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律師辦案指引
中華全國律師協(xié)會律師從事勞動法律服務(wù)業(yè)務(wù)操作指引
發(fā)表時間:2013-06-01     閱讀次數(shù):     字體:【

中華全國律師協(xié)會律師從事勞動法律服務(wù)業(yè)務(wù)操作指引

· 發(fā)布部門 : 中華全國律師協(xié)會

· 發(fā)文字號 : -

· 發(fā)布日期 : 2013-06-01

· 實(shí)施日期 : -

· 時效性 : 現(xiàn)行有效

· 效力級別 :

· 法規(guī)類別 : 律師,律師業(yè)務(wù)


中華全國律師協(xié)會律師從事勞動法律服務(wù)業(yè)務(wù)操作指引
(中華全國律師協(xié)會 2013年6月匯編)

目 錄

第一章總則

第二章提供法律咨詢

第一節(jié)一般規(guī)定

第二節(jié)為勞動者提供法律咨詢

第三節(jié)為用人單位提供法律咨詢

第三章接受案件委托

第四章參與勞動仲裁

第一節(jié)立案

第二節(jié)答辯和舉證

第三節(jié)開庭和裁決

第五章參與勞動訴訟

第一節(jié)一般規(guī)定

第二節(jié)代理勞動者參加勞動爭議訴訟

第三節(jié)代理用人單位參加勞動爭議訴訟

第六章參與勞動調(diào)解

第七章?lián)蝿趧臃深檰?br/>
第一節(jié)一般規(guī)定

第二節(jié)擔(dān)任勞動者、職工代表大會和工會法律顧問

第三節(jié)擔(dān)任用人單位勞動法律顧問

第四節(jié)擔(dān)任專項(xiàng)勞動法律顧問

第八章勞動刑事案件辯護(hù)

第九章附則
第一章 總則
第1條 【宗旨】

為指導(dǎo)律師提供勞動法律服務(wù),規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,防范律師執(zhí)業(yè)風(fēng)險,保障律師依法履行職責(zé),提高律師辦理勞動法律事務(wù)的質(zhì)量和效率,維護(hù)委托人的合法權(quán)益,中華全國律師協(xié)會特制定本指引。

第2條 【依據(jù)】

本指引根據(jù)勞動法律、法規(guī)、政策和勞動關(guān)系的一般特點(diǎn)以及律師執(zhí)業(yè)中的通常做法制定,不具有強(qiáng)制性。

第3條 【勞動法律服務(wù)范圍】

3.1本指引所指的勞動法律服務(wù)包括咨詢服務(wù)、勞動爭議案件的代理服務(wù)、勞動刑事案件的辯護(hù)服務(wù),以及擔(dān)任勞動法律事務(wù)顧問等非訴服務(wù)。

3.2本指引所稱的勞動爭議案件包括以下類型:

3.2.1因是否存在事實(shí)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議;

3.2.2因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;

3.2.3因除名、辭職和辭退、離職發(fā)生的爭議;

3.2.4因工作時間、休息休假、社會保險、福利、服務(wù)期、競業(yè)限制以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議;

3.2.5因勞動報酬、工傷待遇、非因工傷亡或患病待遇、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;

3.2.6法律、法規(guī)規(guī)定的其他爭議。

3.3律師應(yīng)當(dāng)注意,因企業(yè)自主進(jìn)行改制引發(fā)的與勞動權(quán)利義務(wù)有關(guān)的爭議,以及企業(yè)停薪留職人員、未達(dá)到法定退休年齡的內(nèi)退人員、下崗待崗人員以及企業(yè)經(jīng)營性停產(chǎn)放長假的人員,因與新的用人單位發(fā)生的用工爭議,均屬于勞動爭議范疇。

3.4對于非法用工單位傷亡人員的賠償,傷殘職工或者死亡職工的近親屬、傷殘童工或者死亡童工的近親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的,按照勞動爭議處理的有關(guān)規(guī)定處理。

第4條 【引導(dǎo)和解】

律師辦理勞動爭議案件,應(yīng)注重引導(dǎo)當(dāng)事人協(xié)商、和解與調(diào)解工作。

第5條 【執(zhí)業(yè)原則】

律師辦理勞動爭議,尤其是群體性勞動爭議案件,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德,避免激化社會矛盾,不得教唆、策劃、挑動當(dāng)事人采取上訪、示威或者其他嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活秩序的過激行為,努力維護(hù)勞動關(guān)系的和諧和社會的穩(wěn)定。

第6條 【規(guī)范執(zhí)業(yè)】

律師辦理勞動法律事務(wù),應(yīng)嚴(yán)格按照執(zhí)業(yè)規(guī)范提供服務(wù),遵守法定程序和執(zhí)業(yè)紀(jì)律要求,并注意加強(qiáng)自我保護(hù),盡量降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險。

第7條 【勞動法律事務(wù)的復(fù)雜性和特殊性】

律師辦理勞動法律事務(wù),必須充分認(rèn)識到勞動法律事務(wù)的復(fù)雜性和特殊性,應(yīng)當(dāng)特別注意勞動法律、法規(guī)、規(guī)章的立法變化和特定勞動政策的規(guī)定,注意到不同層級的規(guī)定之間的沖突、新舊法律之間的銜接,注意到勞動法律政策的地域差異、司法實(shí)踐中存在的爭議,注意勞動爭議案件中對用人單位和用工單位(合并簡稱“用人單位”,下同)以及勞動者的不同要求,并結(jié)合個案的事實(shí),作出正確的判斷。

第8條 【客觀分析】

律師辦理勞動爭議案件,應(yīng)在了解案情的前提下結(jié)合相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析定性,客觀分析案件可能涉及的事實(shí)及法律風(fēng)險,對可能出現(xiàn)的仲裁或訴訟風(fēng)險應(yīng)對當(dāng)事人進(jìn)行提示,不得作出不實(shí)承諾。

第9條 【利益沖突】

9.1律師辦理勞動法律事務(wù),在接受當(dāng)事人咨詢或者委托之前,應(yīng)當(dāng)查明爭議各方當(dāng)事人的主體狀況,根據(jù)關(guān)于律師執(zhí)業(yè)利益沖突的規(guī)則進(jìn)行利益沖突審查。對于存在利益沖突的,應(yīng)當(dāng)拒絕接受委托并說明原因和理由。

9.2律師應(yīng)注意,同一事務(wù)所的律師不得在同一勞動法律事務(wù)中同時為用人單位和勞動者擔(dān)任代理人,不得在勞動仲裁或訴訟案件中接受本所單位客戶員工的委托。

第二章 提供法律咨詢
第一節(jié) 一 般 規(guī) 定
第10條 【接待咨詢的一般要求】

律師接待當(dāng)事人咨詢,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,了解案情概況,并要求當(dāng)事人提供相關(guān)書面材料。需要收取咨詢費(fèi)用的,應(yīng)提前告知收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第11條 【群體性和敏感性勞動爭議】

11.1律師接待咨詢案件中涉及群體性和敏感性勞動爭議的,應(yīng)慎重對待、正確引導(dǎo),并應(yīng)對咨詢過程制作談話筆錄。

11.2群體性勞動案件,是指勞動者一方當(dāng)事人眾多(10人以上)、基于同一或類似的事實(shí)問題或法律問題而提起的代表人仲裁、訴訟或共同訴訟,或者分案處理的系列仲裁、訴訟或非訴訟案件。

11.3敏感性勞動案件,是指涉及國家政治、經(jīng)濟(jì)安全和人民群眾切身利益,容易引發(fā)社會矛盾、影響社會穩(wěn)定的勞動案件。包括:

11.3.1涉及國家安全的案件;

11.3.2群眾反映強(qiáng)烈、影響大的案件;

11.3.3涉及政治、經(jīng)濟(jì)體制改革、影響深遠(yuǎn)的案件;

11.3.4因企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、職工下崗安置、軍轉(zhuǎn)干部和復(fù)員退伍軍人再就業(yè)、拖欠工程款等引發(fā)的易于造成黨群、干群關(guān)系糾紛的案件;

11.3.5其他重大敏感性案件。

11.4律師對帶有社會不穩(wěn)定因素的群體性勞動糾紛案件及有可能出現(xiàn)過激行為的當(dāng)事人,應(yīng)提示過激行為可能帶來的法律風(fēng)險,做好疏導(dǎo)工作,并通報有關(guān)部門以便取得協(xié)助。如代理群體性案件、重大敏感性案件,應(yīng)當(dāng)按《中華全國律師協(xié)會關(guān)于律師辦理群體性案件指導(dǎo)意見》的規(guī)定,向律師協(xié)會或司法行政機(jī)關(guān)報告。

第12條 【了解案情】

12.1律師提供勞動爭議案件的咨詢時,可結(jié)合當(dāng)事人的請求事項(xiàng),注意了解與案件有關(guān)的下列情況:

12.1.1用人單位的基本情況(包括但不限于用人單位性質(zhì)、法定代表人、住所地、聯(lián)系方式、規(guī)模、員工人數(shù)、所屬行業(yè)、社會保險登記和繳交情況);

12.1.2勞動者的基本情況(包括但不限于自然人身份情況、聯(lián)系方式、工作地點(diǎn)、入職時間、工作崗位、勞動報酬、勞動合同簽訂和履行情況、社會保險繳交情況);

12.1.3發(fā)生勞動爭議的具體內(nèi)容及請求事項(xiàng);

12.1.4勞動爭議發(fā)生的背景、起因、經(jīng)過及目前的狀況;

12.1.5勞動爭議已經(jīng)過的程序(包括但不限于行政程序、調(diào)解程序、仲裁程序及訴訟程序);

12.1.6與勞動爭議請求事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)情況;

12.1.7其他與當(dāng)事人請求事項(xiàng)有關(guān)的情況。

12.2當(dāng)事人所咨詢的勞動爭議事項(xiàng)已經(jīng)過行政處理、調(diào)解程序或仲裁、訴訟程序的,律師應(yīng)要求其提供相應(yīng)的行政或司法文書,以便詳細(xì)了解爭議事項(xiàng)的有關(guān)內(nèi)容。

第13條 【涉外勞動關(guān)系的認(rèn)定】

13.1外國人、無國籍人未依法取得就業(yè)證件即與中國境內(nèi)的用人單位簽訂勞動合同,以及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)居民未依法取得就業(yè)證件即與內(nèi)地用人單位簽訂勞動合同的,一般不會被認(rèn)定為勞動關(guān)系。

13.2持有《外國專家證》并取得《外國專家來華工作許可證》的外國人,與中國境內(nèi)的用人單位建立用工關(guān)系的,可以認(rèn)定為勞動關(guān)系。

第14條 【區(qū)分經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金】

當(dāng)事人咨詢事項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金問題,律師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的差異。對于法律規(guī)定由勞動行政部門責(zé)令支付的賠償金,律師可以建議當(dāng)事人在申請仲裁之前向勞動行政部門投訴并保留相關(guān)證據(jù)。

第15條 【區(qū)分合法用工與非法用工】

當(dāng)事人咨詢事項(xiàng)涉及用工傷亡賠償?shù)模蓭煈?yīng)當(dāng)對合法用工與否作出分析確定,注意區(qū)分工傷保險待遇與非法用工單位傷亡人員賠償?shù)牟顒e。

第16條 【和解協(xié)議的效力】

律師應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人,勞動者與用人單位就解除或者終止勞動合同辦理相關(guān)手續(xù),支付工資報酬、加班費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等達(dá)成協(xié)議的,如果不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危情形的,該協(xié)議有效。但前述協(xié)議如果存在重大誤解或者顯失公平情形,當(dāng)事人可以請求勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院予以撤銷。

第17條 【口頭變更勞動合同的效力】

律師應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人,變更勞動合同未采用書面形式,但已經(jīng)實(shí)際履行了口頭變更的勞動合同超過一個月,且變更后的勞動合同內(nèi)容不違反法律、行政法規(guī)、國家政策以及公序良俗的,當(dāng)事人不能以未采用書面形式為由主張勞動合同變更無效。

第二節(jié) 為勞動者提供法律咨詢
第18條 【要求勞動者提供證據(jù)】

律師為勞動者提供咨詢時,應(yīng)當(dāng)要求勞動者盡可能提供證明勞動關(guān)系的證據(jù),如勞動合同、工作證、工資支付憑證、社保繳納記錄、考勤表、其他勞動者證言等。

第19條 【注意仲裁時效和起訴期限】

律師為勞動者提供咨詢時,應(yīng)當(dāng)審查勞動者的仲裁或起訴請求是否超過仲裁申請時效或者提起訴訟的期限。對于超過時效的案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險提示,并建議通過勞動監(jiān)察等其他合法途徑解決。

第20條 【權(quán)利救濟(jì)途徑】

對于用人單位存在的違法行為,律師可以建議勞動者通過仲裁、訴訟的法律途徑解決,也可以建議勞動者通過人力資源和社會保障行政部門投訴的途徑解決或?qū)で蠊膸椭I嫦有淌路缸锏,可以建議勞動者向公安機(jī)關(guān)報案。

第21條 【勞動爭議案件的范疇】

21.1律師應(yīng)當(dāng)注意辨別爭議事項(xiàng)是否屬于勞動爭議案件的范疇。

21.2下列糾紛不屬于勞動爭議案件,律師應(yīng)建議當(dāng)事人通過其他途徑解決:

21.2.1勞動者請求社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放社會保險金的爭議,建議其通過行政復(fù)議、行政訴訟尋求救濟(jì);

21.2.2勞動者與用人單位因住房制度改革產(chǎn)生的公有住房租賃或者轉(zhuǎn)讓爭議,建議其向主管部門反映;

