告人的實際賠償能力作出適當判決，故其上訴理由不再支持。原判定罪準確，審判程序合法。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百八十九條第（二）項和《中華人民共和國刑法》第十二條第一款及1979年《中華人民共和國刑法》第一百三十二條、第二十二條第一款、第五十三條第一款和第三十一條的規(guī)定，于1998年7月7日作出如下判決：
1.維持阜陽市中級人民法院（1997）阜中刑初字第231號刑事附帶民事判決中對被告人宋有福、許朝相的定罪和附帶民事判決部分；
2.撤銷一審判決中對被告人宋有福、許朝相的量刑部分；
3.以故意殺人罪分別判處上訴人宋有福、許朝相死刑，剝奪政治權(quán)利終身。
安徽省高級人民法院依法將此案報請最高人民法院核準。最高人民法院經(jīng)復核認為：被告人宋有福因與宋起鋒有積怨，在糾集許朝相實施報復加害行為過程中，將宋起鋒刺死，二被告人的行為均構(gòu)成故意殺人罪。犯罪情節(jié)嚴重。一、二審判決認定的基本事實清楚，證據(jù)確實、充分，定罪準確。審判程序合法。鑒于二被告人作案手段并非殘忍，主觀上對危害結(jié)果持放任態(tài)度，不是預謀殺人，對其判處死刑，可不立即執(zhí)行。一審判決量刑適當，二審改判失當。依照《中華人民共和國刑法》第十二條第一款、1979年《中華人民共和國刑法》第一百三十二條、第四十三條第一款、第五十三條第一款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百九十九條和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行（中華人民共和國刑事訴訟法）若干問題的解釋》第二百八十五條第（三）項的規(guī)定，于1999年11月3日判決如下：
1.撤銷二審判決中對二被告人的量刑部分；
2.以故意殺人罪分別判處被告人宋有福、許朝相死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。
二、主要問題
1.農(nóng)村鄰里糾紛引發(fā)的故意不明確的侵犯人身權(quán)利案件如何定性？
2.犯罪的具體情節(jié)對量刑有何影響？
三、裁判理由
?。ㄒ唬┍桓嫒怂斡懈?、許朝相的行為構(gòu)成故意殺人罪
被告人宋有福因鄰里道路糾紛等，起意對宋起鋒實施報復——“教訓教訓”宋起鋒。于是糾集其連襟許朝相等人，深夜持劍進入宋起鋒家宅院，在宋起鋒夫婦到院內(nèi)察看動靜時，許朝相刺中宋起鋒一劍，致其死亡。從被告人宋有福糾集被告人許朝相要“教訓教訓”被害人的目的來看，其主觀故意確實不十分明確，也就是說不能認定為預謀殺人。但當被告人許朝相刺中被害人一劍以后，即與被告人宋有福逃離現(xiàn)場，對被害人死亡結(jié)果的發(fā)生采取了放任態(tài)度，這種結(jié)果實際也在二被告人預謀持劍“教訓”的犯意之中，二人構(gòu)成共犯。一審判決采納公訴機關(guān)指控的罪名，對二被告人定故意殺人（間接）罪是正確的。
（二）處刑應(yīng)綜合考慮全部案情
被告人宋有福、許朝相雖然構(gòu)成故意殺人罪，造成被害人死亡的嚴重后果發(fā)生，但還不能簡單地僅從造成被害人死亡后果上考慮判處二被告人死刑立即執(zhí)行，還要綜合考慮案件的全部情況。二審法院沒有采納抗訴機關(guān)對二被告人定直接故意殺人的意見是正確的。但沒有具體考慮到二被告人的主觀惡性大小及具體犯罪情節(jié)而改判被告人死刑立即執(zhí)行，我們認為失當。
