對(duì)于司法實(shí)踐中案件只能發(fā)回重審一次，但又定放兩難問(wèn)題的處理
【最高人民法院司法政策精神】
16.關(guān)于發(fā)回重審后仍定放兩難案件的處理問(wèn)題
如何解決司法實(shí)踐中案件只能發(fā)回重審一次，但又定放兩難的問(wèn)題？
這個(gè)問(wèn)題是一直困擾我們的問(wèn)題，是觀念上的問(wèn)題。新刑事訴訟法第二百二十五條第二款規(guī)定，對(duì)于第二審人民法院以原判事實(shí)不清或者證據(jù)不足為由發(fā)回重新審判的案件，原審人民法院作出判決后，被告人提出上訴或者人民檢察院提出抗訴的，第二審法院應(yīng)當(dāng)依法作出判決或者裁定，不得再發(fā)回原審人民法院重審審判。限制發(fā)回重審的次數(shù)，就是為了解決實(shí)踐中存在的因多次發(fā)回重審而導(dǎo)致案件久拖不決、被告人長(zhǎng)期羈押、司法公信和權(quán)威受損等問(wèn)題，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
定放兩難既是司法環(huán)境的問(wèn)題，也涉及嚴(yán)格依法獨(dú)立審判原則的落實(shí)問(wèn)題。根據(jù)修改后的刑事訴訟法，我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)法律的規(guī)定。第二審法院對(duì)于發(fā)回重審后的案件，如果原來(lái)的事實(shí)、證據(jù)無(wú)法補(bǔ)正，就應(yīng)當(dāng)依法作出裁判，要么對(duì)于量刑存疑的案件從寬處理，要么對(duì)于定罪存疑的案件宣告無(wú)罪。對(duì)于此類(lèi)案件，如果有新的事實(shí)、證據(jù)，可以通過(guò)審判監(jiān)督程序重新審判，不會(huì)放縱犯罪分子。
同時(shí)要明確的是，第二審法院因?yàn)槭聦?shí)不清、證據(jù)不足的問(wèn)題只能發(fā)回重審一次，如果案件因程序問(wèn)題發(fā)回重審的，不受次數(shù)限制。
——張軍：《在全國(guó)法院學(xué)習(xí)貫徹修改后刑事訴訟法培訓(xùn)班上的總結(jié)講話》，載《刑事審判參考》2012年第2集（總第85集），法律出版社2012年版，第173頁(yè)。
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由于法律的修改和司法實(shí)踐的變化，況且司法裁判觀點(diǎn)并不是法律，我們轉(zhuǎn)發(fā)的觀點(diǎn)僅供參考。