21.2.3勞動者與用人單位因住房公積金繳納問題發(fā)生的爭議,建議其向住房公積金管理中心提出申請;

21.2.4涉及工傷認(rèn)定的,建議受傷害職工或者其近親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)人力資源和社會保障行政部門提出申請;對于不予受理決定不服或者對工傷認(rèn)定決定不服的,建議勞動者依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟;

21.2.5勞動者與勞動能力鑒定委員會關(guān)于傷殘等級鑒定結(jié)論或者與職業(yè)病診斷鑒定委員會關(guān)于職業(yè)病診斷鑒定結(jié)論的爭議,提示當(dāng)事人在法定期限內(nèi)向上一級鑒定機(jī)構(gòu)申請重新鑒定;

21.2.6家庭或者個人與家政服務(wù)人員之間的爭議,建議當(dāng)事人通過民事訴訟程序解決;

21.2.7農(nóng)村承包經(jīng)營戶與受雇人之間的爭議,建議當(dāng)事人通過民事訴訟程序解決;

21.2.8用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議,應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理,建議當(dāng)事人通過民事訴訟程序解決;

21.2.9其他不屬于勞動爭議的情形,建議當(dāng)事人向有權(quán)機(jī)構(gòu)尋求救濟(jì)。

21.3律師應(yīng)當(dāng)注意不同類別的社會保險爭議的救濟(jì)方式:

21.3.1勞動者與所在用人單位發(fā)生社會保險爭議的,可以依法申請調(diào)解、仲裁,提起訴訟;

21.3.2用人單位侵害勞動者社會保險權(quán)益的,勞動者也可以要求社會保險行政部門或者社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)依法處理;

21.3.3勞動者以用人單位未為其辦理社會保險手續(xù),且社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無法享受社會保險待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生糾紛的,屬于勞動爭議;

21.3.4社會保險繳費(fèi)問題不同。ㄗ灾螀^(qū)或直轄市)市、地區(qū)存在處理差異:有的地方對用人單位欠繳社會保險費(fèi)的爭議不作為勞動爭議案件處理,勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)及人民法院均不予受理;有的地方則受理用人單位未辦理社會保險的案件,但是對繳費(fèi)數(shù)額不足的不予受理。對于不予受理的爭議,建議當(dāng)事人申請社會保險費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)處理。

第22條 【工作年限的合并計(jì)算】

22.1勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作,原用人單位未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,勞動者依照《中華人民共和國勞動合同法》第38條的規(guī)定與新用人單位解除勞動合同,或者新用人單位向勞動者提出解除、終止勞動合同,在計(jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金的工作年限時,勞動者在原用人單位的工作年限應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算為在新用人單位的工作年限。

22.2用人單位符合下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定屬于“勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作”:

22.2.1勞動者仍在原工作場所、工作崗位工作,勞動合同主體由原用人單位變更為新用人單位;

22.2.2用人單位以組織委派或任命形式對勞動者進(jìn)行工作調(diào)動;

22.2.3因用人單位合并、分立等原因?qū)е聞趧诱吖ぷ髡{(diào)動;

22.2.4用人單位及其關(guān)聯(lián)企業(yè)與勞動者輪流訂立勞動合同;

22.2.5其他合理情形。

第23條 【經(jīng)營期限終止的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償】

《中華人民共和國勞動合同法》施行后,因用人單位經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營導(dǎo)致勞動合同不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第24條 【競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)】

當(dāng)事人在勞動合同或者保密協(xié)議中約定了競業(yè)限制,但未約定解除或者終止勞動合同后給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,勞動者履行了競業(yè)限制義務(wù),有權(quán)要求用人單位按照勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月平均工資的30%按月支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。前述月平均工資的30%低于勞動合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,按照勞動合同履行地最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。

第25條 【競業(yè)限制約定的實(shí)際履行】

當(dāng)事人在勞動合同或者保密協(xié)議中約定了競業(yè)限制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,當(dāng)事人解除勞動合同時,除另有約定外,用人單位有權(quán)要求勞動者履行競業(yè)限制義務(wù);勞動者履行了競業(yè)限制義務(wù)的,有權(quán)要求用人單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第26條 【競業(yè)限制約定的解除】

26.1當(dāng)事人在勞動合同或者保密協(xié)議中約定了競業(yè)限制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,勞動合同解除或者終止后,因用人單位的原因?qū)е?個月未支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,勞動者有權(quán)請求解除競業(yè)限制約定。

26.2在競業(yè)限制期限內(nèi),用人單位有權(quán)請求解除競業(yè)限制協(xié)議,但是在解除競業(yè)限制協(xié)議時,勞動者有權(quán)請求用人單位額外支付勞動者3個月的競業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第27條 【競業(yè)限制約定的繼續(xù)履行】

勞動者違反競業(yè)限制約定,向用人單位支付違約金后,用人單位有權(quán)要求勞動者按照約定繼續(xù)履行競業(yè)限制義務(wù)。

第28條 【用人單位單方解除合同未通知工會的后果】

建立了工會組織的用人單位解除勞動合同符合《中華人民共和國勞動合同法》第39條、第40條規(guī)定,但未按照《中華人民共和國勞動合同法》第43條規(guī)定事先通知工會,勞動者有權(quán)以用人單位違法解除勞動合同為由請求用人單位支付賠償金,但起訴前用人單位已經(jīng)補(bǔ)正有關(guān)程序的除外。

第29條 【因工會活動被解除勞動合同的特殊保護(hù)】

29.1勞動者和工會工作人員因參加工會活動或者履行工會法規(guī)定的職責(zé)而被解除勞動合同的,可以請求用人單位恢復(fù)其工作并補(bǔ)發(fā)被解除勞動合同期間應(yīng)得的報酬,或者給予本人年收入兩倍的賠償。

29.2在上述情況下,勞動者和工會工作人員請求給予本人年收入兩倍賠償?shù)模欠襁有權(quán)請求給予解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者違法解除勞動合同的賠償金,目前尚有較大爭議。

第30條 【勞動者權(quán)益的多重保護(hù)】

律師應(yīng)當(dāng)注意特殊情況下勞動者權(quán)益的多重保護(hù);悸殬I(yè)病或者因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)通過民事訴訟程序向用人單位提出賠償請求。

第三節(jié) 為用人單位提供法律咨詢
第31條 【全面了解用工的合法性】

31.1律師為用人單位提供法律咨詢,應(yīng)當(dāng)全面了解用人單位是否存在違反法律、法規(guī)的行為,向用人單位充分提示可能存在的法律風(fēng)險。

31.2在用人單位存在違法行為的情況下,律師可以建議用人單位以和解方式解決糾紛,以避免仲裁、訴訟所帶來的法律風(fēng)險。同時應(yīng)當(dāng)建議用人單位完善規(guī)章制度,糾正違法行為,依法用工。

第32條 【提供建議和意見】

律師為用人單位提供咨詢時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合用人單位的具體情況,綜合考慮勞動爭議或不合法的內(nèi)部規(guī)定對用人單位可能產(chǎn)生的整體性、連鎖性反應(yīng),向用人單位提出合法、合理、具有操作性的咨詢意見及解決方案。

第33條 【勞動案件特殊事項(xiàng)的提示】

33.1律師應(yīng)提示用人單位注意勞動爭議處理存在的先裁后審、有條件的一裁終局、一審終審等特殊規(guī)定。

33.2律師應(yīng)當(dāng)提示用人單位積極參與勞動調(diào)解、仲裁和訴訟的意義。

33.3律師應(yīng)當(dāng)注意,有的地區(qū)對一裁終局案件的范圍有更詳細(xì)或變通的規(guī)定。

第三章 接受案件委托
第34條 【接受委托的審查事項(xiàng)】

律師事務(wù)所在接受勞動爭議案件委托時,應(yīng)當(dāng)審查以下事項(xiàng):

34.1委托人是否符合勞動法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的用人單位或勞動者的主體資格。律師應(yīng)當(dāng)特別注意:

34.1.1勞動者與起有字號的個體工商戶產(chǎn)生的勞動爭議,不論勞動仲裁或者民事訴訟,均應(yīng)當(dāng)以營業(yè)執(zhí)照上登記的字號為當(dāng)事人,但應(yīng)同時注明該字號業(yè)主的自然情況。

34.1.2建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程(業(yè)務(wù))或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人,對該組織或自然人招用的勞動者,由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔(dān)用工主體責(zé)任。

34.2審查勞動仲裁或訴訟參加人是否符合勞動法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件。一般情況下,勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院認(rèn)定的勞動仲裁或訴訟參加人包括:

34.2.1用人單位、用工單位和勞動者。

34.2.2自行申請或被勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院通知參加仲裁或訴訟的,與勞動爭議處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人。

34.2.3喪失或者部分喪失民事行為能力勞動者的法定代理人。

34.2.4無法定代理人的,由勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院為其指定代理人。

34.2.5勞動者死亡的,其近親屬或者代理人。

34.2.6當(dāng)事人的委托代理人。

34.2.7因履行集體合同發(fā)生勞動爭議的工會或勞動者代表。

34.2.8勞動者一方在10人以上并有共同請求的,勞動者推舉的代表人。

34.2.9用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷以及用人單位決定提前解散、歇業(yè),其清算組、出資人、開辦單位或主管部門。

34.2.10勞動者在用人單位與其他平等主體之間承包經(jīng)營期間,與發(fā)包方和承包方雙方或者一方發(fā)生勞動爭議,依法申請勞動仲裁或者起訴的,應(yīng)當(dāng)將承包方和發(fā)包方作為當(dāng)事人。

34.2.11用人單位與其他單位合并的,合并前發(fā)生的勞動爭議,由合并后的單位為當(dāng)事人;用人單位分立為若干單位的,其分立前發(fā)生的勞動爭議,由分立后的實(shí)際用人單位為當(dāng)事人;用人單位分立為若干單位后,對承受勞動權(quán)利義務(wù)的單位不明確的,分立后的單位均為當(dāng)事人。

34.2.12勞動者因履行勞務(wù)派遣合同產(chǎn)生勞動爭議而申請勞動仲裁或者起訴的,以派遣單位為被申請人或被告;爭議內(nèi)容涉及用工單位的,以派遣單位和用工單位為共同被申請人或者共同被告。

34.2.13勞動者與未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位發(fā)生爭議的,以用人單位或者其出資人為當(dāng)事人。

34.2.14未辦理營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照被吊銷或者營業(yè)期限屆滿仍繼續(xù)經(jīng)營的用人單位,以掛靠等方式借用他人營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的,以用人單位和營業(yè)執(zhí)照出借方為當(dāng)事人。

34.2.15其他法律、法規(guī)規(guī)定的勞動仲裁或者訴訟參加人。

34.3審查委托事項(xiàng)是否屬于勞動爭議案件受理的范圍。

34.4審查委托人的各項(xiàng)仲裁請求是否超過法律規(guī)定的仲裁時效。需注意的是:

34.4.1勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報酬的仲裁時效不受1年限制;審查時效時需要注意是否存在時效中止、中斷等情形。因不可抗力,或者有無民事行為能力或者限制民事行為能力勞動者的法定代理人未確定等其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時效期間申請仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計(jì)算。

34.4.2在爭議申請仲裁的時效期間內(nèi),有下列情形之一的,仲裁時效中斷;從中斷時起,仲裁時效期間重新計(jì)算:

(1) 一方當(dāng)事人通過協(xié)商、申請調(diào)解等方式向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利的;

(2) 一方當(dāng)事人通過向有關(guān)部門投訴,向仲裁委員會申請仲裁,向人民法院起訴或者申請支付令等方式請求權(quán)利救濟(jì)的;

(3) 對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)的。

34.5審查委托人是否能夠提供支持其仲裁或者訴訟請求以及陳述事實(shí)的基本證據(jù)。

34.6確定委托人勞動爭議案件涉及的勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院的地域管轄和級別管轄。

34.7委托人為勞動者時,應(yīng)了解其在追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件中是否需要為其申請先予執(zhí)行、財(cái)產(chǎn)保全,或是否需要申請勞動能力鑒定等,如需要,應(yīng)當(dāng)告知委托人。

34.8委托人要求支付工傷待遇的,應(yīng)審查確定是否持有已生效的工傷認(rèn)定結(jié)論。律師應(yīng)當(dāng)注意,有的地區(qū)規(guī)定,用人單位沒有為勞動者繳納工傷保險費(fèi),勞動者請求用人單位承擔(dān)其工傷待遇,卻不能提供人力資源和社會保障行政部門作出的工傷認(rèn)定書的,勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)將裁決不予支持,人民法院將裁定駁回起訴。但下列情形除外:

34.8.1用人單位對構(gòu)成工傷并無異議的;

34.8.2非法用工單位與非法用工中的傷亡人員就賠償問題發(fā)生爭議的。

第35條 【辦理委托手續(xù)】

35.1律師事務(wù)所決定接受勞動爭議案件委托的,委托人為勞動者的,應(yīng)在律師面前簽署委托代理合同、授權(quán)委托書,代理律師應(yīng)告知相關(guān)風(fēng)險。

35.2屬于集體勞動爭議仲裁的,應(yīng)當(dāng)要求全體委托人在授權(quán)委托書上分別簽名確認(rèn),并對授權(quán)權(quán)限進(jìn)行明確的約定,而不應(yīng)僅由勞動者代表在授權(quán)委托書上代表全體委托人簽名。

第36條 【告知委托人事項(xiàng)】

律師事務(wù)所決定接受當(dāng)事人委托時,應(yīng)當(dāng)向委托人告知如下內(nèi)容,包括但不限于:

36.1勞動爭議仲裁和訴訟的受理和審理程序、審理期限及仲裁、訴訟過程中可能發(fā)生收費(fèi)的情況。

36.2當(dāng)事人先前提起過勞動仲裁申請,但在收到書面通知無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,被勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)按撤回仲裁申請?zhí)幚淼,?dāng)事人重新申請仲裁的,勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)可能會不予受理。