第一，因鄰里糾紛引起的殺人案件，雖然也屬于危害嚴重的案件，但同那些因劫財、奸情等殺人的案件還是有區(qū)別的。對于造成了被害人死亡后果的殺人案件，由于案件的起因不同，被告人的動機的卑劣程度及主觀惡性大小不完全一樣，對社會的危害也不完全相同，在量刑上亦應(yīng)有所區(qū)別。被告人宋有福與鄰里的道路糾紛是家族歷史性的，且發(fā)生過爭吵、打架，宋有福也曾被打過，故早就懷恨在心。此次是因違反計劃生育政策被罰款而懷疑是被害人從中作梗，加速了報復教訓被害人的行為，事先預謀并非要殺死被害人，只是議論要“打一頓出出氣，教訓教訓他”，故二被告人的主觀惡性相對較小。
第二，本案雖然造成了被害人死亡的后果，但縱觀二被告人犯罪的全過程，主觀上對危害后果是持放任態(tài)度，放任的程度也是不一樣的。宋有福是為了報復教訓被害人，事先還講了“別打那么狠”的話，逃離現(xiàn)場放任了后果的發(fā)生；許朝相在整個犯罪過程中受宋的指使，但其在被害一方呼救時，為逃跑刺中被害人一劍，不計被害人的死活，而放任了危害后果的發(fā)生，這種犯罪本身是定傷害還是殺人罪在理論上就有爭論，所以，即使按后果認定為殺人罪，也不能認為犯罪手段十分殘忍、情節(jié)特別惡劣。
第三，本案是間接故意殺人。間接故意殺人，對被害人是死是活，并不積極追求，而是聽之任之，采取放任態(tài)度。間接故意殺人的主觀惡性和對社會的危害程度比直接故意殺人要小，處刑時應(yīng)注意加以區(qū)別，判處死刑更應(yīng)特別慎重。
一審判決考慮到二被告人犯罪起因及犯罪的具體情節(jié)，對二被告人定故意殺人罪（間接）分別判處死刑緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并無不當，不能認為本案的處刑“畸輕”，“確有錯誤”。因此檢察機關(guān)抗訴的理由不充分，二審改判二被告人死刑立即執(zhí)行，量刑失當。最高人民法院在復核該案時，沒有核準安徽省高級人民法院對二被告人判處死刑立即執(zhí)行的判決，而是撤銷了該院二審判決對二被告人的量刑部分，以故意殺人罪對二被告人分別判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。筆者認為是正確的。
（審編：王玉琦）
【第511號】張俊杰故意殺人案——同事間糾紛引發(fā)的殺人案件應(yīng)慎用死刑
一、基本案情
被告人張俊杰，男，1962年7月21日出生，烏魯木齊鐵路局信號工。因涉嫌犯故意殺人罪于2007年3月2日被逮捕。
新疆維吾爾自治區(qū)人民檢察院烏魯木齊鐵路運輸分院以被告人張俊杰犯故意殺人罪向烏魯木齊鐵路運輸中級法院提起公訴。
被告人張俊杰對殺死被害人施玉軍的犯罪事實供認不諱，但辯稱被害人在起因上有過錯，系被害人先挑釁，其被公安機關(guān)處理后，被害人又不同意斡旋調(diào)解，反而向其勒索5000元。其辯護人的辯護意見為：1.張俊杰殺死施玉軍后告訴李建方，李建方和張俊杰的妻子報案，應(yīng)屬自首；2.被告人主觀動機與其他故意殺人案件不同，具有酌定從輕處罰情節(jié)；3.本案的發(fā)生與被告人有偏執(zhí)性人格障礙有很大關(guān)系。
烏魯木齊鐵路運輸中級法院經(jīng)公開審理查明：
2006年11月30日晚，被告人張俊杰因瑣事與同在烏魯木齊鐵路運輸學校參加培訓的鐵路職工施玉軍、蔡文仲發(fā)生口角進而廝打，致蔡文仲輕傷。次日，張俊杰被公安機關(guān)取保候?qū)彙?2月8日，公安機關(guān)通知保證人李建方讓張俊杰去一趟，張俊杰誤認為施、蔡二人不放過自己，自己將被追究刑事責任，即產(chǎn)生如施玉軍不同意斡旋調(diào)解就將其殺死之念。12月10日，張俊杰打聽到施玉軍正在烏蘇火車站值班，即攜帶菜刀、匕首各一把，以及白酒、食品、飲料等物到烏蘇火車站，在信號工區(qū)宿舍找到施玉軍，拿出白酒和食品向施玉軍道歉并請求施玉軍在其和蔡文仲之間調(diào)解，張俊杰見施玉軍拒絕其要求，即抽出匕首向施玉軍連續(xù)捅刺，致其當場死亡。