未成年人受到監(jiān)護人性侵害可申請監(jiān)護撤銷程序
【最高人民法院司法解釋】
33.未成年人受到監(jiān)護人性侵害，其他具有監(jiān)護資格的人員、民政部門等有關單位和組織向人民法院提出申請，要求撤銷監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人的，人民法院依法予以支持。
——最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部印發(fā)《關于依法懲治性侵害未成年人犯罪的意見》的通知（2013年10月23日，法發(fā)〔2013〕12號）
【最高人民法院主流觀點】
經過對從全國法院征集的近幾年審結的310余件性侵未成年人的典型案例進行統(tǒng)計，其中，教師性侵害學生、監(jiān)護人性侵未成年人的案件比例，分別占全部案例的6%左右，該類案件所占比例不是很高，但是該案犯罪既嚴重挑戰(zhàn)社會基本倫理道德，又因為更加隱蔽，持續(xù)時間通常更長，對未成年被害人的傷害更大。對于監(jiān)護人實施嚴重侵害未成年人合法權益違法犯罪行為的，《未成年人保護法》《民法通則》規(guī)定，法院在此情況下可根據有關人員或單位的申請，撤銷其監(jiān)護人的資格，依法另行指定監(jiān)護人，但對于“有關人員和單位”及撤銷程序和撤銷后的救助安置，均沒有作出明確的規(guī)定，導致實踐中監(jiān)護資格撤銷制度可操作性差，基本處于虛置狀態(tài)，形同默認父母對子女擁有天經地義的絕對監(jiān)護權，無異于將本已受侵害的被害人再次投入虎口，亟須司法解釋予以明確，以更好地保護兒童的合法權益。
根據《性侵意見》的規(guī)定，未成年人受到監(jiān)護人性侵害，其他具有監(jiān)護資格的人員和單位向法院提出申請，要求撤銷監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人的，法院應當在刑事案件審結后，根據《民事訴訟法》所規(guī)定的特別程序審查撤銷、變更監(jiān)護資格訴訟請求。
——黃爾梅主編：最高人民法院刑事審判第一庭編著：《性侵害未成年人犯罪司法政策案例指導與理解適用》，人民法院出版社2014年版，第235頁。