36.3舉證責(zé)任的分配以及舉證不能的法律后果。

36.4對于一裁終局的仲裁裁決,用人單位不服的,可以在收到仲裁裁決書之日起30日內(nèi)向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)所在地的中級人民法院申請撤銷裁決;勞動者不服的,可以在收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴;勞動者接受裁決結(jié)果的,可以直接向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。非一裁終局的仲裁裁決任何一方均可以在收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。

36.5申請勞動爭議仲裁時若需要對被申請人采取財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)保全措施的,可通過勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)或自行向有管轄權(quán)的人民法院提出申請。申請采取財(cái)產(chǎn)保全措施時,申請人要提供相應(yīng)的擔(dān)保,如確因經(jīng)濟(jì)困難不能提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的,也可以提供保證人擔(dān)保,但擔(dān)保方式應(yīng)當(dāng)經(jīng)過人民法院許可。人民法院采取保全措施的,當(dāng)事人應(yīng)在勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)的裁決書或者在人民法院的裁判文書生效后3個月內(nèi)申請強(qiáng)制執(zhí)行;逾期不申請的,人民法院將裁定解除保全措施。

36.6勞動爭議案件審理過程中可能存在的風(fēng)險,特別是對涉及委托人重大利益的事項(xiàng),應(yīng)要求其簽收風(fēng)險告知書。

36.7與委托人簽訂委托代理合同,明確委托人和被委托人雙方的權(quán)利和義務(wù)。

36.8根據(jù)案情需要告知的其他事項(xiàng)。

第37條 【注意勞動爭議案件的地區(qū)差異】

律師在接受委托過程中,應(yīng)結(jié)合各地區(qū)立法部門、行政主管部門制定的法規(guī)、規(guī)章等分析是否屬于當(dāng)?shù)貏趧訝幾h仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院受理的范圍,并向當(dāng)事人提示因各地區(qū)政策的差異,存在案件不被受理以及仲裁裁決和人民法院裁判結(jié)果不一致的可能性。

第38條 【檔案爭議的處理】

勞動者要求用人單位承擔(dān)因檔案全部滅失、部分滅失或檔案遲延轉(zhuǎn)移所造成的經(jīng)濟(jì)損失,律師應(yīng)當(dāng)向其提示,該種請求可能不被勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)受理,但仍應(yīng)建議其向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁后再向人民法院提起訴訟。

第39條 【律師代理勞動爭議案件的特殊收費(fèi)規(guī)定】

39.1律師代理勞動爭議案件應(yīng)當(dāng)遵守律師服務(wù)收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。

39.2律師代理勞動者承辦以下類型的勞動爭議案件,不得實(shí)行風(fēng)險收費(fèi):

39.2.1請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;

39.2.2請求給付撫恤金、救濟(jì)金、工傷賠償?shù)模?br/>
39.2.3請求支付勞動報酬的;

39.2.4群體性案件;

39.2.5其他按規(guī)定不得采取風(fēng)險收費(fèi)的勞動爭議案件。

39.3律師代理用人單位承辦群體性案件,不得實(shí)行風(fēng)險收費(fèi)。

39.4律師辦理除上述類型之外的勞動爭議案件時,在委托人被告知政府指導(dǎo)價后仍要求風(fēng)險代理的,律師事務(wù)所可以實(shí)行風(fēng)險代理收費(fèi),但最高收費(fèi)金額不得高于收費(fèi)合同約定標(biāo)的額的30%。

第四章 參與勞動仲裁
第一節(jié) 立案
第40條 【熟悉辦案規(guī)則】

律師辦理勞動爭議仲裁案件,應(yīng)當(dāng)熟悉當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)勞動爭議仲裁案件的受理范圍、管轄規(guī)定、辦案規(guī)則、庭審程序等勞動爭議仲裁規(guī)則。

第41條 【促成和解】

律師在代理當(dāng)事人提出仲裁申請前可以根據(jù)委托人的要求向?qū)Ψ教岢龊徒獾囊庀蚝头桨福e極參與并促成和解。

第42條 【有爭議的糾紛應(yīng)先申請仲裁】

對于是否屬于勞動爭議、是否需要經(jīng)過先裁后審程序,存在法律上的爭議或不確定時,律師應(yīng)提示當(dāng)事人先向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)提請勞動仲裁。若勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)不予受理,再向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

第43條 【起草仲裁申請書】

43.1律師接受仲裁申請人委托代理提起仲裁申請的,應(yīng)根據(jù)委托人的授權(quán)協(xié)助委托人起草仲裁申請書,并在仲裁時效內(nèi)向勞動合同履行地或者用人單位所在地的勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)提出仲裁申請。

43.2勞動合同履行地為勞動者實(shí)際工作場所地,用人單位所在地為用人單位注冊、登記地。用人單位未經(jīng)注冊、登記的,其出資人、開辦單位或主管部門所在地為用人單位所在地。

第44條 【以死亡職工的繼承人作為申請人】

因勞動者死亡而引起的工傷待遇、非因工死亡撫恤等勞動爭議案件中,死亡職工的近親屬或法定代理人作為申請人提起仲裁的,律師應(yīng)當(dāng)提示委托人勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)可能要求以死亡職工的繼承人作為申請人。

第45條 【集體爭議案件的代表人】

發(fā)生爭議的勞動者一方在10人以上并有共同請求的,律師可以指導(dǎo)勞動者推舉三至五名代表人參加仲裁活動。

第46條 【仲裁申請書內(nèi)容】

46.1律師代理勞動者或用人單位申請勞動仲裁,應(yīng)當(dāng)依法提交仲裁申請書。

46.2仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

46.2.1勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、聯(lián)系方式、工作單位和住所,用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式;

46.2.2仲裁請求和所依據(jù)的事實(shí)、理由;

46.2.3證據(jù)和證據(jù)來源,如有證人的,應(yīng)載明證人的姓名和住所。

46.3律師應(yīng)當(dāng)注意按照被申請人人數(shù)提交仲裁申請書的副本和證據(jù)。

46.4根據(jù)地方性規(guī)定,對于勞動者因委托律師代理所支付的合理律師費(fèi)用可由用人單位承擔(dān),律師代理勞動者申請仲裁時應(yīng)當(dāng)將合理的律師費(fèi)用列入仲裁請求的內(nèi)容。

第47條 【仲裁請求應(yīng)附計(jì)算清單】

律師代理勞動者提出仲裁申請,涉及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金、勞動報酬、醫(yī)療費(fèi)用、死亡撫恤金、工傷待遇等請求事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)列出計(jì)算清單并注明其計(jì)算的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等,以便于勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)審理。

第48條 【仲裁申請書的簽署】

48.1律師代為起草仲裁申請書后應(yīng)當(dāng)交由委托人簽字或蓋章后再遞交給勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)立案。

48.2授權(quán)委托書必須由委托人親自簽署。

48.3律師應(yīng)避免代替委托人簽署仲裁申請書、起訴狀、上訴狀等法律文書。

第49條 【勞動爭議仲裁案件的第三人】

與勞動爭議案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系的第三人,可以申請參加仲裁活動或者由勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)通知其參加仲裁活動。

第50條 【勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或者逾期未作出決定案件的直接起訴】

50.1對勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)不予受理或者逾期未作出決定的,律師可代理委托人就該勞動爭議事項(xiàng)直接向有管轄權(quán)的基層人民法院提起訴訟。

50.2對于勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)確有正當(dāng)理由未能在規(guī)定時限內(nèi)作出受理決定或仲裁裁決,委托人以此為由向人民法院起訴的,律師應(yīng)當(dāng)提示委托人,人民法院一般要求當(dāng)事人等待勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)的決定或裁決。

第51條 【仲裁階段的財(cái)產(chǎn)保全】

如果用人單位存在轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)或其他行為,可能影響到將來生效法律文書執(zhí)行的,律師應(yīng)當(dāng)提示委托人及時向財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院提出保全申請。

第52條 【先予執(zhí)行】

52.1律師代理勞動者追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,符合下列條件的,律師應(yīng)當(dāng)提示委托人及時依法向人民法院申請先予執(zhí)行:

52.1.1當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;

52.1.2不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響勞動者的生活。

52.2勞動者申請先予執(zhí)行的,可以不提供擔(dān)保。

第二節(jié) 答辯和舉證
第53條 【書面答辯】

律師代理被申請人,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面答辯意見。

第54條 【反申請】

54.1律師可以在授權(quán)范圍內(nèi)代理被申請人在答辯期內(nèi)提出反申請。

54.2逾期提出反申請的,應(yīng)當(dāng)另行提出仲裁申請。不過有的地區(qū)勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)仍會受理逾期提出的反申請,建議律師在這種情況下與勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通。

第55條 【管轄異議】

律師可以代理被申請人在答辯期滿前書面提出管轄異議。

第56條 【舉證要求】

律師代理勞動爭議仲裁案件的,應(yīng)全面搜集、整理與該案有關(guān)并對委托人有利的證據(jù)材料,列好證據(jù)清單,注明證明內(nèi)容,并于勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)要求的舉證期限內(nèi)提交。

第57條 【常見證據(jù)】

在辦理勞動爭議案件中,通常涉及的證據(jù)包括以下各方面,律師應(yīng)當(dāng)注意收集并制作證據(jù)清單并由委托人簽字確認(rèn),一般情況下證據(jù)原件應(yīng)由委托人持有:

57.1勞動者的身份證明和用人單位的注冊登記文件,若勞動者系外國人、無國籍人、港澳臺人員的,還應(yīng)當(dāng)提供就業(yè)許可證明、居留證明;

57.2勞動合同或聘(錄)用協(xié)議;

57.3爭議發(fā)生前12個月經(jīng)勞動者簽收的工資單或銀行轉(zhuǎn)賬、進(jìn)賬憑證;

57.4勞動手冊及入職材料;

57.5解除或終止勞動合同通知書及送達(dá)證明;

57.6辭職申請或辭職信;

57.7違紀(jì)處分通知書或處罰公告及送達(dá)證明;

57.8退(辭)工單、人事檔案轉(zhuǎn)移證明;

57.9醫(yī)院診斷證明;

57.10醫(yī)院病假休息建議書;

57.11工傷認(rèn)定書;

57.12勞動能力鑒定材料;

57.13調(diào)崗或轉(zhuǎn)崗?fù)ㄖ?br/>
57.14員工手冊或者勞動紀(jì)律、規(guī)章制度以及履行民主程序及公示告知的證明材料;

57.15考勤記錄資料;

57.16用人單位月平均工資資料;

57.17涉及仲裁時效中止、中斷等事實(shí)的材料;

57.18與勞動爭議相關(guān)的其他資料。

第58條 【舉證責(zé)任】

58.1當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù)。

58.2因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動合同、減少勞動報酬、計(jì)算勞動者工作年限等決定而發(fā)生的勞動爭議,用人單位負(fù)舉證責(zé)任。其他與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。

58.3勞動者主張加班費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)就加班事實(shí)的存在承擔(dān)舉證責(zé)任;但勞動者有證據(jù)證明用人單位掌握加班事實(shí)存在的證據(jù),用人單位不提供的,由用人單位承擔(dān)不利后果。律師應(yīng)當(dāng)注意,現(xiàn)在多數(shù)地區(qū)對這類案件舉證責(zé)任的分配是兩年以內(nèi)考勤及加班事實(shí)由用人單位舉證,超過兩年的部分由勞動者舉證。

第59條 【申請延期舉證】

確有客觀原因不能在勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)定的舉證期限內(nèi)完成舉證的,律師應(yīng)當(dāng)提出延期舉證的書面申請。

第60條 【申請收集證據(jù)】

對于可能因證據(jù)滅失等情況而影響案件審理的,或當(dāng)事人及其代理人無法調(diào)取的案件相關(guān)證據(jù),律師應(yīng)當(dāng)及時依法向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)提交收集證據(jù)申請書。

第61條 【申請證人作證】

如需要申請證人到庭作證,律師應(yīng)在勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)確定的舉證期限內(nèi)以書面申請形式,將證人的姓名、身份、工作單位或者住所、聯(lián)系電話以及與本案的關(guān)系等情況告知勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu),并于庭前安排證人出庭如實(shí)作證,具體包括:告知證人庭審規(guī)則、偽證或故意虛假陳述之法律責(zé)任、明確要作證的內(nèi)容、告知開庭時間和場所、提示攜帶身份證件等。

第62條 【審查證人證言】

律師代理勞動者辦理勞動爭議案件時,對于勞動者提供的其他勞動者證言,應(yīng)當(dāng)注意審查證人與用人單位存在勞動關(guān)系的證明。

第63條 【客觀分析證人證言的效力】

律師代理用人單位辦理勞動爭議案件時,在將用人單位所屬員工的證言用作對用人單位有利的證據(jù)時,應(yīng)客觀看待其效力,并提示用人單位提前申請證人出庭作證,注意該類證人證言因證人與用人單位存在從屬關(guān)系或其他利害關(guān)系,而存在不被采信的風(fēng)險。

第64條 【增加或者變更仲裁請求】

64.1律師代理申請人的,應(yīng)提示委托人在舉證期限屆滿前可以提出增加或者變更仲裁請求。在此期限后提出增加或變更仲裁請求的,勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)一般要求另行提出另案處理,但有的地區(qū)允許在開庭前或者庭審調(diào)查結(jié)束前增加或變更仲裁請求,建議律師與勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)就此進(jìn)行確認(rèn)。

64.2律師代理被申請人的,勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)受理申請人增加或者變更仲裁請求的,律師有權(quán)代表委托人要求另行給予答辯期。