而后，張俊杰將房門反鎖，用菜刀將自己雙手腕劃開，用毛巾蘸血在墻上書寫“害人害己，罪有應(yīng)得，同歸于盡，十分公平”16個字，又用匕首在自己胸腹部扎了兩刀。期間，張俊杰給李建方發(fā)短信告知其將施玉軍殺死并準備自殺。李建方隨后通知了張俊杰妻子蘭素萍并報警，蘭素萍趕到現(xiàn)場亦讓同事打電話報警。公安人員到達現(xiàn)場后，張俊杰在房間內(nèi)持匕首以自殺相威脅不讓他人靠近，公安人員經(jīng)勸誡無效，乘其不備沖入房內(nèi)將其制服抓獲。
烏魯木齊鐵路運輸中級法院認為，被告人張俊杰因瑣事與他人發(fā)生爭執(zhí)，進而報復殺人的行為構(gòu)成故意殺人罪。張俊杰辯稱對方先挑釁，沒有證據(jù)證實。辯護人所提“系自首”，與張俊杰沒有直接投案，公安人員到達后又以自殺相威脅的事實不符；經(jīng)鑒定，張俊杰雖有人格障礙，但為有刑事責任能力人，系有預謀的報復殺人，故對辯解和辯護意見均不予采納。據(jù)此，依照刑法第二百三十二條、第五十七條第一款的規(guī)定，判決如下：
被告人張俊杰犯故意殺人罪，判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身。一審宣判后，張俊杰不服，提出上訴，稱其受不法侵害在先，有自首情節(jié)，可說服家人盡最大可能進行賠償。
新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院經(jīng)審理后認為，被告人張俊杰的行為已構(gòu)成故意殺人罪。被害人施玉軍并無明顯過錯，被告人張俊杰亦無自首的主觀愿望。故對上訴理由不予采納。原判認定事實清楚，證據(jù)確實、充分，定罪準確，量刑適當。審判程序合法。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百八十九條第（一）項規(guī)定，裁定駁回上訴，維持原判，并依法報請最高人民法院核準。
最高人民法院經(jīng)復核認為，被告人張俊杰因瑣事與他人發(fā)生矛盾后持刀行兇，故意非法剝奪他人生命的行為，已構(gòu)成故意殺人罪。犯罪情節(jié)和后果嚴重，應(yīng)當依法懲處。第一審判決和第二審裁定認定的事實清楚，證據(jù)確實、充分，定罪準確，審判程序合法。鑒于本案系被告人與被害人在培訓期間因瑣事引發(fā)，被告人歸案后認罪態(tài)度較好，其家屬能積極賠償被害人家屬的經(jīng)濟損失，原判對張俊杰判處死刑不當。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百九十九條和《最高人民法院關(guān)于復核死刑案件若干問題的規(guī)定》第四條、第八條的規(guī)定，裁定如下：
1.不核準新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院（2007）新刑二終字第139號維持第一審以故意殺人罪判處被告人張俊杰死刑，剝奪政治權(quán)利終身的刑事裁定。
2.撤銷新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院（2007）新刑二終字第139號維持第一審以故意殺人罪判處被告人張俊杰死刑，剝奪政治權(quán)利終身的刑事裁定。
3.發(fā)回新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院重新審判。
二、主要問題
1.公安機關(guān)根據(jù)被告人家屬報案而抓獲被告人，是否成立自首?
