? 裁判要點(diǎn)
當(dāng)事人系集體經(jīng)濟(jì)組織成員,案涉房屋原系村集體土地上房屋,按照公平原則,當(dāng)事人應(yīng)得的賠償至少應(yīng)不低于集體土地上房屋拆遷安置應(yīng)得的補(bǔ)償,其主張應(yīng)對(duì)案涉房屋及附屬物參照周邊房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格賠償缺乏法律依據(jù)。
? 裁判文書(shū)
中華人民共和國(guó)最高人民法院
行 政 賠 償 裁 定 書(shū)
(2020)最高法行賠申1529號(hào)
再審申請(qǐng)人(一審原告、二審上訴人):馬繼忠,男,1955年12月13日出生,漢族,住山東省濟(jì)南市市中區(qū)。
委托代理人:***,北京****律師事務(wù)所律師。
委托代理人:***,北京****律師事務(wù)所律師。
被申請(qǐng)人(一審被告、二審上訴人):山東省濟(jì)南市市中區(qū)人民政府。住所地:山東省濟(jì)南市市中區(qū)經(jīng)八路122號(hào)。
法定代表人:翟立波,該區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)。
再審申請(qǐng)人馬繼忠因訴山東省濟(jì)南市市中區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱市中區(qū)政府)行政賠償一案,不服山東省高級(jí)人民法院(2019)魯行賠終125號(hào)行政賠償判決,向本院申請(qǐng)?jiān)賹彙1驹阂婪ńM成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審查,現(xiàn)已審查終結(jié)。
馬繼忠申請(qǐng)?jiān)賹彿Q,一、二審判決認(rèn)定事實(shí)、適用法律有誤,將違法的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)作為本案的賠償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)房屋價(jià)值賠償數(shù)額、臨時(shí)安置費(fèi)和搬遷費(fèi)數(shù)額認(rèn)定錯(cuò)誤,未釋明由市中區(qū)政府申請(qǐng)對(duì)案涉房屋進(jìn)行評(píng)估,應(yīng)當(dāng)支持其主張的物品損失、停產(chǎn)停業(yè)、律師費(fèi)、差旅費(fèi)、精神損失等賠償請(qǐng)求。請(qǐng)求撤銷(xiāo)一、二審判決,依法改判支持其主張的房屋損失和物品損失等。
本院經(jīng)審查認(rèn)為,《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第二條第一款規(guī)定:“國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán),有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形,造成損害的,受害人有依照本法取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利?!北景钢?,市中區(qū)政府拆除案涉房屋的行為已被生效判決確認(rèn)違法,其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。馬繼忠系山東省濟(jì)南市市中區(qū)陡溝街道辦事處岳而村(以下簡(jiǎn)稱岳而村)集體經(jīng)濟(jì)組織成員,案涉房屋原系岳而莊村集體土地上房屋,按照公平原則,馬繼忠應(yīng)得的賠償至少應(yīng)不低于集體土地上房屋拆遷安置應(yīng)得的補(bǔ)償。一審法院參照《二環(huán)西路高架南延工程村民宅基地房屋拆遷安置明白紙》的規(guī)定,判決市中區(qū)政府在案涉建設(shè)項(xiàng)目安置區(qū)內(nèi)為馬繼忠提供235平方米的安置住房,對(duì)案涉房屋超出每人40平方米部分參照判決作出時(shí)的最新補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按1050元每平方米計(jì)算,賠償馬繼忠631522.5元。馬繼忠主張應(yīng)對(duì)案涉房屋及附屬物參照周邊房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格賠償缺乏法律依據(jù),一、二審法院不予支持并無(wú)不當(dāng)。為確保馬繼忠因違法強(qiáng)拆獲得的賠償不低于依法征收應(yīng)獲得的補(bǔ)償,一審法院酌情對(duì)臨時(shí)安置費(fèi)和搬遷費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)高,判決賠償馬繼忠臨時(shí)安置費(fèi)168000元、搬遷費(fèi)7000元,亦無(wú)不當(dāng)。馬繼忠其他再審請(qǐng)求與其在原審中提出的請(qǐng)求一致,一、二審法院已經(jīng)充分回應(yīng),本院不再贅述。
綜上,馬繼忠的再審申請(qǐng)不符合《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十一條規(guī)定的情形。依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一百一十六條第二款之規(guī)定,裁定如下:
駁回再審申請(qǐng)人馬繼忠的再審申請(qǐng)。
審判長(zhǎng) 于 泓
審判員 朱宏偉
審判員 仝 蕾
二〇二一年三月二十三日
法官助理 唐斯斯
書(shū)記員 余藝苑