第三節(jié) 開庭和裁決
第65條 【庭前準(zhǔn)備】

律師代理勞動爭議案件,應(yīng)在開庭前做好充分準(zhǔn)備,熟悉仲裁申請書和證據(jù)內(nèi)容,準(zhǔn)備答辯意見或者熟悉被申請人提交的答辯狀,仔細(xì)研究證據(jù)的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性,研究庭審的辯論焦點(diǎn),查找本案涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策,以及案例和論著等。

第66條 【征求調(diào)解意向】

66.1律師在開庭前應(yīng)征求委托人是否愿意調(diào)解,如愿意調(diào)解,應(yīng)商討可以接受的調(diào)解方案和調(diào)解策略。調(diào)解方案應(yīng)經(jīng)過委托人確認(rèn)。

66.2律師應(yīng)當(dāng)告知委托人,勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)作出的調(diào)解書經(jīng)各方當(dāng)事人簽收后發(fā)生法律效力,不得反悔,不得提起訴訟。

第67條 【證人不得旁聽庭審】

律師應(yīng)提示證人不得旁聽仲裁庭庭審活動。

第68條 【一裁終局事項(xiàng)的告知】

律師代理用人單位的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人該案根據(jù)現(xiàn)行的法律規(guī)定等是否屬于一裁終局的案件,及一裁終局案件中的裁決書的生效、撤銷、執(zhí)行等規(guī)定。

第69條 【一裁終局案件的適用情形】

下列勞動爭議,仲裁裁決為終局裁決,裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力,但勞動者不服的可以自收到仲裁裁決之日起15日內(nèi)提起訴訟。勞動者不起訴的,可以直接向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行:

69.1追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,數(shù)額不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個月金額的爭議。需要注意的是,前述仲裁請求涉及數(shù)項(xiàng),以仲裁裁決數(shù)額為依據(jù),分項(xiàng)計(jì)算。

69.2因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。

第70條 【終局裁決事項(xiàng)和非終局裁決事項(xiàng)】

勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)作出的同一仲裁裁決同時包含終局裁決事項(xiàng)和非終局裁決事項(xiàng),當(dāng)事人不服該仲裁裁決向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)按照非終局裁決處理。

第71條 【對部分事項(xiàng)不服起訴的裁決效力】

當(dāng)事人對勞動爭議仲裁裁決中的部分事項(xiàng)不服,依法向人民法院起訴的,勞動爭議仲裁裁決全部不發(fā)生法律效力。

第72條 【部分勞動者不服裁決起訴的裁決效力】

勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)對多個勞動者的勞動爭議作出仲裁裁決后,部分勞動者對仲裁裁決不服,依法向人民法院起訴的,仲裁裁決對提出起訴的勞動者不發(fā)生法律效力;對未提出起訴的部分勞動者發(fā)生法律效力,如其申請執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

第73條 【依法履行裁決義務(wù)】

律師應(yīng)當(dāng)提示當(dāng)事人,對發(fā)生法律效力的勞動仲裁調(diào)解書、裁決書,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行;未按指定的期間履行給付金錢義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息;未按指定的期間履行其他義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。

第74條 【仲裁裁決的不予執(zhí)行】

當(dāng)事人申請人民法院執(zhí)行勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)作出的發(fā)生法律效力的裁決書、調(diào)解書,被申請人提出證據(jù)證明勞動爭議仲裁裁決書、調(diào)解書有下列情形之一,并經(jīng)審查核實(shí)的,人民法院可以裁定不予執(zhí)行:

74.1裁決的事項(xiàng)不屬于勞動爭議仲裁范圍,或者勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的;

74.2適用法律確有錯誤的;

74.3仲裁員仲裁該案時,有徇私舞弊、枉法裁決行為的;

74.4人民法院認(rèn)定執(zhí)行該勞動爭議仲裁裁決違背社會公共利益的。

第75條 【一裁終局裁決勞動者申請強(qiáng)制執(zhí)行與用人單位申請撤銷并存時的處理】

75.1勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)作出終局裁決,勞動者向人民法院申請執(zhí)行,用人單位向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)所在地的中級人民法院申請撤銷的,人民法院裁定中止執(zhí)行。

75.2用人單位撤回撤銷終局裁決申請或者其申請被駁回的,人民法院裁定恢復(fù)執(zhí)行。仲裁裁決被撤銷的,人民法院裁定終結(jié)執(zhí)行。

75.3用人單位向人民法院申請撤銷仲裁裁決被駁回后,又在執(zhí)行程序中以相同理由提出不予執(zhí)行抗辯的,人民法院不予支持。

第五章 參與勞動訴訟
第一節(jié) 一 般 規(guī) 定
第76條 【訴訟階段審查事項(xiàng)】

律師自勞動爭議訴訟階段開始接受當(dāng)事人委托的,應(yīng)當(dāng)依法審查以下事項(xiàng):

76.1該爭議是否屬于勞動爭議;

76.2訴訟請求是否經(jīng)過勞動爭議仲裁前置程序;

76.3請求事項(xiàng)是否屬于人民法院的受理范圍;

76.4是否屬于一裁終局裁決。如果屬于可起訴情形的,是否仍在法定起訴期限內(nèi);

76.5當(dāng)事人是否具備支持其訴訟請求及陳述事實(shí)的證據(jù);

76.6應(yīng)予以注意并審查的其他事項(xiàng)。

第77條 【逾期未依法處理案件的直接起訴及其例外】

勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)逾期未作出受理決定或仲裁裁決的,律師可以代理當(dāng)事人提交勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)出具的受理通知書或者其他已接受仲裁申請的憑證或證明后直接提起訴訟,但申請仲裁的案件存在下列事由的除外:

77.1移送管轄的;

77.2正在送達(dá)或送達(dá)延誤的;

77.3等待另案訴訟結(jié)果、鑒定結(jié)論的;

77.4正在等待勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)開庭的;

77.5啟動鑒定程序或者委托其他部門調(diào)查取證的;

77.6有其他正當(dāng)事由的。

第78條 【不服仲裁裁決的起訴期限】

78.1勞動者對仲裁裁決不服的,或者用人單位對于非終局性裁決不服的,律師接受當(dāng)事人委托起訴的,應(yīng)在勞動爭議仲裁裁決書送達(dá)之日起15日內(nèi)代為起訴。

78.2律師應(yīng)當(dāng)注意,勞動爭議案件撤訴后在不超過起訴期限的情況下,當(dāng)事人是否有權(quán)再次起訴,在司法實(shí)踐中存在爭議。

第79條 【一裁終局裁決勞動者起訴與用人單位申請撤銷并存時的處理】

79.1對于勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)作出的終局性裁決,勞動者依法向基層人民法院提起訴訟,用人單位依法向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決的,中級人民法院不予受理;已經(jīng)受理的,裁定駁回申請。

79.2被人民法院駁回起訴或者勞動者撤訴的,用人單位可以自收到裁定書之日起30日內(nèi),向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決。

第80條 【仲裁裁決被撤銷或者不予執(zhí)行時可以起訴】

80.1勞動爭議仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的,律師應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起15日內(nèi)就該勞動爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

80.2勞動爭議仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的,律師應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在收到裁定書之次日起30日內(nèi),可以就該勞動爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

第81條 【索要裁決文書的送達(dá)證明】

律師代理委托人提起訴訟時,在起訴前應(yīng)當(dāng)要求勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)開具勞動爭議仲裁裁決的送達(dá)證明,或者要求人民法院開具撤銷或者不予執(zhí)行勞動爭議仲裁裁決裁定書的送達(dá)證明,以證明起訴尚在法定期限內(nèi)。

第82條 【勞動爭議案件不能反訴】

勞動爭議案件不適用民事訴訟法關(guān)于反訴的規(guī)定。

第83條 【訴訟階段增加訴訟請求的處理】

勞動爭議訴訟請求事項(xiàng)原則上應(yīng)經(jīng)過勞動爭議仲裁審理,律師可以代委托人提出未經(jīng)勞動爭議仲裁裁決的與訟爭的勞動爭議具有不可分性的訴訟請求。如果訴訟階段增加在仲裁階段未提出的獨(dú)立請求,人民法院通常不會審理,律師應(yīng)當(dāng)提示當(dāng)事人另行申請仲裁或另尋其他途徑處理。

第84條 【訴訟階段可以追加仲裁階段遺漏的共同參加仲裁的當(dāng)事人】

律師代理當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決依法向人民法院提起訴訟的,如果認(rèn)為勞動爭議仲裁裁決遺漏了必須共同參加仲裁的當(dāng)事人的,可以向人民法院申請依法追加遺漏的人為訴訟當(dāng)事人,對被追加的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任一并處理。

第85條 【勞動訴訟案件的地域管轄】

勞動爭議案件由用人單位所在地或者勞動合同履行地的基層人民法院管轄。勞動合同履行地不明確的,由用人單位所在地的基層人民法院管轄。自行約定管轄人民法院的無效。

第86條 【雙方均不服裁決應(yīng)分別起訴】

律師應(yīng)當(dāng)注意,盡管一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟后,原勞動仲裁裁決就不具有法律效力,但有些地方法院會以另一方當(dāng)事人未向人民法院提起訴訟為由,推定視為該方當(dāng)事人對勞動仲裁裁決結(jié)果的認(rèn)可。因此,當(dāng)事人雙方不服勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)作出的同一仲裁裁決,均應(yīng)依法分別向人民法院提起訴訟。

第87條 【雙方均不服裁決而起訴案件的并案審理】

勞動者和用人單位均不服勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)的裁決,向同一人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)并案審理,雙方當(dāng)事人互為原告和被告。在訴訟過程中,一方當(dāng)事人撤訴的,人民法院會根據(jù)另一方當(dāng)事人的訴訟請求繼續(xù)審理。

第88條 【訴訟請求應(yīng)當(dāng)全面】

88.1當(dāng)事人不服仲裁裁決提起訴訟時,不得將勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)列為被告,不得請求變更或撤銷仲裁裁決,而應(yīng)直接寫明全部請求事項(xiàng)。

88.2律師代理當(dāng)事人起訴時,即使仲裁裁決已支持的請求事項(xiàng),在向人民法院起訴時仍應(yīng)列明,否則可能會出現(xiàn)人民法院未對該項(xiàng)請求作出處理而使日后無法申請執(zhí)行,導(dǎo)致當(dāng)事人權(quán)利受損。

第89條 【訴訟階段應(yīng)重新舉證】

89.1律師辦理勞動爭議一審案件,應(yīng)在指定的舉證期限內(nèi)舉證。當(dāng)事人在勞動爭議仲裁階段向仲裁庭提交過的證據(jù)仍應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)向人民法院重新提交。在仲裁階段未提交的證據(jù),無論是否屬于新證據(jù),均可在一審階段重新提交。

89.2如因特殊原因不能在規(guī)定的舉證期限內(nèi)提交全部證據(jù)的,可向人民法院申請延期舉證。如果部分對委托人有利的證據(jù)因故未能及時提交而不屬于新證據(jù)的,律師仍應(yīng)向人民法院提交,爭取人民法院采納。

第90條 【申請調(diào)取仲裁卷宗】

對方當(dāng)事人在仲裁階段提交的證據(jù)或所作的陳述有利于委托人的,或者對方當(dāng)事人在仲裁階段已承認(rèn)委托人提出的事實(shí)或訴訟請求的,律師可在舉證期限內(nèi)向一審人民法院提出調(diào)取勞動爭議仲裁案卷的申請。

第91條 【一審終審的勞動爭議案件】

基層人民法院及其派出法庭審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的勞動爭議案件,標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上年度就業(yè)人員年平均工資30%以下的,實(shí)行一審終審。

第二節(jié) 代理勞動者參加勞動爭議訴訟
第92條 【訴訟階段的財(cái)產(chǎn)保全】

在訴訟過程中,用人單位可能逃匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),如果勞動者沒有在仲裁階段辦理財(cái)產(chǎn)保全的,律師應(yīng)代理勞動者向人民法院提出保全申請,避免導(dǎo)致裁決生效后無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而給勞動者造成難以彌補(bǔ)的損害。

第93條 【訴訟請求應(yīng)附清單】

勞動者一方起訴的,律師應(yīng)明確勞動者各項(xiàng)訴求的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法,必要時將相關(guān)數(shù)據(jù)匯制成表或附相關(guān)說明,經(jīng)勞動者確認(rèn)后提交給人民法院參考。

第94條 【無須仲裁前置程序的案件】

94.1下列勞動爭議案件,律師可以代理勞動者直接起訴,無須通過勞動爭議仲裁程序:

94.1.1人民法院受理破產(chǎn)申請后,勞動者對管理人列出的工資、醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用、基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療費(fèi)用以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金等勞動債權(quán)清單提出異議,管理人不予更正的,勞動者有權(quán)直接向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起訴訟;

94.1.2勞動者以用人單位的工資欠條為證據(jù),訴訟請求不涉及勞動關(guān)系其他爭議的;

94.1.3當(dāng)事人在勞動爭議調(diào)解委員會主持下僅就勞動報酬?duì)幾h達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位不履行調(diào)解協(xié)議確定的給付義務(wù),勞動者直接向人民法院起訴的,人民法院按照普通民事糾紛受理;

94.1.4船員勞務(wù)合同糾紛,可以直接向海事人民法院起訴。

94.2律師應(yīng)當(dāng)注意,對于不經(jīng)勞動爭議仲裁前置程序直接向人民法院提起訴訟的案件,有的人民法院認(rèn)為不受勞動爭議仲裁時效的約束。

第95條 【支付令】

95.1用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、賠償金的,律師可以代理勞動者依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读睢?br/>
95.2律師應(yīng)當(dāng)提示委托人,申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后,根據(jù)申請支付令法律依據(jù)的不同提出訴訟或者仲裁申請:

95.2.1勞動者依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第30條第2款規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后,勞動者不能就勞動爭議事項(xiàng)直接向人民法院起訴,而應(yīng)先向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁;

95.2.2勞動者依據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第16條的規(guī)定,申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后,勞動者可以依據(jù)調(diào)解協(xié)議直接向人民法院提起訴訟。

第三節(jié) 代理用人單位參加勞動爭議訴訟
第96條 【一裁終局裁決的撤銷】

96.1勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)作出的一裁終局裁決,勞動者在法定期限內(nèi)沒有向人民法院起訴,用人單位有證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可以依法自收到裁決書之日起三十日內(nèi)向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)所在地的中級人民法院申請撤銷該仲裁裁決:

96.1.1適用法律、法規(guī)確有錯誤的;

96.1.2勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)無管轄權(quán)的;

96.1.3違反法定程序的;

96.1.4裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;

96.1.5對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;

96.1.6仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。

96.2勞動者依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第48條規(guī)定對一裁終局裁決向基層人民法院提起訴訟,被人民法院駁回起訴或者勞動者撤訴的,用人單位可以自收到裁定書之日起30日內(nèi),向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)所在地的中級人民法院申請撤銷仲裁裁決。

96.3用人單位依照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》第49條規(guī)定向中級人民法院申請撤銷仲裁裁決,中級人民法院作出的駁回申請或者撤銷仲裁裁決的裁定為終審裁定。

第97條 【申請撤銷終局裁決的案件可以調(diào)解】

中級人民法院審理用人單位申請撤銷終局裁決的案件,可以組織雙方當(dāng)事人調(diào)解。達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以制作調(diào)解書。一方當(dāng)事人逾期不履行調(diào)解協(xié)議的,另一方可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第98條 【仲裁裁決書未載明該裁決為終局裁決或非終局裁決的救濟(jì)方式】

仲裁裁決書未載明該裁決為終局裁決或非終局裁決,用人單位不服該仲裁裁決的,律師可以建議先向基層人民法院提起訴訟。如果基層人民法院經(jīng)審查認(rèn)為該仲裁裁決為終局裁決,因此不予受理的,用人單位可以自收到不予受理裁定書之日起30日內(nèi)向勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)所在地的中級人民法院申請撤銷該仲裁裁決。

第99條 【用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者,原用人單位與勞動者發(fā)生勞動爭議案件的當(dāng)事人】

99.1用人單位招用尚未解除勞動合同的勞動者,原用人單位與勞動者發(fā)生的勞動爭議,可以列新的用人單位為第三人。

99.2原用人單位以新的用人單位侵權(quán)為由向人民法院起訴的,可以列勞動者為第三人。

99.3原用人單位以新的用人單位和勞動者共同侵權(quán)為由向人民法院起訴的,新的用人單位和勞動者列為共同被告。

第100條 【一般抗辯事由】

律師代理用人單位參加訴訟的,應(yīng)對勞動者的請求事項(xiàng)逐項(xiàng)審查,區(qū)分情況提出抗辯:

100.1審查請求的事項(xiàng)是否屬于人民法院的受案范圍,對不屬于人民法院受案范圍的,應(yīng)當(dāng)提請人民法院不予審理。

100.2審查請求的事項(xiàng)是否經(jīng)過了勞動爭議仲裁,對應(yīng)當(dāng)經(jīng)過而未經(jīng)過仲裁的,應(yīng)提請人民法院不予受理。

100.3審查請求的事項(xiàng)與勞動爭議仲裁是否發(fā)生了變更,對減少的請求,視為其對權(quán)利的放棄或部分放棄,對增加的請求,應(yīng)當(dāng)向人民法院提出不予審理。

100.4審查請求的事項(xiàng)是否超過了時效,在勞動爭議仲裁階段未提出時效抗辯的,在一審階段仍有權(quán)提出時效抗辯;在一審階段未提出時效抗辯的,在二審階段再提出時效抗辯可能得不到人民法院的支持。

第六章 參與勞動調(diào)解
第101條 【調(diào)解組織】

發(fā)生勞動爭議,律師可以在受托后建議委托人向下列調(diào)解組織申請調(diào)解:

101.1用人單位的勞動爭議調(diào)解委員會;

101.2依法設(shè)立的基層人民調(diào)解組織;

101.3用人單位所在地或勞動合同履行地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。

第102條 【調(diào)解申請書】

律師接受委托后申請勞動爭議調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)提交書面申請,并于調(diào)解申請書中說明申請人的基本情況、申請調(diào)解的爭議事項(xiàng)、理由等事項(xiàng)。

第103條 【調(diào)解協(xié)議書】

103.1經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,調(diào)解組織制作調(diào)解協(xié)議書。

103.2律師應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議書的內(nèi)容進(jìn)行審查、嚴(yán)格把關(guān),并注意在調(diào)解協(xié)議書中是否正確寫明了以下各項(xiàng):

103.2.1當(dāng)事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、聯(lián)系方式和住址,單位名稱、地址及其法定代表人(或負(fù)責(zé)人)及代理人的姓名、職務(wù)。

103.2.2爭議的事項(xiàng)、調(diào)解結(jié)果、履行順序、履行協(xié)議的期限及其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。

103.2.3對于當(dāng)事人放棄權(quán)利的釋明。

103.2.4調(diào)解協(xié)議的管轄人民法院。當(dāng)事人可以在書面調(diào)解協(xié)議中選擇當(dāng)事人住所地、調(diào)解協(xié)議履行地、調(diào)解協(xié)議簽訂地、標(biāo)的物所在地基層人民法院管轄,但不得違反法律對專屬管轄的規(guī)定。

第104條 【承諾書】

104.1律師應(yīng)當(dāng)提示當(dāng)事人在簽署調(diào)解協(xié)議的同時簽署承諾書。

104.2當(dāng)事人簽署的承諾書應(yīng)當(dāng)明確載明以下內(nèi)容:

104.2.1雙方當(dāng)事人出于解決糾紛的目的自愿達(dá)成協(xié)議,沒有惡意串通、規(guī)避法律的行為;

104.2.2如果因?yàn)樵搮f(xié)議內(nèi)容而給他人造成損害,愿意承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和其他法律責(zé)任。

第105條 【逾期未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的依法申請仲裁】

自勞動爭議調(diào)解組織收到調(diào)解申請之日起15日內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,律師應(yīng)告知委托人可以直接依法申請仲裁,或接受委托后代為辦理仲裁申請手續(xù)。仲裁時效從調(diào)解期限屆滿時起重新計(jì)算。

第106條 【勞動爭議調(diào)解協(xié)議的效力】

調(diào)解組織調(diào)解達(dá)成的勞動爭議調(diào)解協(xié)議,由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章,經(jīng)調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)解組織印章后生效,對雙方當(dāng)事人具有合同約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

第107條 【調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)】

107.1調(diào)解協(xié)議雙方當(dāng)事人可以不經(jīng)仲裁程序,自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi),直接向調(diào)解組織所在地基層人民法院申請司法確認(rèn)。

107.2律師代理當(dāng)事人提出確認(rèn)申請,應(yīng)當(dāng)提示當(dāng)事人共同申請;一方當(dāng)事人提出申請,另一方表示同意的,視為共同提出申請。提出申請時,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交調(diào)解協(xié)議書、承諾書。

第108條 【司法確認(rèn)事項(xiàng)的事先告知】

108.1申請人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議案件,律師應(yīng)當(dāng)提示雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)同時到庭。

108.2律師應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)事人釋明,人民法院審理這類案件將當(dāng)面詢問雙方當(dāng)事人是否理解所達(dá)成協(xié)議的內(nèi)容,是否接受因此而產(chǎn)生的后果,是否愿意由人民法院通過司法確認(rèn)程序賦予該協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行的效力。律師應(yīng)當(dāng)提示當(dāng)事人上述問題的法律意義,并建議當(dāng)事人事先準(zhǔn)備好對前述問題的回答。

第109條 【不予確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力】

109.1律師應(yīng)當(dāng)提示當(dāng)事人,有下列情形之一的,人民法院不予確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力:

109.1.1違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的;

109.1.2侵害國家利益、社會公共利益的;

109.1.3侵害案外人合法權(quán)益的;

109.1.4涉及是否追究當(dāng)事人刑事責(zé)任的;

109.1.5內(nèi)容不明確,無法確認(rèn)和執(zhí)行的;

109.1.6調(diào)解組織、調(diào)解員強(qiáng)迫調(diào)解或者有其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德準(zhǔn)則行為的;

109.1.7其他情形不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)的。

109.2當(dāng)事人在違背真實(shí)意思的情況下簽訂調(diào)解協(xié)議,或者調(diào)解組織、調(diào)解員與案件有利害關(guān)系、調(diào)解顯失公正的,人民法院對調(diào)解協(xié)議效力不予確認(rèn),但當(dāng)事人明知存在上述情形,仍堅(jiān)持申請確認(rèn)的除外。

第110條 【人民法院對調(diào)解協(xié)議效力的不同確認(rèn)結(jié)果】

律師應(yīng)當(dāng)提示當(dāng)事人,人民法院受理申請后,經(jīng)審查,符合法律規(guī)定的,裁定調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行;不符合法律規(guī)定的,裁定駁回申請,當(dāng)事人可以通過調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。

第111條 【調(diào)解協(xié)議案件的管轄法院】

111.1律師代理當(dāng)事人請求履行調(diào)解協(xié)議、請求變更、撤銷調(diào)解協(xié)議或者請求確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,可以向書面調(diào)解協(xié)議約定的有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。當(dāng)事人沒有約定的,由當(dāng)事人住所地或者調(diào)解協(xié)議履行地的基層人民法院管轄。

111.2經(jīng)人民法院委派或委托有關(guān)機(jī)關(guān)或者組織調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的申請確認(rèn)案件,由委派或委托人民法院管轄。

第112條 【依據(jù)調(diào)解協(xié)議申請支付令】

112.1因支付拖欠勞動報酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金事項(xiàng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,用人單位在協(xié)議約定期限內(nèi)不履行的,律師應(yīng)告知當(dāng)事人可以持調(diào)解協(xié)議書依法向人民法院申請支付令,同時告知支付令的法律后果。

112.2依據(jù)前款規(guī)定申請支付令被人民法院裁定終結(jié)督促程序后,律師可以代理勞動者依據(jù)調(diào)解協(xié)議直接向人民法院提起訴訟,不必經(jīng)過仲裁前置程序。

第113條 【勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院調(diào)解的非適用性】

律師代理當(dāng)事人參與勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)和人民法院的調(diào)解,不適用本章規(guī)定。

第七章 擔(dān)任勞動法律顧問
第一節(jié) 一 般 規(guī) 定
第114條 【勞動法律顧問服務(wù)】

114.1律師可以接受勞動者、職工代表大會、工會或者用人單位的聘請擔(dān)任勞動法律顧問,處理涉及勞動方面的法律事務(wù)。

114.2勞動法律顧問分為常年勞動法律顧問和專項(xiàng)勞動法律顧問。

第115條 【擔(dān)任勞動法律顧問應(yīng)了解的事項(xiàng)】

115.1律師受聘擔(dān)任常年勞動法律顧問后,應(yīng)當(dāng)首先了解以下內(nèi)容:

115.1.1用人單位的概況(包括但不限于所有制性質(zhì)、責(zé)任形式、所處地域、規(guī)模、員工人數(shù)、所屬行業(yè)等);

115.1.2用工性質(zhì);

115.1.3勞動合同簽訂、履行情況;

115.1.4薪酬福利制度及發(fā)放情況;

115.1.5規(guī)章制度的制定情況;

115.1.6工時制度及休息休假情況;

115.1.7加班及加班工資的發(fā)放情況;

115.1.8社會保險繳納情況;

115.1.9勞動保護(hù)及是否存在職業(yè)病危害的有關(guān)情況;

115.1.10商業(yè)秘密保護(hù)及競業(yè)限制的情況;

115.1.11職工代表大會及工會的建立情況;

115.1.12是否存在工傷及工傷發(fā)生、認(rèn)定、傷殘鑒定、賠償?shù)惹闆r;

115.1.13以往發(fā)生的勞動法律糾紛的類型及案件審理結(jié)果;

115.1.14其他與勞動法律事務(wù)相關(guān)的信息。

115.2律師了解上述情況時,可以要求委托人提供相關(guān)書面材料,以達(dá)到全面、準(zhǔn)確了解的目的。

第二節(jié) 擔(dān)任勞動者、職工代表大會和工會法律顧問
第116條 【律師擔(dān)任勞方勞動法律顧問服務(wù)內(nèi)容】

律師擔(dān)任勞動者、職工代表大會(或職工大會,下同)和工會勞動法律顧問的服務(wù)內(nèi)容包括以下全部或者部分:

116.1協(xié)助勞動者依法選舉職工代表和工會委員,組建職工代表大會和工會,協(xié)助工會與用人單位協(xié)商確定專職工作人員的人數(shù);

116.2協(xié)助勞動者、職工代表大會和工會參與用人單位制定、修改規(guī)章制度;

116.3協(xié)助工會指導(dǎo)勞動者與用人單位簽訂、續(xù)簽、變更勞動合同;

116.4協(xié)助職工代表、工會與用人單位協(xié)商簽訂、變更集體合同或者專項(xiàng)協(xié)議;

116.5協(xié)助職工代表、工會與用人單位進(jìn)行集體談判;

116.6協(xié)助工會處理停工、怠工以及其他突發(fā)性群體事件;

116.7協(xié)助工會參與勞動爭議調(diào)解工作;