2.同事間糾紛引發(fā)的殺人案件應(yīng)如何適用刑罰?
三、裁判理由
?。ㄒ唬┍桓嫒思覍匐m報案，但并未送被告人歸案，在警方到達現(xiàn)場后被告人未自愿將自己置于司法機關(guān)控制之下的，依法不能成立自首。
根據(jù)刑法關(guān)于自首構(gòu)成要件的規(guī)定，自首必須具備自動投案和如實供述罪行兩個要件。本案中，被告人張俊杰歸案后如實供述了故意殺人的犯罪事實，因此，認定其是否具有自首情節(jié)的關(guān)鍵在于其是否具有自動投案的行為。而是否自動投案，可以從兩方面考察：一是考察是否具有自動投案的意思，即投案是否出于犯罪分子本人的意志，最低要求也必須不違背本人的意志；二是考察是否具有自動投案的實際行動。概言之，自動投案就是自愿將自己置于司法機關(guān)的控制之下。實踐中，往往有被告人自己沒有報案，而是他人報案或者親友報案，但被告人對于他人報案并未表示反對，且報案后明知公安人員即將對其實施抓捕，但是出于等候警方處理，接受公安機關(guān)抓捕的目的而滯留現(xiàn)場等候，在公安機關(guān)到達后并無反抗的，此時，仍然可以認定其構(gòu)成自首。其原因就在于被告人明知他人向警方報案卻未逃跑，而是在現(xiàn)場等待抓捕不予反抗的行為，表明其愿意將自己置于公安機關(guān)的控制之下，因而可以視為向公安機關(guān)投案。
具體到本案，張俊杰作案后發(fā)短信給保證人李建方，李建方打電話向張俊杰確認此事，并表示要報案，張俊杰回答“隨便”，而后李建方與張俊杰妻子蘭素萍聯(lián)系，并在蘭授意下報警，蘭到達現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)確實出事后，亦讓同事報警，雖然對他人報警并未反對，且在犯罪現(xiàn)場滯留并未逃離，但是，張俊杰在公安人員到達后，卻手持匕首頂住胸部，不讓公安人員靠近，表明其拒絕將自己置于公安人員控制之下，故不能認定自首情節(jié)。
從親友報案的角度看，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于處理自首和立功具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第一條的規(guī)定，公安機關(guān)通知犯罪嫌疑人的親友，或者親友主動報案后，將犯罪嫌疑人送去投案的，應(yīng)當視為自動投案。張俊杰的妻子蘭素萍雖報案，但并未送張俊杰歸案，張俊杰在公安人員到達后，拒絕接受公安機關(guān)的控制，不符合司法解釋關(guān)于“將犯罪嫌疑人送去投案”這一要件的規(guī)定，因此不能認定自首。
?。ǘ┩麻g糾紛引發(fā)的殺人案件應(yīng)慎重適用死刑。
《全國法院維護農(nóng)村穩(wěn)定刑事審判工作座談會紀要》規(guī)定，對于因婚姻家庭、鄰里糾紛等民間糾紛矛盾激化引發(fā)的故意殺人犯罪，適用死刑一定要十分慎重，應(yīng)當與發(fā)生在社會上的嚴重危害社會治安的其他故意殺人犯罪案件有所區(qū)別。這里的民間糾紛，包括但不限于鄰里糾紛，也包括那些因為工作、生活等矛盾引起的糾紛；也不限于農(nóng)村的民間糾紛，城市中發(fā)生的民間糾紛也可以適用《紀要》規(guī)定的精神。
具體到本案，不核準張俊杰死刑，主要有以下理由：
