農(nóng)村房屋拆遷款如何繼承
——呂某甲、周某某、呂某丙訴王某某法定繼承糾紛案
裁判要旨
農(nóng)村宅基地的特殊性質(zhì)決定了農(nóng)村房屋拆遷款不能簡單的全部繼承。農(nóng)村宅基地房屋拆遷補償原則上分為房屋補償和宅基地使用權(quán)補償。地上房屋拆遷補償款可以由繼承人依照民法典的規(guī)定進行繼承，但宅基地使用權(quán)補償款不能繼承。
基本案情
原告呂某甲、周某某系夫妻關(guān)系，案外人呂某乙（現(xiàn)已死亡）是兩原告的兒子，被告王某某系呂某乙的妻子、原告呂某丙系呂某乙的女兒。呂某乙于2019年去世，其名下一套房屋院落因高速占地拆遷，村委將拆遷款共計 416328元（其中包括一次性搬家費7696元、拆遷獎勵20000元、宅基地補償60000元）支付至王某某的賬戶。因?qū)υ摬疬w款協(xié)商未果，原告訴求依法分割。
裁判結(jié)果
法院經(jīng)審理認為，按照一戶一宅原則，宅基地是按照戶分配，即便其中一人死亡，由于該戶尚存，相應(yīng)宅基地應(yīng)由其他同戶人員繼續(xù)享有使用權(quán)。因呂某乙與王某某在同一戶口本上，呂某乙去世，王某某作為家庭成員繼續(xù)享有涉案宅基地。故涉案拆遷款中宅基地補償款60000元歸王某某個人所有，不能作為遺產(chǎn)分配。
被繼承人死亡后，其建造的房屋可以繼承，本案中呂某乙建造的房屋已經(jīng)從形式上變化為拆遷款，該拆遷款作為遺產(chǎn)的另一形式，可以繼承。但拆遷款中的一次性搬家費7696元、拆遷獎勵20000元系政府對王某某搬家的獎勵，歸其個人所有，不能作為遺產(chǎn)分配。扣除宅基地補償款、一次性搬家費、拆遷獎勵后，剩余拆遷費為328632元（416328元-60000元-7696元-20000元）。因涉案房屋為王某某與呂某乙夫妻共同所有，故該拆遷費中的一半為其夫妻共同財產(chǎn)，剩余部分為呂某乙的遺產(chǎn)。《中華人民共和國民法典》第一千一百二十七條第一款規(guī)定：“遺產(chǎn)按照下列順序繼承：（一）第一順序：配偶、子女、父母。”故本案原被告均系第一順序繼承人，平均分配遺產(chǎn)為宜。故原被告各自分得遺產(chǎn)41079元（328632元÷2÷4）。因呂某丙同意將其應(yīng)繼承的遺產(chǎn)放在王某某處，故王某某應(yīng)返還呂某甲、周某某應(yīng)得遺產(chǎn)份額82158元（41079×2）。
典型意義
房屋拆遷補償款一般包括一次性搬家費、拆遷獎勵款、宅基地補償款、房屋補償款等項目，可大致分為房屋補償和宅基地使用權(quán)補償。農(nóng)村宅基地的特殊性質(zhì)決定了農(nóng)村房屋拆遷款不能簡單的全部繼承。關(guān)于地上房屋的補償應(yīng)歸屬房屋權(quán)利人，法律規(guī)定地上房屋也可繼承，因此該款項在權(quán)利人死亡后，可由繼承人依照民法典規(guī)定進行繼承。關(guān)于宅基地使用權(quán)的補償。農(nóng)村宅基地一般是指僅限本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部符合規(guī)定的成員，按照法律規(guī)定標準享受使用，用于建造自己居住房屋的農(nóng)村土地。宅基地的所有權(quán)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，農(nóng)民只擁有使用權(quán)。宅基地使用權(quán)具有很強的人身屬性，按戶計算。當一戶出現(xiàn)人口減少時，宅基地仍是由一戶中剩余的成員共同使用，宅基地使用權(quán)的補償款由該戶剩余成員共同所有，不存在繼承問題。本案從法律層面厘清了農(nóng)村房屋拆遷款的繼承問題，既尊重現(xiàn)行法律對農(nóng)村宅基地的規(guī)定，又實現(xiàn)法律價值沖突的平衡與協(xié)調(diào)，更加公平公正的分配了被繼承人的遺產(chǎn)，是對社會主義核心價值觀的弘揚與體現(xiàn)。