116.8協(xié)助工會對用人單位侵犯職工合法權(quán)益的問題進(jìn)行調(diào)查;

116.9為勞動者、工會提供最新的勞動法律法規(guī)及勞動政策信息;

116.10為勞動者、工會提供勞動法律培訓(xùn)或法律講座;

116.11其他與勞動者維權(quán)有關(guān)的法律服務(wù)。

第117條 【律師協(xié)助職工代表大會行使職權(quán)】

117.1律師可以協(xié)助職工代表大會行使下列職權(quán):

117.1.1聽取企業(yè)主要負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營管理情況,企業(yè)改革和制定重要規(guī)章制度情況,企業(yè)用工、勞動合同和集體合同簽訂履行情況,企業(yè)安全生產(chǎn)情況,企業(yè)繳納社會保險費(fèi)和住房公積金情況等報告,提出意見和建議;

117.1.2審議企業(yè)制定、修改或者決定的有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)方案,提出意見和建議;

117.1.3審議通過集體合同草案,按照國家有關(guān)規(guī)定提取的職工福利基金使用方案、住房公積金和社會保險費(fèi)繳納比例和時間的調(diào)整方案,勞動模范的推薦人選等重大事項(xiàng);

117.1.4選舉或者罷免職工董事、職工監(jiān)事,選舉依法進(jìn)入破產(chǎn)程序企業(yè)的債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會中的職工代表,根據(jù)授權(quán)推薦或者選舉企業(yè)經(jīng)營管理人員;

117.1.5審查監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行勞動法律法規(guī)和勞動規(guī)章制度情況,民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,并提出獎懲建議;

117.1.6法律法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

117.2除職工代表大會一般職權(quán)外,律師還可以協(xié)助國有企業(yè)和國有控股企業(yè)職工代表大會行使下列職權(quán):

117.2.1聽取和審議企業(yè)經(jīng)營管理主要負(fù)責(zé)人關(guān)于企業(yè)投資和重大技術(shù)改造、財(cái)務(wù)預(yù)決算、企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用等情況的報告,專業(yè)技術(shù)職稱的評聘、企業(yè)公積金的使用、企業(yè)的改制等方案,并提出意見和建議;

117.2.2審議通過企業(yè)合并、分立、改制、解散、破產(chǎn)實(shí)施方案中職工的裁減、分流和安置方案;

117.2.3依照法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第118條 【區(qū)域(行業(yè))職工代表大會】

118.1縣級以下一定區(qū)域內(nèi)或者性質(zhì)相近的行業(yè)內(nèi)的若干尚不具備單獨(dú)建立職工代表大會制度條件的中小企業(yè),律師可以協(xié)助工會通過選舉代表聯(lián)合建立區(qū)域(行業(yè))職工代表大會制度,開展企業(yè)民主管理活動。

118.2律師可以協(xié)助區(qū)域(行業(yè))工會作為區(qū)域(行業(yè))職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常工作。

第119條 【集團(tuán)企業(yè)職工代表大會】

119.1律師可以協(xié)助集團(tuán)企業(yè)的總部機(jī)關(guān)和各分公司、分廠、車間以及其他分支機(jī)構(gòu)按照一定比例選舉產(chǎn)生職工代表,召開集團(tuán)企業(yè)職工代表大會,實(shí)行企業(yè)民主管理。

119.2律師可以協(xié)助集團(tuán)企業(yè)的總部機(jī)關(guān)和各分公司、分廠、車間以及其他分支機(jī)構(gòu),依法建立職工代表大會制度,在各自的職權(quán)范圍內(nèi)分別開展民主管理活動。

第120條 【律師協(xié)助企業(yè)工會作為職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)履行職責(zé)】

律師可以協(xié)助企業(yè)工會委員會作為職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作,履行下列職責(zé):

120.1提出職工代表大會代表選舉方案,組織職工選舉職工代表和代表團(tuán)(組)長;

120.2征集職工代表提案,提出職工代表大會議題的建議;

120.3負(fù)責(zé)職工代表大會會議的籌備和組織工作,提出職工代表大會的議程建議;

120.4提出職工代表大會主席團(tuán)組成方案和組成人員建議名單;提出專門委員會(小組)的設(shè)立方案和組成人員建議名單;

120.5向職工代表大會報告職工代表大會決議的執(zhí)行情況和職工代表大會提案的辦理情況、廠務(wù)公開的實(shí)行情況等;

120.6在職工代表大會閉會期間,負(fù)責(zé)組織專門委員會(小組)和職工代表就企業(yè)職工代表大會決議的執(zhí)行情況和職工代表大會提案的辦理情況、廠務(wù)公開的實(shí)行情況等,開展巡視、檢查、質(zhì)詢等監(jiān)督活動;

120.7受理職工代表的申訴和建議,維護(hù)職工代表的合法權(quán)益;

120.8向職工進(jìn)行民主管理的宣傳教育,組織職工代表開展學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高職工代表的素質(zhì);

120.9建立和管理職工代表大會工作檔案。

第121條 【律師協(xié)助職工代表行使權(quán)利】

律師可以協(xié)助職工代表行使下列權(quán)利:

121.1選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán);

121.2參加職工代表大會及其工作機(jī)構(gòu)組織的民主管理活動;

121.3對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行評議和質(zhì)詢;

121.4在職工代表大會閉會期間,對企業(yè)執(zhí)行職工代表大會決議情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第122條 【職工代表履職的勞動報酬保障】

職工代表在法定工作時間內(nèi)依法參加職工代表大會及其組織的各項(xiàng)活動,企業(yè)應(yīng)當(dāng)正常支付勞動報酬,不得降低其工資和其他福利待遇。

第123條 【廠務(wù)公開事項(xiàng)】

123.1律師可以協(xié)助職工要求企業(yè)公開下列事項(xiàng):

123.1.1經(jīng)營管理的基本情況;

123.1.2招用職工及簽訂勞動合同的情況;

123.1.3集體合同文本和勞動規(guī)章制度的內(nèi)容;

123.1.4獎勵處罰職工、單方解除勞動合同的情況以及裁員的方案和結(jié)果,評選勞動模范和優(yōu)秀職工的條件、名額和結(jié)果;

123.1.5勞動安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全事故發(fā)生情況及處理結(jié)果;

123.1.6社會保險以及企業(yè)年金的繳費(fèi)情況;

123.1.7職工教育經(jīng)費(fèi)提取、使用和職工培訓(xùn)計(jì)劃及執(zhí)行的情況;

123.1.8勞動爭議及處理結(jié)果情況;

123.1.9法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

123.2除上述事項(xiàng)外,國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)還應(yīng)當(dāng)公開下列事項(xiàng):

123.2.1投資和生產(chǎn)經(jīng)營管理重大決策方案等重大事項(xiàng),企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;

123.2.2年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)及完成情況,企業(yè)擔(dān)保,大額資金使用、大額資產(chǎn)處置情況,工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo),大宗物資采購供應(yīng),產(chǎn)品銷售和盈虧情況,承包租賃合同履行情況,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制落實(shí)情況,重要規(guī)章制度制定等重大事項(xiàng);

123.2.3職工提薪晉級、工資獎金收入分配情況;專業(yè)技術(shù)職稱的評聘情況;

123.2.4中層領(lǐng)導(dǎo)人員、重要崗位人員的選聘和任用情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬、職務(wù)消費(fèi)和兼職情況,以及出國、出境費(fèi)用支出等廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況,職工代表大會民主評議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的結(jié)果;

123.2.5依照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項(xiàng)。

第124條 【職工董事與職工監(jiān)事】

124.1律師可以協(xié)助職工代表大會選舉產(chǎn)生的職工代表作為董事會、監(jiān)事會成員參與公司決策、管理和監(jiān)督,代表和維護(hù)職工合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

124.2律師可以協(xié)助職工董事依法行使下列權(quán)利:

124.2.1參加董事會會議,行使董事的發(fā)言權(quán)和表決權(quán);

124.2.2就涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng),提請召開董事會會議,反映職工的合理要求,維護(hù)職工合法權(quán)益;

124.2.3列席與其職責(zé)相關(guān)的公司行政辦公會議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要會議;

124.2.4要求公司工會、公司有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)通報有關(guān)情況并提供相關(guān)資料;

124.2.5法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他權(quán)利。

124.3律師可以協(xié)助職工監(jiān)事依法行使下列權(quán)利:

124.3.1參加監(jiān)事會會議,行使監(jiān)事的發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。

124.3.2就涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng),提議召開監(jiān)事會會議。

124.3.3監(jiān)督公司的財(cái)務(wù)情況和公司董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為;監(jiān)督檢查公司對涉及職工切身利益的法律法規(guī)、公司規(guī)章制度貫徹執(zhí)行情況;勞動合同和集體合同的履行情況。

124.3.4列席董事會會議,并對董事會決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議;列席與其職責(zé)相關(guān)的公司行政辦公會議和有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重要會議。

124.3.5要求公司工會、公司有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)通報有關(guān)情況并提供相關(guān)資料。

124.3.6法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他權(quán)利。

第125條 【職工董事與職工監(jiān)事權(quán)利保障】

125.1職工董事、職工監(jiān)事在任職期間,除法定情形外,公司不得與其解除勞動合同。

125.2職工董事、職工監(jiān)事與公司的其他董事、監(jiān)事享有同等的權(quán)利,承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

第126條 【聯(lián)席會議】

律師可以協(xié)助企業(yè)工會召集由職工代表大會團(tuán)(組)長和專門委員會(小組)負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)席會議。聯(lián)席會議可以根據(jù)會議內(nèi)容邀請企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員或其他有關(guān)人員參加。

第127條 【上級工會的指導(dǎo)和幫助】

律師可以協(xié)助上級工會指導(dǎo)和幫助企業(yè)工會和職工依法開展企業(yè)民主管理活動,對企業(yè)實(shí)行民主管理的情況進(jìn)行監(jiān)督。

第128條 【工會工作人員的特殊保護(hù)】

律師應(yīng)當(dāng)提示法律對工會工作人員的特殊保護(hù):

128.1工會主席、副主席任期未滿時,用人單位不得隨意調(diào)動其工作。因工作需要調(diào)動時,應(yīng)當(dāng)征得本級工會委員會和上一級工會的同意。

128.2基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動合同期限自動延長,延長期限相當(dāng)于其任職期間;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動合同期限短于任期的,勞動合同期限自動延長至任期期滿。但是,任職期間,個人嚴(yán)重過失或者達(dá)到法定退休年齡的除外。

第129條 【工會對用人單位涉及勞動者權(quán)益行為之監(jiān)督】

129.1用人單位處分勞動者不適當(dāng)?shù),律師可以協(xié)助工會提出意見。

129.2用人單位單方面解除勞動者勞動合同時,律師可以協(xié)助工會審查其合法性。

129.3勞動者認(rèn)為用人單位侵犯其勞動權(quán)益而申請勞動仲裁或者向人民法院提起訴訟的,律師可以協(xié)助工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

第130條 【工會對用人單位違法行為之交涉與要求改正】

用人單位違反勞動法律、法規(guī)規(guī)定,有下列侵犯勞動者合法權(quán)益情形的,律師可以協(xié)助工會代表勞動者與用人單位交涉,要求用人單位采取措施予以改正;用人單位拒不改正的,律師可以協(xié)助工會請求當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄗ鞒鎏幚恚?br/>
130.1克扣勞動者工資的;

130.2不提供勞動安全衛(wèi)生條件的;

130.3隨意延長勞動時間的;

130.4侵犯女職工和未成年工特殊權(quán)益的;

130.5其他嚴(yán)重侵犯勞動者合法權(quán)益的。

第131條 【工會督促用人單位履行職業(yè)安全保護(hù)義務(wù)】

律師可以協(xié)助工會督促用人單位開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn),對用人單位的職業(yè)病防治工作提出意見和建議,依法代表勞動者與用人單位簽訂勞動安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同,與用人單位就勞動者反映的有關(guān)職業(yè)病防治的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)并督促解決。

第132條 【工會對用人單位違反職業(yè)病防治法律行為的監(jiān)督】

對用人單位違反職業(yè)病防治法律、法規(guī),侵犯勞動者合法權(quán)益的行為,律師可以協(xié)助工會要求用人單位糾正;產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害時,要求采取防護(hù)措施,或者向政府有關(guān)部門建議采取強(qiáng)制性措施;發(fā)生職業(yè)病危害事故時,參與事故調(diào)查處理;發(fā)現(xiàn)危及勞動者生命健康的情形時,向用人單位建議組織勞動者撤離危險現(xiàn)場,用人單位應(yīng)當(dāng)立即作出處理。

第133條 【工會對三同時的監(jiān)督】

律師可以協(xié)助工會依照國家規(guī)定對新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動條件和安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。

第134條 【工會對用人單位不安全行為的解決建議】

用人單位違章指揮、強(qiáng)令工人冒險作業(yè),或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害,律師可以協(xié)助工會提出解決的建議。

第135條 【工會參與安全事故調(diào)查】

律師可以協(xié)助工會參加勞動者因工傷亡事故和其他嚴(yán)重危害勞動者健康問題的調(diào)查處理,向有關(guān)部門提出處理意見,并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第136條 【工會向有關(guān)政府部門提出意見】

律師可以協(xié)助工會在下列事項(xiàng)中向有關(guān)部門提出意見:

136.1國家機(jī)關(guān)組織起草或者修改直接涉及勞動者切身利益的法律、法規(guī)、規(guī)章的;

136.2縣級以上各級人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,涉及勞動者利益的重大問題的;

136.3縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門研究制定勞動就業(yè)、工資、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及勞動者切身利益的政策、措施的。