1.案件起因方面。張俊杰在培訓期間與施玉軍共同商量請老師吃飯，而施玉軍在張俊杰對老師說了后又反悔，張俊杰遂與施玉軍、蔡文仲發(fā)生爭執(zhí)、打斗，致蔡文仲輕傷，被公安機關(guān)取保候?qū)?。張俊杰多次尋求和解未果。而后，張俊杰因誤認為蔡、施二人不放過自己，自己將被追究刑事責任，工作將保不住，而自己尚有正讀高中的女兒與沒有工作的妻子需要養(yǎng)活，絕望之下，產(chǎn)生了如施玉軍不同意斡旋調(diào)解，即殺死施玉軍之念。案發(fā)當日，張俊杰攜帶食品、匕首、菜刀等物到信號工區(qū)宿舍，請求施從中調(diào)解，遭施拒絕后，決定與施玉軍同歸于盡。雖然被害人施玉軍在本案中無明顯過錯，但本案畢竟是同事問因瑣事糾紛引發(fā)的悲劇，發(fā)生在同事熟人之間，不屬極端危害社會治安的犯罪。
2.家屬報案。如前所述，由于張俊杰作案后拒絕接受公安機關(guān)的控制而不能認定其具有自首情節(jié)，但保證人李建方在張俊杰妻子蘭素萍授意下報警，蘭素萍到現(xiàn)場事后亦報警，致使公安機關(guān)及時抓獲了被告人，并迅速破案。被告人張俊杰家屬的及時報案行為，使得公安機關(guān)及時破案，節(jié)省了司法資源，有利于社會，同時其通知有關(guān)人員代為報案及歸案后如實供述罪行亦反映出其一定的悔罪心態(tài)，故可作為對被告人酌定從輕的情節(jié)考慮。
3.被告人悔罪，被告人家屬積極賠償被害方損失。張俊杰在二審期間提出愿意賠償被害方的經(jīng)濟損失，以減輕其罪責，其妻子蘭素萍在生活極其困難的情況下用其妹的房子作抵押借款30000元，連同其母的20000元養(yǎng)老金，一共籌得52000元交至二審法院，希望法院能夠從輕判處。被告人的民事賠償雖不能完全補償被害方的經(jīng)濟損失，但其家屬傾其所能積極賠償?shù)膽B(tài)度，有利于社會的和諧，故可作為對被告人酌定從輕的情節(jié)。
綜上，本案被告人因為生活瑣事一時沖動而實施的殺人行為，其與那些嚴重危害社會治安的行兇殺人案件的社會危害性不可等同，考慮到家屬及時報案及積極賠償被害方損失等因素，從慎用死刑的基本刑事政策出發(fā)，對其不宜判處死刑立即執(zhí)行。
【2005年06期】邢臺市人民檢察院訴路國平故意殺人案
【爭議焦點】
由民事糾紛引發(fā)的故意殺人案件，被告人與被害人雙方都存在過錯的，依法應(yīng)判處死刑的被告人可否不立即執(zhí)行？
【案例要旨】
酌定量刑情節(jié)是指刑法未明文規(guī)定，根據(jù)立法精神，由人民法院從審判實踐經(jīng)驗中總結(jié)出來的，在量刑時酌情考慮的情節(jié)。司法實踐中，在被判死刑的被告人不具有法定從輕、減輕處罰情節(jié)的情況下，不應(yīng)忽視對被告有利的酌定情節(jié)，而應(yīng)充分考慮酌定情節(jié)在量刑中的作用。對于由民事糾紛引發(fā)的故意殺人案件，如果該案件中的被告人與被害人雙方都存在過錯，且被告人在羈押期間具有酌定從輕情節(jié)的，根據(jù)我國嚴格控制死刑適用的原則及“寬嚴相濟”的刑事政策，審判機關(guān)可在判定死刑的同時宣告不立即執(zhí)行。
邢臺市人民檢察院訴路國平故意殺人案
【裁判摘要】
被告人的行為已構(gòu)成故意殺人罪，后果嚴重，應(yīng)依法懲處，但鑒于本案系民事糾紛引發(fā)，雙方在起因上均有一定過錯，且被告人在羈押期間有制止他人自殺的情節(jié)，對其判處的死刑可不立即執(zhí)行。
最高人民法院刑事判決書
?。?004）刑復字第160號
被告人路國平，男，1979年8月2日出生，漢族，河北省沙河市人，初中文化，農(nóng)民，住河北省沙河市高店村。2000年4月17日被逮捕。現(xiàn)在押。