第137條 【催討工會經(jīng)費(fèi)】

用人單位無正當(dāng)理由拖延或者拒不撥付工會經(jīng)費(fèi),律師可以建議基層工會或者上級工會向用人單位所在地基層人民法院申請支付令;用人單位在規(guī)定期限內(nèi)提出異議的,工會可以提出訴訟;用人單位未在規(guī)定期限內(nèi)提出異議但拒不執(zhí)行支付令的,工會可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第138條 【工會經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)之保護(hù)】

任何組織和個人侵占工會經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)拒不返還的,律師可以建議工會向人民法院提起訴訟,要求返還,并賠償損失。

第三節(jié) 擔(dān)任用人單位勞動法律顧問
第139條 【擔(dān)任用人單位勞動法律顧問之原則】

律師擔(dān)任用人單位勞動法律顧問,應(yīng)遵循預(yù)防勞動爭議、協(xié)助用人單位加強(qiáng)人力資源管理原則,盡力提示法律風(fēng)險,避免發(fā)生勞資糾紛。

第140條 【用人單位勞動法律事務(wù)顧問服務(wù)之內(nèi)容】

律師擔(dān)任用人單位勞動法律事務(wù)顧問的服務(wù)包括以下全部或者部分內(nèi)容:

140.1協(xié)助用人單位依法制定、修改、公示規(guī)章制度;

140.2對用人單位的用工計(jì)劃與招聘方案提出法律意見,指導(dǎo)用人單位依法招收聘用員工,避免就業(yè)歧視;

140.3制定或?qū)彶樾薷挠萌藛挝坏膭趧雍贤姹荆笇?dǎo)用人單位人力資源管理部門與員工新簽、續(xù)簽、變更勞動合同;

140.4協(xié)助用人單位與工會或者勞動者代表協(xié)商簽訂、變更集體合同或者專項(xiàng)協(xié)議;

140.5為用人單位裁員提供法律意見,指導(dǎo)用人單位人力資源管理部門與員工合法解除、終止勞動合同;

140.6為用人單位繳納社會保險、住房公積金、企業(yè)年金等問題提供法律意見;

140.7協(xié)助用人單位處理工傷事故或突發(fā)性群體事件;

140.8為用人單位涉及勞務(wù)派遣事項(xiàng)提供法律意見;

140.9為用人單位提供最新的勞動法律法規(guī)及勞動政策信息;

140.10為用人單位人力資源管理人員提供勞動法律培訓(xùn)或法律講座;

140.11為用人單位提供日常人力資源管理方面的咨詢服務(wù);

140.12其他屬于用人單位勞動法律事務(wù)方面的服務(wù)。

第141條 【用工問題梳理】

律師可以根據(jù)所了解的用人單位概況,結(jié)合法律法規(guī)的規(guī)定,對用人單位人力資源管理方面存在的問題進(jìn)行梳理和分析,提出解決問題與完善管理的建議,并協(xié)助具體實(shí)施。

第142條 【制定勞動合同范本】

142.1律師可以根據(jù)用人單位的要求及具體需要,通過代為起草或協(xié)助審查修改等形式,制定既符合法律規(guī)定又能滿足用人單位需要的勞動合同版本。

142.2律師制定勞動合同的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)遵循合法有據(jù)、公平合理、有利管理的原則。

第143條 【勞動合同內(nèi)容】

143.1勞動合同條款除應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國勞動合同法》第17條規(guī)定的必備條款外,還可以約定以下內(nèi)容:

143.1.1勞動者的到崗期限;

143.1.2勞動者的試用期以及錄用條件;

143.1.3培訓(xùn)和服務(wù)期的約定及其違約責(zé)任;

143.1.4保密和競業(yè)限制的約定及其違約責(zé)任;

143.1.5補(bǔ)充保險和福利待遇;

143.1.6辦理離職交接手續(xù);

143.1.7通知與送達(dá);

143.1.8勞動者緊急情況聯(lián)系人。

143.2律師還可以結(jié)合用人單位的具體情況,約定其他與勞動合同履行相關(guān)的條款。

第144條 【勞務(wù)派遣用工的補(bǔ)充性】

144.1律師應(yīng)當(dāng)提示用人單位,勞動合同用工是我國的企業(yè)基本用工形式,勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。

144.2律師應(yīng)當(dāng)提示用人單位,用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量,不得超過國務(wù)院勞動行政部門規(guī)定的用工總量的比例。

第145條 【勞務(wù)派遣合同】

對于勞務(wù)派遣,律師應(yīng)提示用人單位與用工單位應(yīng)在勞務(wù)派遣合同中明確約定相互之間的權(quán)利義務(wù),特別是對被派遣的勞動者遭受工傷以及其他權(quán)利受侵害情形下各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

第146條 【被派遣勞動者的同工同酬權(quán)利】

146.1被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。律師應(yīng)提示用工單位按照同工同酬原則,對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實(shí)行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。

146.2律師應(yīng)提示,勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同和與用工單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,載明或者約定的向被派遣勞動者支付的勞動報酬應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定。

第147條 【非全日制用工應(yīng)簽訂勞動合同】

對于非全日制用工,律師應(yīng)提示用人單位與其簽訂書面勞動合同載明用工性質(zhì),以免發(fā)生爭議時對該員工屬于全日制或非全日制難以舉證。

第148條 【職工民主管理權(quán)利】

148.1律師應(yīng)當(dāng)提示用人單位按照合法、有序、公開、公正的原則,建立以職工代表大會為基本形式的民主管理制度,實(shí)行廠務(wù)公開,推行民主管理。公司制企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立職工董事、職工監(jiān)事制度。

148.2用人單位應(yīng)當(dāng)尊重和保障職工依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利,支持職工參加企業(yè)管理活動。

第149條 【避免將涉及規(guī)章制度的內(nèi)容直接約定在勞動合同中】

律師起草勞動合同文本時,應(yīng)當(dāng)避免將涉及用人單位規(guī)章制度的內(nèi)容直接約定在勞動合同中,以避免為規(guī)章制度的制定與修改埋下沖突隱患。

第150條 【規(guī)章制度的主要內(nèi)容】

律師擔(dān)任勞動法律事務(wù)顧問,應(yīng)根據(jù)用人單位的要求協(xié)助制定包括員工考勤、工時、獎懲、薪酬、績效、保密、培訓(xùn)、休息、休假等方面的規(guī)章制度,其主要內(nèi)容包括:

150.1崗位制度:崗位設(shè)置、崗位工作內(nèi)容及職責(zé)、各崗位的管理與被管理關(guān)系、上崗與離崗的條件、崗位調(diào)整等。

150.2勞動合同管理制度:招聘的條件及程序、試用期管理、勞動合同期限、勞動合同解除或終止的條件、勞動合同續(xù)訂的條件、違反勞動合同的責(zé)任等。需要起草的文本包括:員工基本信息登記表、勞動合同文本領(lǐng)取簽收單、員工簽訂勞動合同意見書、員工要求簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同意見書、合同續(xù)簽通知書、解除勞動合同通知書、不能勝任工作崗位調(diào)崗?fù)ㄖ獣趧雍贤K止通知書等。

150.3薪酬制度:工資的種類、工資內(nèi)容、工資等級、工資評定標(biāo)準(zhǔn)、工資支付方式、工資支付時間、工資變更條件及程序、獎金或者提成制度等。

150.4社會保險及福利待遇制度:用人單位及員工個人參加社會保險的種類、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例、福利的種類、福利給付條件及范圍等。

150.5工作及休假制度:工作期間的作息時間、休假種類、請銷假條件及程序、休假期間的工資及福利待遇、遲到、早退及曠工處理,加班申請及審核確認(rèn)、加班工資計(jì)算及支付等(特別提示:為避免爭議,律師可以提示用人單位每月發(fā)放薪資之時,要求勞動者對本月是否存在加班以及加班時間數(shù)量、加班費(fèi)數(shù)額予以簽字確認(rèn))。

150.6培訓(xùn)制度:培訓(xùn)種類及內(nèi)容、培訓(xùn)條件及程序、培訓(xùn)費(fèi)用承擔(dān)、培訓(xùn)期間的工資及福利待遇、培訓(xùn)考核、培訓(xùn)后勞動合同的變更等。需要另行起草的培訓(xùn)協(xié)議、培訓(xùn)考勤表等。

150.7考核制度:考核時間或周期、考核種類、考核內(nèi)容、考核方式、考核程序、考核主體、考核結(jié)果的公示及復(fù)議、考核獎懲措施等。

150.8保密和競業(yè)限制制度:保密范圍、適用對象、保密方式、保密措施、保密資料保管、借閱、復(fù)印、泄密責(zé)任、脫密期的崗位調(diào)整、競業(yè)限制期限、競業(yè)限制補(bǔ)償費(fèi)、違約金等。

150.9工作紀(jì)律及獎懲制度:工作守則、禁止行為、上下班考勤、遲到、早退及缺勤的處理程序,獎勵條件、獎勵方式、獎勵程序、處罰方式、處罰事由、處罰程序、處罰異議申訴機(jī)制等。

150.10其他制度:安全生產(chǎn)制度、出差管理制度、文書檔案管理制度等。

第151條 【制定規(guī)章制度的原則】

律師根據(jù)用人單位要求協(xié)助制定規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)遵循合法性、合理性、可操作性的原則,條款內(nèi)容設(shè)計(jì)應(yīng)盡量明確、具體、細(xì)化,涉及獎懲制度的,應(yīng)當(dāng)對違反規(guī)章制度的嚴(yán)重程度及重大損失的幅度詳細(xì)界定。

第152條 【制定規(guī)章制度的民主性】

152.1律師應(yīng)當(dāng)提示用人單位按照法律規(guī)定的程序,制定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息、休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度,并應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。

152.2律師應(yīng)當(dāng)提示用人單位應(yīng)當(dāng)保留規(guī)章制度制定過程中征求意見、討論、協(xié)商等書面證據(jù)。

第153條 【規(guī)章制度的公開性】

153.1規(guī)章制度內(nèi)容確定后,律師應(yīng)當(dāng)根據(jù)用人單位的實(shí)際情況,建議采取諸如開會宣讀、組織學(xué)習(xí)、集中討論、分組傳閱等形式進(jìn)行公示,并且應(yīng)當(dāng)保留員工參與會議、學(xué)習(xí)或傳閱的簽名材料等公示或告知的書面證據(jù)。

153.2律師應(yīng)提示用人單位,在新員工入職時,用人單位應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)制定的規(guī)章制度發(fā)給新員工或交給其閱讀,并應(yīng)當(dāng)要求其簽收或簽名確認(rèn)。

第154條 【招錄新員工的法律文件】

用人單位招收錄用新員工,律師可協(xié)助制定包括招聘條件、錄用條件確認(rèn)函、入職申明函、崗位職責(zé)表等法律文件,并應(yīng)當(dāng)提示用人單位及時簽訂勞動合同。

第155條 【招用人員時必須核查被招用人員的身份】

律師應(yīng)當(dāng)提示用人單位,招用人員時必須核查被招用人員的身份證,妥善保管錄用人員的錄用登記、核查材料。

第156條 【不得招收童工】

156.1律師應(yīng)當(dāng)提示用人單位不得招收不滿16周歲的童工,招收未成年工的,應(yīng)當(dāng)依法提供特殊勞動保護(hù)。

156.2文藝、體育單位經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意,可以招用不滿16周歲的專業(yè)文藝工作者、運(yùn)動員。用人單位應(yīng)當(dāng)保障被招用的不滿16周歲的未成年人的身心健康,保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。

156.3學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)以及職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定組織不滿16周歲的未成年人進(jìn)行不影響其人身安全和身心健康的教育實(shí)踐勞動、職業(yè)技能培訓(xùn)勞動,不屬于使用童工。

第157條 【招用退休人員之性質(zhì)爭議】

用人單位招收超過法定退休年齡的員工時,對其法律關(guān)系的性質(zhì)存在爭議。有的地區(qū)規(guī)定,用人單位招用已達(dá)法定退休年齡但未享受養(yǎng)老保險待遇或退休金的人員,雙方形成的用工關(guān)系可按勞動關(guān)系處理;招用已享受養(yǎng)老保險待遇或退休金的人員,雙方形成的用工關(guān)系應(yīng)按雇傭關(guān)系處理。

第158條 【雇用涉外人員應(yīng)當(dāng)辦理就業(yè)證】

用人單位雇用外國人及我國港澳臺居民的,律師應(yīng)當(dāng)提示用人單位依法為前列人員辦理《外國人就業(yè)證》、《臺港澳人員就業(yè)證》,并依法參加社會保險。

第159條 【境外機(jī)構(gòu)不得直接招用中國雇員】

律師為外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)及我國港澳臺地區(qū)企業(yè)提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提示其不得直接招用中國內(nèi)地雇員,應(yīng)當(dāng)通過涉外就業(yè)服務(wù)單位雇用勞動者。

第160條 【根據(jù)實(shí)際情況制定工時制度】

用人單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際情況制定工時制度,對于符合綜合計(jì)算工時及不定時工作制的崗位,律師應(yīng)當(dāng)建議用人單位申請綜合計(jì)算工時或不定時工作制,并制定具體實(shí)施方案后告知勞動者。

第161條 【補(bǔ)休與加班工資】

律師應(yīng)提示用人單位,因生產(chǎn)需要安排實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時制的勞動者在平時延長工作時間及在法定休假日工作的,應(yīng)發(fā)放加班工資,不能以安排補(bǔ)休替代加班工資。當(dāng)?shù)亓碛幸?guī)定的,從其規(guī)定,但應(yīng)注意補(bǔ)休時間的倍數(shù)。

第162條 【統(tǒng)籌安排帶薪年休假】

律師應(yīng)提示用人單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況,并考慮職工本人意愿,統(tǒng)籌安排年休假。

第163條 【保存工資發(fā)放記錄及考勤記錄】

律師應(yīng)提示用人單位注意保存至少兩年以上的工資發(fā)放記錄及考勤記錄。

第164條 【用工應(yīng)當(dāng)依法參加社會保險】

164.1律師應(yīng)提示用人單位,用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起30日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理社會保險登記。

164.2用人單位應(yīng)當(dāng)自行申報、按時足額繳納社會保險費(fèi),非因不可抗力等法定事由不得緩繳、減免。

164.3勞動者應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)由用人單位代扣代繳,用人單位應(yīng)當(dāng)按月將繳納社會保險費(fèi)的明細(xì)情況告知本人。

第165條 【未依法繳納社會保險或未及時足額發(fā)放勞動報酬的勞動者權(quán)利救濟(jì)】

律師應(yīng)提示用人單位,用人單位未依法繳納社會保險或未及時足額發(fā)放勞動報酬的,勞動者有權(quán)提出被迫解除勞動合同并要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第166條 【簽訂競業(yè)限制協(xié)議】

166.1律師應(yīng)提示用人單位,與用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員簽訂競業(yè)限制協(xié)議或者約定競業(yè)限制補(bǔ)充條款。

166.2律師應(yīng)建議用人單位一般在員工入職時簽訂競業(yè)限制協(xié)議,內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括競業(yè)限制的范圍、期限、競業(yè)限制補(bǔ)償數(shù)額及支付方式、違約責(zé)任等。

第167條 【解除或終止勞動合同的審查】

用人單位在處理涉及勞動者勞動合同終止及解除事宜時,應(yīng)當(dāng)在作出具體決定前征求律師的意見,律師應(yīng)當(dāng)對用人單位擬作出的處理決定進(jìn)行程序合法性和實(shí)體合法性審查,并提出具體建議,同時律師應(yīng)提示用人單位解除或終止勞動合同的通知應(yīng)當(dāng)送達(dá)員工。

第168條 【用人單位單方解除勞動合同時應(yīng)征求工會意見】

168.1用人單位成立了工會組織的,律師應(yīng)當(dāng)建議其在解除或終止員工勞動合同或決定其他涉及勞動者切身利益的重大事項(xiàng)時,事先通知工會,征求工會的意見。

168.2律師應(yīng)提示未成立工會的用人單位,在單方解除勞動合同時,可將擬解除勞動合同的決定通知地方工會或行業(yè)工會征求意見,并保留通知地方工會或行業(yè)工會的證據(jù)。

第169條 【人力資源管理法律培訓(xùn)】

律師可應(yīng)用人單位的要求,為用人單位的高管及人力資源管理人員進(jìn)行法律知識及操作實(shí)務(wù)的培訓(xùn)。

第170條 【刑事犯罪風(fēng)險提示】

律師應(yīng)提示用人單位,強(qiáng)迫勞動或者惡意欠薪,或者違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的,可能構(gòu)成刑事犯罪。

第171條 【關(guān)注勞動立法動態(tài)】

律師應(yīng)關(guān)注勞動法律法規(guī)的立法動態(tài),及時為用人單位提供立法信息,提示新法帶來的風(fēng)險并提出建議。

第172條 【加強(qiáng)與用人單位溝通】

律師應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與用人單位人力資源管理部門等職能部門經(jīng)辦人員的溝通,及時主動了解和掌握用人單位勞動用工方面的變化,為用人單位的決策提供法律支持。

第四節(jié) 擔(dān)任專項(xiàng)勞動法律顧問
第173條 【專項(xiàng)勞動法律顧問服務(wù)】

173.1律師可以接受委托,為處理某個勞動法律事務(wù)提供非訴訟類專項(xiàng)服務(wù)。

173.2專項(xiàng)勞動法律事務(wù)包括但不限于以下內(nèi)容:起草或?qū)彶閯趧雍贤姹,制定或修改?guī)章制度,勞動糾紛訴前處理,工資協(xié)商集體談判,工傷案件訴前處理,群體性勞動爭議調(diào)解,企業(yè)上市、改制、兼并、關(guān)閉下的勞動關(guān)系處理,破產(chǎn)案件中的勞動報酬和社會保險費(fèi)用清算等。

第174條 【專項(xiàng)勞動法律顧問服務(wù)的一般要求】

律師提供專項(xiàng)勞動法律事務(wù)服務(wù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托事務(wù)的具體內(nèi)容和要求,依據(jù)勞動法律法規(guī)及規(guī)章,客觀發(fā)表法律意見,及時提示法律風(fēng)險,注重法律策劃,防范法律糾紛。

第175條 【專項(xiàng)勞動法律顧問服務(wù)合同】

專項(xiàng)勞動法律事務(wù)顧問的委托合同,應(yīng)當(dāng)明確約定服務(wù)的具體內(nèi)容、服務(wù)完成的標(biāo)準(zhǔn)、合同的終止條件或終止期限。

第176條 【專項(xiàng)勞動法律事務(wù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證據(jù)意識】

律師在提供專項(xiàng)勞動法律事務(wù)服務(wù)的過程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)證據(jù)意識,從可能發(fā)生仲裁訴訟的角度起草和準(zhǔn)備法律文書,保留相關(guān)憑證。

第177條 【破產(chǎn)申請】

177.1律師代理債務(wù)人提出破產(chǎn)申請的,除提交破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)外,還應(yīng)當(dāng)向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)報告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費(fèi)用的繳納情況。

177.2債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的,債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自受理裁定送達(dá)之日起15日內(nèi),向人民法院提交財(cái)產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)報告以及職工工資的支付和社會保險費(fèi)用的繳納情況。

第178條 【破產(chǎn)企業(yè)職工債權(quán)由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示】

178.1債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金,不必申報債權(quán),由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。

178.2律師應(yīng)當(dāng)提示勞動者對清單記載有異議的,可以要求管理人更正;管理人不予更正的,勞動者可以向人民法院提起訴訟。

第179條 【職工和工會代表參與債權(quán)人會議】

179.1債權(quán)人會議應(yīng)當(dāng)有債務(wù)人的職工和工會的代表參加,對有關(guān)事項(xiàng)發(fā)表意見。

179.2債權(quán)人會議決定設(shè)立債權(quán)人委員會的,應(yīng)由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會代表組成。

第180條 【涉及職工債權(quán)事項(xiàng)的表決】

180.1債權(quán)人參加討論重整計(jì)劃草案的債權(quán)人會議,涉及債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金等,該部分債權(quán)應(yīng)當(dāng)設(shè)定專門表決組單獨(dú)分組表決。

180.2律師應(yīng)當(dāng)注意,重整計(jì)劃不得規(guī)定減免債務(wù)人欠繳的前款規(guī)定以外的社會保險費(fèi)用;該項(xiàng)費(fèi)用的債權(quán)人不參加重整計(jì)劃草案的表決。

180.3職工債權(quán)人表決組未通過重整計(jì)劃草案的,人民法院強(qiáng)制批準(zhǔn)必須以應(yīng)當(dāng)優(yōu)先清償?shù)穆毠鶛?quán)全額清償為前提。企業(yè)繼續(xù)保持原經(jīng)營范圍的,律師要引導(dǎo)債務(wù)人或管理人在制作企業(yè)重整計(jì)劃草案時,盡可能保證企業(yè)原有職工的工作崗位。

第181條 【職工債權(quán)優(yōu)先清償】

181.1破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后,依照下列順序清償:

181.1.1破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金。

181.1.2破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會保險費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款。

181.1.3普通破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。

181.2破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計(jì)算。

181.3破產(chǎn)人在《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》公布之前所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金,依照前述規(guī)定清償后不足以清償?shù)牟糠郑蕴囟〒?dān)保財(cái)產(chǎn)優(yōu)先于對該特定財(cái)產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人受償。

181.4律師應(yīng)當(dāng)注意審查破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是否按照上述順序清償。

第182條 【國有企業(yè)改制與相關(guān)公司治理業(yè)務(wù)涉及的勞動法律事務(wù)】

律師承辦國有企業(yè)改制與相關(guān)公司治理業(yè)務(wù)涉及的勞動法律事務(wù),應(yīng)當(dāng)參照《中華全國律師協(xié)會律師辦理國有企業(yè)改制與相關(guān)公司治理業(yè)務(wù)操作指引》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)。

第八章 勞動刑事案件辯護(hù)
第183條 【勞動刑事案件法律服務(wù)】

律師可以接受勞動刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人委托,為其提供辯護(hù)服務(wù)。

第184條 【重大責(zé)任事故罪】

在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。

第185條 【強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪】

強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處5年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處5年以上有期徒刑。

第186條 【重大勞動安全事故罪】

安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下有期徒刑。

第187條 【不報、謊報安全事故罪】

在安全事故發(fā)生后,負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況,貽誤事故搶救,情節(jié)嚴(yán)重的,處3年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑。

第188條 【強(qiáng)迫勞動罪】

用人單位違反勞動管理法規(guī),以限制人身自由方法強(qiáng)迫職工勞動,情節(jié)嚴(yán)重的,對直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

第189條 【雇用童工從事危重勞動罪】

違反勞動管理法規(guī),雇用未滿16周歲的未成年人從事超強(qiáng)度體力勞動的,或者從事高空、井下作業(yè)的,或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危險環(huán)境下從事勞動,情節(jié)嚴(yán)重的,對直接責(zé)任人員,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。

第190條 【拒不支付勞動報酬罪】

190.1以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的,處3年以上7年以下有期徒刑,并處罰金。

190.1.1“勞動者的勞動報酬”是指勞動者依照《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國勞動合同法》等法律的規(guī)定應(yīng)得的勞動報酬,包括工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼、延長工作時間的工資報酬及特殊情況下支付的工資等。

190.1.2“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬”,是指以逃避支付勞動者的勞動報酬為目的的下列情形之一:

(1) 隱匿財(cái)產(chǎn)、惡意清償、虛構(gòu)債務(wù)、虛假破產(chǎn)、虛假倒閉或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn)的;

(2) 逃跑、藏匿的;

(3) 隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動報酬相關(guān)的材料的;

(4) 以其他方法逃避支付勞動報酬的。

190.1.3“數(shù)額較大”是指:

(1) 拒不支付1名勞動者3個月以上的勞動報酬且數(shù)額在5 000元至2萬元以上的;

(2) 拒不支付10名以上勞動者的勞動報酬且數(shù)額累計(jì)在3萬元至10萬元以上的。

190.1.4“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付”,是指:

(1) 經(jīng)人力資源社會保障部門或者政府其他有關(guān)部門依法以限期整改指令書、行政處理決定書等文書責(zé)令支付勞動者的勞動報酬后,在指定的期限內(nèi)仍不支付,但有證據(jù)證明行為人有正當(dāng)理由未知悉責(zé)令支付或者未及時支付勞動報酬的除外。

(2) 行為人逃匿,無法將責(zé)令支付文書送交其本人、同住成年家屬或者所在單位負(fù)責(zé)收件的人的,如果有關(guān)部門已通過在行為人的住所地、生產(chǎn)經(jīng)營場所等地張貼責(zé)令支付文書等方式責(zé)令支付,并采用拍照、錄像等方式記錄的,應(yīng)當(dāng)視為“經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付”。

190.1.5“造成嚴(yán)重后果”,是指下列情形之一:

(1) 造成勞動者或者其被贍養(yǎng)人、被扶養(yǎng)人、被撫養(yǎng)人的基本生活受到嚴(yán)重影響、重大疾病無法及時醫(yī)治或者失學(xué)的;

(2) 對要求支付勞動報酬的勞動者使用暴力或者進(jìn)行暴力威脅的;

(3) 造成其他嚴(yán)重后果的。

190.2單位犯前款罪的,對單位判處罰金,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照前款的規(guī)定處罰。

190.3有前兩款行為,尚未造成嚴(yán)重后果,在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以減輕或者免除處罰。

190.3.1拒不支付勞動者的勞動報酬,尚未造成嚴(yán)重后果,在刑事立案前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以認(rèn)定為情節(jié)顯著輕微危害不大,不認(rèn)為是犯罪;在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以減輕或者免除刑事處罰;在一審宣判前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以從輕處罰。

190.3.2對于免除刑事處罰的,可以根據(jù)案件的不同情況,予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過或者賠禮道歉。

190.3.3拒不支付勞動者的勞動報酬,造成嚴(yán)重后果,但在宣判前支付勞動者的勞動報酬,并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,可以酌情從寬處罰。

190.4不具備用工主體資格的單位或者個人,違法用工且拒不支付勞動者的勞動報酬,數(shù)額較大,經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國刑法》第276條之一的規(guī)定,以拒不支付勞動報酬罪追究刑事責(zé)任。

190.5用人單位的實(shí)際控制人實(shí)施拒不支付勞動報酬行為,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國刑法》第276條之一的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

第191條 【辦理刑事案件規(guī)范】

律師承辦勞動刑事案件,應(yīng)當(dāng)參照《中華全國律師協(xié)會律師辦理刑事案件規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)業(yè)。

第九章 附則
第192條 【人事爭議參照適用】

192.1本指引中有關(guān)處理勞動爭議的操作,在處理人事爭議時參照適用。

192.2律師在處理個案時,請注意《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中國人民解放軍文職人員條例》、《人事爭議處理規(guī)定》、《勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則》等涉及人事關(guān)系法律、法規(guī)的特別規(guī)定。

第193條 【新法優(yōu)于舊法】

本指引實(shí)施后,與新的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋有沖突的,以新的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋的規(guī)定為準(zhǔn)。

第194條 【條款標(biāo)題】

本指引各條括號內(nèi)的內(nèi)容,不作為本指引的具體內(nèi)容,僅為閱讀或者適用本指引時的提示。


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