河北省邢臺市中級人民法院審理邢臺市人民檢察院指控被告人路國平犯故意殺人罪一案，于2002年6月22日以（2002）邢刑初字第54號刑事附帶民事判決，認定被告人路國平犯故意殺人罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，與路利國（同案被告人，已判刑）共同賠償附帶民事訴訟原告人經(jīng)濟損失人民幣8000元。宣判后，附帶民事訴訟原告人提出上訴，邢臺市人民檢察院提出抗訴。河北省高級人民法院于2002年12月11日以（2002）冀刑一終字第766號刑事附帶民事判決，撤銷一審刑事附帶民事判決中對被告人路國平的量刑部分，認定路國平犯故意殺人罪，判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并依法報請本院核準。本院于2003年5月13日以（2003）刑復字第19號刑事裁定，撤銷河北省高級人民法院（2002）冀刑一終字第766號刑事附帶民事判決，發(fā)回河北省高級人民法院重新審判。河北省高級人民法院經(jīng)重新審判，于2004年3月24日以（2003）冀刑一終字第704號刑事附帶民事判決，撤銷邢臺市中級人民法院（2002）邢刑初字第54號刑事附帶民事判決，認定被告人路國平犯故意殺人罪，判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并再次依法報請本院核準。本院依法組成合議庭，對本案進行了復核。現(xiàn)已復核終結(jié)。
經(jīng)復核確認：2000年3月18日晚8時許，被告人路國平酒后駕駛摩托車帶路利國（同案被告人，已判刑）返家，行至沙河市高店村西時，遇被害人崔書林駕駛摩托車酒后倒地擋在路中，影響車輛通行。路國平叫崔書林讓路，崔未動，雙方發(fā)生口角并毆斗。路國平、路利國將崔書林打倒在地，在路利國按住崔書林毆打時，路國平用石頭砸在崔的頭部。后路國平、路利國逃離現(xiàn)場。崔書林因頭部受鈍性外力作用致硬膜下血腫當場死亡。
上述事實，有現(xiàn)場勘查筆錄、提取的作案石頭及法醫(yī)鑒定結(jié)論、證人證言證實。被告人亦供認，足以認定。
本院認為，被告人路國平的行為已構(gòu)成故意殺人罪，后果嚴重，應(yīng)依法懲處。
一、二審判決定罪準確。但一、二審判決認定被告人路國平駕駛摩托車軋在被害人崔書林的腿部，并引發(fā)雙方發(fā)生口角并毆斗的事實，僅有證人席海生一人證言，無其他證人證言及被告人供述印證，且與公安機關(guān)的尸檢報告不符，證據(jù)不確實、充分，本院不予認定。鑒于本案系因民事糾紛引發(fā)，雙方在案件起因上均有一定過錯，且被告人路國平在羈押期間有制止他人自殺的表現(xiàn)等具體情節(jié)，對被告人路國平判處死刑，可不立即執(zhí)行。依照《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百九十九條和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行＜中華人民共和國刑事訴訟法＞若干問題的解釋》第二百八十五條第（三）項、《中華人民共和國刑法》第二百三十二條、第五十七條第一款的規(guī)定，判決如下：
一、撤銷河北省高級人民法院（2003）冀刑一終字第704號刑事附帶民事判決中對被告人路國平的量刑部分；
二、被告人路國平犯故意殺人罪，判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身。
本判決送達后即發(fā)生法律效力。
審判長 李武清
審判員 張思敏
審判員 朱偉德
二00四年七月二十一日
書記員 劉世倩
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